东盟确认国家领导和区域伙伴关系以支持“人道议程”

伊斯坦布尔，2016 年 5 月 24 日 ——在世界人道主义峰会闭幕式上，东盟负责灾害管理的部长们表示他们承诺支持联合国主导的旨在预防和减少人道主义危机和苦难的议程。在早些时候在非正式的东盟灾害管理部长级会议上通过的联合声明中，部长们确认他们支持国家领导和区域伙伴关系作为他们保持东盟弹性的主要战略。

联合声明传达了东盟对联合国人道主义议程的承诺和贡献，基于东盟灾害管理和应急响应协议（AADMER）、东盟 2025 年愿景共同奋进和新通过的东盟 2025 年灾难愿景管理。它概述了东盟为解决议程中提到的核心责任而进行的具体合作领域。

东盟秘书长黎良明表示，“国家在应对灾害方面发挥领导作用，并采取计划性和包容性的方法将复原力制度化，这是东盟对《人道主义议程》中概述的核心责任的承诺的关键要素。但我们也认识到与其他参与者合作的价值，这是东盟在自然和人为灾难时期合作的基石，”秘书长 Minh 补充道。

部长们的联合声明还谈到了东盟到 2025 年成为世界灾害管理领导者的愿望。它说东盟的目标是成为“知识共享和创新交流的全球纽带”，AHA 中心被设想为“网络协调员”灾害领导和管理卓越区域中心，可以促进知识创造、政策分析和对下一代从业者的培训。”

印度尼西亚国家灾害管理局部长兼局长兼东盟灾害管理部长级会议和 AADMER 缔约方会议主席 Willem Rampangilei 先生表示，东盟致力于实现一个和平、稳定和有弹性的共同体。“通过我们的‘一个东盟一个回应’战略，我们将动员更多资源并建立更强有力的协调，以确保东盟以保护我们各国人民人性的方式集体应对灾害，”部长解释说。

与此同时，东盟灾害管理人道主义援助协调中心执行主任赛义德·费萨尔先生表示，“东盟一体应对”的愿景是东盟通过国家领导和区域伙伴关系作为一个整体应对灾害。我们相信这一愿景能够及时实现，将使我们能够在受影响国家的国家领导下，以更大规模的资源和包容性团结，更快地做出区域应急反应。”

在东盟部长非正式会议期间，他们还讨论了干旱情况。“影响该地区的干旱形势的紧迫性需要采取具体行动，利用相关的东盟机制，包括 AADMER 下的机制，”秘书长 Minh 说。会议一致认为，基于东盟团结的双赢方式将有助于解决这一问题。特别是，双方达成协议，对干旱情况进行彻底研究，以提出关键建议，其中包括预防措施和缓解当前局势的行动。

5 月 23 日至 24 日，来自各国政府、国际组织、地方社区、私营部门、援助组织和资助机构的世界领导人和代表齐聚伊斯坦布尔，参加由联合国秘书长潘基文召集的世界人道主义峰会。

来自印度尼西亚、马来西亚、老挝人民民主共和国、菲律宾、新加坡和泰国的负责灾害管理的部长或其代表出席了东盟灾害管理非正式部长级会议；东盟秘书长；AHA 中心执行主任；和东盟秘书处。会议由印度尼西亚部长兰邦吉莱主持。