跨界雾霾污染次区域部长级指导委员会第二十二次会议

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跨界雾霾污染次区域部长级指导委员会第二十二次会议(22 nd MSC)于 2021 年 11 月 30 日通过视频会议召开。来自文莱达鲁萨兰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国的负责环境、土地、森林火灾和雾霾的部长/代表以及东盟秘书长出席了会议,主席是阿鲁博士阁下印度尼西亚环境与林业部副部长多洪。越境雾霾污染技术工作组第二十二次会议(第 22届TWG)在此次会议之前召开。

会议注意到东盟专业气象中心(ASMC)提供的关于天气和烟霾情况的审查和展望的信息。2021 年东盟南部地区的旱季从 7 月中旬持续到 10 月中旬,在此期间,婆罗洲部分地区出现了几天的热点活动和局部烟霾。但在此期间,东盟南部地区并没有出现明显的跨界雾霾。拉尼娜现象于2021年11月出现,预计将持续到2022年初。会议注意到ASMC不断努力提升其在该地区天气和雾霾条件监测、评估和预警以及天气和气候预测建模方面的技术能力. 会议更新了 ASMC 在服务交付和外展方面的改进。ASMC 向会议通报了由 ASMC 定期举办的培训课程和技术论坛,作为其五年区域能力建设计划的一部分,已有 614 名东盟同事参加。

会议祝贺印度尼西亚于 2021 年 10 月 22 日召开第 16届东盟跨界雾霾污染协定缔约方大会(COP-16)。MSC 国家重申愿意提供协助,例如部署技术资源如有要求,在紧急情况下提供消防援助,并在必要时加强合作与协调,在 MSC 国家之间进行协作,以减轻土地和森林火灾。会议还同意提高和加强警惕,采取预防措施和立即灭火程序,以减轻土地和森林火灾,并在较干燥的天气期间尽量减少跨界雾霾的发生,同时抗击大流行病。

会议赞赏地注意到 MSC 国家的各种倡议和行动,以及在实施次区域部长级指导委员会 (MSC) 计划和活动的战略审查方面取得的实质性进展,其中包括:(i) 通过加强雾霾控制管理预警/监测和防火;(ii) 在地方、国家和区域各级建设灭火能力;(iv) 符合 AATHP 的双边合作;(v) 东盟成员国在区域雾霾培训网络下的能力建设。

会议高兴地注意到东盟合作实现跨界雾霾污染控制路线图的最终审查和实施手段的最终审查已经完成,这使得 AMS 能够评估进展并保持势头以确保可证明的改进以实现愿景通过更新的东盟路线图的建议,建设一个没有雾霾的东盟。会议欢迎东盟泥炭地工作组(ATFP)完成了东盟泥炭地管理战略(APMS 2006-2020)的最终审查。会议期待制定下一个路线图和 APMS,分别通过国家齐心协力和加强区域和国际合作解决跨界雾霾污染的根本原因和影响。

会议指出,迫切需要进一步加紧努力,最终确定东盟跨界雾霾污染控制协调中心(ACC THPC)在印度尼西亚的建立协议和东道国协议。会议重申对全面有效实施 AATHP 的承诺,并期待 ACC THPC 的迅速建立和运作,以促进更快、更有效地实施雾霾协议的各个方面。

尽管 COVID-19 给雾霾和泥炭地方案/项目的实施带来了重大挑战,但会议仍对取得的进展感到鼓舞,这些方案/项目包括:东盟泥炭地的可持续利用和雾霾减缓(SUPA)和无雾可持续土地的可衡量行动东南亚管理 (MAHFSA)。会议进一步呼吁海安会成员国及其相关机构给予大力支持,以成功实施上述计划的活动。

会议对印度尼西亚政府主办第 22次MSC 会议和所做的出色安排表示赞赏。第23届MSC会议将于2022年在马来西亚举行。