联合新闻稿 第三次东盟-美国对话 马尼拉，1980 年 9 月 10 日至 12 日
- 1980年9月10日至12日，第三次东盟-美国对话会议在马尼拉举行。
- 美国国务院东亚和太平洋事务局副助理国务卿 Anthony C. Albrecht 阁下率领美国代表团，其中包括来自美国国务院、商务部、农业部和劳工部的代表贸易代表，来自国际开发署，来自国际通信署，来自美国驻东盟大使馆。
- 东盟发言人是东盟菲律宾总干事Sime D. Hidalgo大使。东盟代表团由东盟-印度尼西亚总干事 Umarjadi Njotowijono 先生、东盟-马来西亚总干事 M. Yusof Hitam 先生、东盟-新加坡总干事 Aziz Mahmoud 先生和东盟-泰国代理总干事 Vudhi Chuchom。东盟秘书处秘书长，阁下。Narciso G. Reyes 也出席了会议。
- 伊达尔戈先生宣读了卡洛斯·P·罗慕洛外长作为东盟常设委员会主席的欢迎辞。罗慕洛部长指出，东盟-美国伙伴关系已成功进入基于“相互尊重和共同利益”的“承诺阶段”。
- 他强调，东盟和美国对该地区的持续稳定和持续经济增长有着共同的长期关注。这体现在他们支持要求所有外国军队撤出柬埔寨的联合国决议的共同立场上。
- 罗慕洛将军乐观地表示，尽管政治局势紧张，但东盟并未偏离实现自力更生、经济实力、政治凝聚力和与第三国有意义合作的目标。
- 注意到区域文化、社会和农业项目以及能源合作取得的进展，他敦促代表们继续开展能源相关合作以及小型工业和航运方面的活动。
- 最后，强调面对日益恶化的世界经济危机需要做更多工作，他特别赞同美国国务卿埃德蒙·马斯基为工业国家提出的几项战略。他建议，这些策略可以很好地作为扩大本次对话基础的指导方针。
- 双方满意地回顾了东盟与美国合作的持续增长，这是对两国密切双边关系的补充。在会议期间，他们重申了正在进行的东盟-美国对话的共同价值，作为他们在支持东南亚和平与稳定和经济发展方面进行磋商与合作的论坛。会议审查了东盟与美国之间正在进行的经济、社会和文化合作的所有方面，并就进一步发展这些关系的方式交换了意见。介绍和讨论了一些新的项目建议，东盟和美国将进一步研究这些建议
经济合作
- 讨论还涵盖了东盟和美国共同感兴趣的广泛经济领域。双方同意需要加强合作，以应对国际经济环境中对经济持续增长构成威胁的发展。与此同时，他们认识到与扩大美国-东盟合作相关的新增长机遇。
商品
- 东盟和美国对东盟-美国对话为今年6月成功完成的共同基金谈判发挥了有益作用表示满意。会议还同意在即将召开的筹备委员会的工作中进行合作，特别是积极阐述确保共同基金可行和有效的运作方面。东盟敦促美国支持菲律宾竞标共同基金总部所在地。美国对获悉东盟立场表示赞赏，并同意尽早考虑。会议还讨论了解决国际商品问题的其他措施。这些措施包括尽早建立涵盖共同利益商品的国际商品协定。在注意到国际天然橡胶协定（INRA）谈判的成功结束时，东盟对美国支持吉隆坡作为 INRA 的总部表示赞赏。双方一致认为需要有效的机制来缓解出口收入不稳定的不利影响。会议还就锡问题交换了意见，以期为成功谈判达成可行且有效的第六国际锡协议铺平道路。
多边贸易谈判 (MTN)
- 美国指出，在多边贸易谈判的框架内，美国与每个东盟国家已经达成了减少关税和非关税壁垒的双边协议。美国还敦促东盟国家加入 MTN 规则，并同意在计划于马尼拉举行的东盟 MTN 会议之前澄清东盟就 MTN 规则和美国在 MTN 中做出的某些关税减让提出的各种问题1980 年 9 月 24 日至 26 日。
- 美国还同意考虑东盟关于额外特定产品关税减让的请求，包括之前在 MTN 热带产品部分讨论的一些项目。这些讨论将在美国愿意在 1982 年 1 月 3 日之前进行的双边谈判中进行
- 为响应东盟要求加速实施美国 MTN 关税减让，美国报告说，它已经在 MTN 做出最大努力，以加快其对东盟的关税减让，但同意接受审查这些项目的东盟国家清单目前没有得到加速实施。
保护主义
- 双方对日益增长的保护主义压力及其对世界贸易，特别是发展中国家贸易的潜在不利影响表示关切。美国重申其抵制弄巧成拙的保护主义压力的决心。它援引马斯基部长在联合国特别会议上的讲话，他在讲话中承诺美国支持所有国家做出的抑制保护主义和促进调整的承诺。
普惠制
- 美方报告称，自上次对话以来，美方普惠制有了实质性改进。东盟对美国将印度尼西亚纳入美国普惠制的受益者以及累积原产地规则的自由化表示赞赏。东盟欢迎这一对改善发展中国家进入美国市场准入的积极贡献。东盟敦促进一步改进该计划的某些特点，特别是在产品覆盖范围、竞争需求限制和原产地规则方面。美方建议东盟国家在年度产品审查时提出要求，将更多产品列入合格项目清单。美国 还邀请东盟寻求指定为公认的区域协会，以便符合自由化的累积原产地规则。美方还注意到东盟普惠制待遇继续快速增长，表示愿意派专家到东盟国家就普惠制方案进行说明。
多纤维排列 (MFA)
- 双方认识到 MFA 是国际纺织品贸易的重要工具，并强调需要采取合作行动，为国际纺织业面临的许多紧迫问题找到有意义的解决方案。
- 对此，东盟表示希望能够找到解决发展中国家在与发达国家纺织品贸易中面临的问题的办法。
东盟-美国商务理事会
- 双方认识到私营部门在扩大东盟-美国经济关系中的重要性，并对东盟-美国商业理事会的成立表示满意。
- 会议表示相信，理事会拟议的计划将导致东盟私营部门与美国之间更密切的合作
美国进出口银行
- 美国代表团重申了美国进出口银行对东盟国家的浓厚兴趣，并致力于扩大经贸关系以支持东盟目标。他们表示该银行将至少资助 20 亿美元未来五年与东盟国家的交易，包括东盟工业项目。
海外私人投资公司 (OPIC)
- 认识到海外私人投资公司的项目对美国私人投资流向东盟的重要刺激作用，美方注意到 OPIC 有信心和热情帮助东盟企业家寻找合适的美国合作伙伴，并支持他们建立和维持投资这将有助于实现东盟的发展目标。1980 年 10 月，美方宣布 OPIC 高级代表团将访问该地区。
船运
- 在航运方面，双方同意东盟和其他非共产主义发展中国家的航运公司免受美国 1978 年海运法的约束。
东盟-美国发展合作
- 双方回顾了东盟-美国发展合作现状，对上次对话以来取得的进展表示满意。美国重申其对东盟区域发展项目的坚定承诺。就此，美方宣布，美国对东盟植物检疫项目的审查已经完成，美方准备签署正式的项目协议。美国还表示将继续与东盟就东盟流域保护和管理研究计划进行合作，并宣布美国顾问团将于 1980 年 9 月 14 日抵达。
- 东盟和美国满意地注意到 1980 年 8 月 28 日签署的项目协议规定美国协助在泰国曼谷建立东盟农业发展和规划中心。
- 美国还积极回应了东盟提出的关于应用热带医学和公共卫生的东盟奖学金计划的新提案。
能源合作
- 双方指出，世界石油价格持续上涨需要工业国家和发展中国家加强合作，加快向非石油能源转型。因此，最近东盟能源专家对美国能源设施和组织的访问激发了东盟与美国之间在能源事务上加强合作的想法。作为能源合作的第一步，东盟和美国就技术援助、专业发展和正式交流计划达成一致。美国期待在未来几个月与东盟合作制定下一阶段的能源合作计划。美国还提议成立一个由高级官员组成的东盟-美国能源磋商小组，东盟同意研究这一提议。
禁毒合作
- 会议审查了自 1979 年东盟与美国在巴厘岛举行的部长级会议换文以来在执法、预防教育和治疗与康复领域开展的有关药物管制的有用联合项目。他们同意继续努力扩大和改进这种合作。
东盟-美国经济协调委员会
- 为了继续就正在进行的东盟-美国对话所特有的经济问题进行有效对话，双方同意建立一个与东盟华盛顿委员会相关的经济协调委员会，作为讨论共同关心的经济问题的论坛。
- 双方对就该委员会达成一致感到高兴，认为该委员会的成立是第三次东盟-美国对话的重大成果，也是加强东盟-美国磋商的积极步骤。
下次会议的日期和地点
- 双方同意第四次东盟-美国对话将于明年在美国举行，具体日期由双方商定。
- 东盟和美国代表团感谢菲律宾政府和人民在菲律宾逗留期间给予他们的热情款待。
- 第三次东盟-美国对话在相互理解和友好的气氛中结束。
