2011 年 3 月 31 日曼谷艾滋病预防、治疗、护理和支持普及亚太区域磋商会议上东盟艾滋病工作组 (ATFOA) 的声明
尊敬的代表们、女士们、先生们,早上好。
今天,我非常高兴文莱达鲁萨兰国以东盟艾滋病工作组主席的身份代表东盟 10 个成员国,其中还包括柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。东盟拥有约 6 亿不同种族、文化、习俗、宗教、语言、政府模式和发展水平的人民。
东盟应对艾滋病毒和艾滋病的机制是 1993 年成立的东盟艾滋病问题特别工作组 (ATFOA)。从那时起,ATFOA 一直致力于协调区域性艾滋病毒应对措施。它已经完成了三个工作计划,现在正在启动第四个工作计划。
ATFOA 为制定了第一份东盟艾滋病毒区域报告而感到自豪,我们希望在今年的东盟峰会上正式发布该报告。报告指出,估计东盟有超过 150 万人感染艾滋病毒。整个地区的疫情情况各不相同,一些国家的疫情呈潜伏、增加、成熟和下降趋势。总体患病率正在下降,但自 2001 年以来,两个东盟国家的新病例增加了 25% 以上。
与亚洲其他地区一样,东盟流行病的主要驱动因素是多人无保护性行为和注射吸毒时共用针头。据报告,东盟所有艾滋病毒感染者中有 75% 发生在性工作者、男男性行为者、跨性别者和注射吸毒者等主要受影响人群中。其他弱势群体包括这些群体的亲密伙伴和处于危险中的青年、被收容机构的人、军人和流动人口。
东盟国家在应对艾滋病毒的某些方面展现了全球领导力。我们很高兴在昨天的演讲中听到泰国和马来西亚这两个东盟国家被评为 PMTCT 的“全球超级明星”。此外,文莱达鲁萨兰国和新加坡也已达到100%的预防母婴传播覆盖率。印度尼西亚、马来西亚、缅甸和越南在解决注射吸毒问题方面取得了很大进展,其中包括更换针头和注射器以及阿片类药物替代疗法。
柬埔寨和泰国率先在性工作中率先实施 100% 安全套使用计划,许多国家纷纷效仿。老挝人民民主共和国出台了保护艾滋病毒感染者和高危人群的法律和立法。菲律宾启动了移民工人离境前指导以及获得治疗和保健服务的制度化。
此外,柬埔寨、泰国和缅甸在扭转疫情方面取得了显着进展。在艾滋病支出方面,4个东盟国家实现了国内资金投入90%以上的高水平。
在政治舞台上,东盟领导人已做出应对艾滋病流行的承诺。2001 年在文莱达鲁萨兰国举行的第 7 届东盟首脑会议期间发表了第一份关于艾滋病毒和艾滋病的东盟宣言。2007 年在菲律宾宿务举行的第 12 届东盟首脑会议期间,各国领导人再次重申了这一宣言,进一步加强了我们对普遍获得治疗的承诺。同年,东盟领导人还签署了《保护农民工权利宣言》。
在过去五年中,举措包括通过主办和资助区域级会议和磋商,支持成员国接触关键受影响人群。其中包括关于处于危险中的青年和 PLHIV 的更多参与和赋权的磋商。
ATFOA 还支持促进有利环境的活动,例如:
- 流动人口艾滋病毒预防治疗和护理高级别多方利益相关者会议
- 工作场所艾滋病毒教育研讨会,以及
- 亚洲及太平洋地区男男性行为者艾滋病毒预防框架开发区域磋商会。
东盟许多国家已经实现了治疗覆盖率目标。然而,大多数成员国继续依赖国际援助。出于这个原因,ATFOA 支持快速跟踪东盟成员国的许可认证,以生产负担得起的非专利 ARV 药物。
剩下的一个重要挑战是为 HIV 项目响应开发一个有利的政策环境。相互矛盾的法律和政策仍然存在,特别是在注射吸毒者、性工作者和男男性行为者中预防艾滋病毒方面。
东盟的未来是什么?
东盟最近签署了其宪章,使其成为一个法律实体,以在 2015 年之前全面支持东盟共同体建设。这一共同体建设的关键支柱之一是东盟社会文化蓝图,其中艾滋病毒是其中列出的优先事项之一。
ATFOA 的一个机会是与非卫生东盟部门机构合作,例如高级劳工官员会议、青年高级官员和毒品问题高级官员。此外,东盟还有机会与其他政府间组织合作。例如,在过去的几次 ATFOA 会议中,SAARC 都被邀请参加以寻求合作途径。同样,也向主要区域民间社会组织发出了邀请。我们还寻求与多边、双边和其他国际组织建立更紧密的联系,目前我们与联合国艾滋病规划署和联合国开发计划署等联合国家庭以及其他捐助机构有积极的接触。这些对话和伙伴关系需要更具战略性地、充满活力、活力和热情地进行。
东盟现已制定了第四个东盟艾滋病毒和艾滋病工作方案,该方案将很快得到成员国卫生部长的批准。AWP IV 将于 2011 年至 2015 年举行。其战略目标是在国际和区域平台上倡导东盟的集体议程,促进主要在成员国之间持续的信息共享,并利用可负担得起的 HIV 商品。
印度尼西亚政府,作为下一届东盟首脑会议的组织者和东盟现任主席——已提议通过重申对艾滋病毒/艾滋病的承诺来纪念第一份东盟艾滋病宣言 10 周年。
总之,虽然东盟一些国家已经实现了普遍可及的目标,但我们仍然需要在资金和技术上进一步合作和支持。更重要的是,提供负担得起的抗逆转录病毒药物。
我们的愿景是建立一个以人为本、对社会负责、包容和谐、持久团结的东盟共同体。我们的目标是建立一个共同的身份,建立一个充满爱心的社会社区,从而提高所有人的福祉、生计和福利。
谢谢你,早上好。