东盟举办论坛应对气候相关危害

雅加达，2022 年 12 月 7 日——在日本-东盟一体化基金 (JAIF) 的支持下，举办了第四届东盟社会文化共同体研究与发展论坛“在东南亚建立应对气候相关灾害的抗灾能力” 。该网络研讨会汇集了东盟成员国的专家和官员，讨论了东南亚气候相关灾害的趋势和问题，以及可能出现的建立抗灾能力的政策解决方案。

东盟社会文化共同体 (ASCC) 副秘书长 Ekkaphab Phanthavong 在开幕词中强调，气候变化正在加剧东盟国家和社区的风险和脆弱性。他敦促更多地关注创新的适应性方法和跨部门合作，以减轻这些风险。他强调需要更好地动员当地参与者和尖端技术，并建议创新融资可以成为一个强大的工具。

来自复原力发展倡议的 Saut Sagala 博士讨论了全球在人道主义援助本地化方面取得的进展，以及可以在东南亚部署的有针对性的本地化方法，以应对当前和未来气候变化灾害的系统性风险，包括未来的公共卫生紧急情况。除了建立东盟区域灾害平台以实现跨支柱和跨层次的协调外，萨加拉博士还呼吁加强民间社会，促进青年的贡献，建立媒体专业人员网络，加强防灾、减灾、备灾、应急响应和灾后恢复。

来自 Universiti Teknologi MARA 的 Iffah Farhana Abu Talib 博士强调了气候变化导致东盟不断变化的灾害风险格局。还讨论了气候损害和损失评估方面的几个现有框架和近期发展，包括使城市具有韧性 2030 和 COP 27 损失和损害基金的运作。提出了一些关键建议，包括适应气候变化和减少灾害风险的融合，与当地利益相关者建立协同作用，投资于技术以扩大损失和损害数据，并评估社会保护系统。

来自 Resilience Development Initiative 的 Mizan Bisri 博士讨论了新兴技术在灾害风险管理方面的机遇。他敦促动员应用技术在东盟推进智能早期预警早期行动。他说，东盟还需要进一步确定其早期行动和对预警系统的影响，并投资于前沿分析和技术。

关于加强东南亚灾害风险融资和保险的话题，Sagala 博士强调了过去二十年东南亚发生的灾害，并强调了在灾害期间面临受损风险的未充分保险资产的比例。他还讨论了灾害的经济影响并评估了灾害风险融资和保险计划，包括东南亚灾害风险保险基金 (SEADRIF) 和东盟灾害风险金融和保险 (ADRFI)。

关于加强突发公共卫生事件灾害管理之间的协同作用，比斯里博士呼吁加强突发公共卫生事件期间的灾害治理。他敦促实施全球突发卫生事件-灾害风险管理框架，更好地整合风险评估和监测战略，以及东盟区域抗灾平台的必要性。

在最后的演讲中，Farhana 博士讨论了气候变化对东盟地区关键基础设施的影响。她指出，需要采取跨领域的方法来应对挑战。她建议开发一个框架来帮助识别风险和做出明智的决策，使用方法和工具的相互联系来评估灾害风险，并加强基本的资产管理纪律。

泰国防灾减灾部国际合作处处长兼东盟灾害管理委员会 (ACDM) 主席 Pannapa Na Nan 在闭幕词中敦促多部门合作考虑和落实这些建议。她邀请东盟部门机构参加 2023 年的东盟抗灾论坛，共同努力帮助东盟从当前和未来的危机中变得更加强大。她对东盟部门机构、东盟秘书处、专家们和日本政府对论坛和长达一年的研究工作的支持表示感谢。