1998 年 7 月 28 日马尼拉 PMC 9+10 全体会议期间，菲律宾外交部长 Domingo L. Siazon 阁下关于跨国犯罪和其他跨国问题的声明

殿下，阁下，

我们都非常清楚现代通信技术的融合、快速的国际运输和漏洞百出的国界不仅对促进全球贸易和投资，而且对有组织的跨国犯罪的扩散产生影响.

在最近的一份报告中，联合国预防犯罪和刑事司法委员会表示，主要犯罪集团的年销售额总和约为 7500 亿美元，使大多数国家的国内生产总值相形见绌。他们 70% 的利润率使他们能够比大公司或国际金融机构更快地积累资产。

东盟关注这一现实的影响，尤其是其对该地区稳定与安全的潜在威胁。在国家层面，东盟成员国有各自国内打击跨国犯罪的方案和政策。在区域方面，自 1967 年协会成立以来，东盟领导人同样表达了根除这些形式犯罪的决心。去年 12 月，东盟领导人在吉隆坡通过了《东盟 2020 年愿景》，除其他外，该愿景规定了商定的处理此类犯罪的行为规则和合作措施。

多年来，东盟已建立解决这一日益严重问题的机制，其中包括东盟毒品问题高级官员会议 (ASOD)、东盟高级法律官员会议 (ASLOM)、东盟高级财政官员会议 (ASFOM) , 以及东盟国家警察局长会议 (ASEANAPOL)。

在这种合作的支持下，菲律宾大力支持打击跨国犯罪。1980 年，菲律宾在建立 ASEANAPOL 方面发挥了重要作用。1998年2月在碧瑶市，我们召开了第一届国际反恐大会。菲律宾还于今年 3 月主办了亚洲区域跨国犯罪问题部长级会议。

殿下，阁下，

作为这一长期承诺的一部分，菲律宾于去年 12 月主办了首届东盟跨国犯罪问题部长级会议——直接解决该问题的东盟最高级别官员会议。在那次会议上，东盟所有成员国通过了《东盟打击跨国犯罪宣言》，这是迄今为止东盟针对非法贩毒、洗钱、恐怖主义、军火走私、贩卖妇女儿童和海盗等犯罪活动作出的最全面的声明. 该宣言还规定制定打击跨国犯罪的区域行动计划，以及建立东盟打击跨国犯罪中心 (ACOT)。

几天前，东盟外长在第 31 届 AMM 上通过了《无毒东盟联合声明》，进一步坚定了这一决心，该文件阐述了该协会根除非法毒品的使用、生产、贩运和加工的目标到 2020 年。

在这两项关于跨国犯罪和实现无毒品地区的主要宣言中，东盟认识到对话伙伴国家必须发挥的重要作用，如果该地区确实要成为一个更安全和更好的地方。

因此，我想呼吁我们的对话伙伴与东盟进行更多的合作，以应对这些对我们社会的威胁，特别是在处理非法药物贩运及其组成领域：情报、康复和治疗、替代发展、预防性教育、预防信息、社区参与、研究、人力资源开发和执法。

我鼓励在东盟现有机制（例如东盟毒品问题高级官员 (ASOD)）与对话伙伴国家和国际组织的对应机制之间建立正式的沟通渠道。

谢谢。