1999 年 11 月 28 日，菲律宾马尼拉，东盟第三次非正式首脑会议主席新闻声明

第三次东盟国家元首/政府首脑非正式峰会于 1999 年 11 月 28 日在马尼拉举行。会议由菲律宾共和国总统约瑟夫·埃斯特拉达主持。
文莱达鲁萨兰国苏丹 HM Sultan Haji Hassanal Bolkiah 出席了首脑会议；柬埔寨王国首相贺洪森；印度尼西亚共和国总统阿卜杜拉赫曼瓦希德阁下；老挝人民民主共和国总理西沙瓦·乔本潘阁下；国家和平与发展委员会主席兼缅甸联邦总理丹瑞大将阁下；新加坡总理吴作栋、泰国总理何川立派；越南社会主义共和国总理潘文凯阁下；以及马来西亚总理特别代表、马来西亚的尊敬的拿督斯里赛哈米德阿尔巴。
埃斯特拉达总统在欢迎辞中表示相信东盟有能力为东南亚十国实现其 2020 年愿景的和平、稳定与繁荣目标。他呼吁成员国在掌握合作方式的同时，学习和践行开放的习惯，将东盟愿景变为现实。他呼吁东盟与东北亚国家加强对话与合作，推动整个东亚地区一体化和伙伴关系迈向更高水平。
非正式会晤主要交换意见和达成的共识如下：

当前的安全环境

HOS/G 就该地区当前的政治和安全发展进行了有益的意见交流。他们认识到 1990 年代不断变化的区域安全环境如何给东盟带来了新形式的安全挑战。他们一致认为，东盟应使其长期坚持的原则和方法更加适用于应对这些新的安全挑战。
在这方面，他们注意到 1999 年 7 月在新加坡举行的东盟外长非正式务虚会的结果，特别是他们就东盟需要适应其扩张、人权、人权、治理, 和环境. 他们呼吁外长们在东盟相互团结、统一和凝聚力的更大利益指导下，维持这一建设性努力。
印度尼西亚总统阿卜杜拉赫曼·瓦希德向会议通报了印度尼西亚亚齐的最新情况。在这方面，HOS/G 重申充分尊重印度尼西亚共和国的主权和领土完整。他们表示支持瓦希德总统为和平解决亚齐局势所做的努力。
HOS/G 认为，东盟通过东盟区域论坛为促进安全的多边区域合作的进展做出了重大贡献。他们同意通过让东亚邻国就政治和安全问题进行更定期的首脑对话来补充ARF倡议。
东盟最高领导人同意成立东盟部长级“三驾马车”的提议，以便东盟在影响本地区和平与稳定的问题上更有效地应对和更密切地合作。
在南海问题上，HOS/G 重申需要制定南海区域行为准则。他们注意到部长们的报告，即东盟现已制定区域行为准则草案，并将就该草案进行进一步磋商，以推进该准则的通过进程。

经济复苏、金融问题和未来竞争力

HOS/G 注意到东盟今年的区域经济前景有所改善。然而，在欢迎这一发展的同时，他们一致认为，有必要在金融和经济部门共同关心的各个领域提高警惕，以防止自满情绪和可能影响亚洲经济复苏的风险。因此，HOS/G 努力在改善东盟商业环境和促进透明度以及公司和行业治理改革方面做出努力。
东盟领导人欢迎第六届东盟首脑会议通过的大胆措施的成功实施以及东盟经济和金融合作工作的稳步进展，包括贸易便利化和自由化活动。在一项具有里程碑意义的决定中，HOS/G 承诺到 2010 年提前取消东盟六个原始成员的所有进口关税。他们还原则上同意将东盟新成员的时间表从 2018 年提前到 2015 年，但允许一些敏感产品遵循原定的 2018 年日期。他们指出，六个原始签署国的列入清单中有 90%到 2000 年 1 月 1 日，CEPT 协议的关税为 0-5%。他们期待在实施新一轮服务谈判方面取得进一步进展，最近通过了一系列参数作为进一步开放东盟服务贸易自由化的指南。领导人一致认为，AFTA应积极寻求与其他自由贸易区的区域间联盟。
HOS/G 还高兴地注意到东盟投资区框架协议已在所有东盟成员国批准后生效。他们还欢迎推动东盟工业合作计划 AICO 工作的努力，以及允许中小企业参与 AICO 计划的新举措。
HOS/G 指出国内外投资流动对维持该地区经济复苏的重要性。为动员东盟的剩余储蓄并加强金融中介，HOS/G 责成其财政部长在整个地区发展活跃而有深度的资本市场，尤其是债券市场。这也将降低东盟对外部冲击的脆弱性。
HSO/G 很高兴 1999 年东盟投资报告的出版为公众提供了对东盟最新 FDI 趋势和发展的有用分析。这是东盟 1999 年的成果之一，强调了东盟提高该地区经济透明度的决心。透明度是《东盟投资区东盟框架协议》和《东盟促进和保护投资协定》的核心要素之一。
HOS/G 对 1999 年 10 月在新加坡举行的第 31 届东盟经济部长会议期间发起的 e-ASEAN 作为一项新倡议感到高兴。这一决定将有助于东盟提高其在全球市场上的竞争力。HOS/G 指出，Roberto R. Romulo 先生已被指定领导电子东盟高级公私工作组，该工作组将制定一项行动计划以实施上述建议并促进积极合作私营部门和公共部门之间的合作，旨在发展东盟电子空间。他们还同意根据新的电子东盟协议为信息通信行业的商品、服务和投资建立自由贸易区 (FTA)。
HOS/G同意东盟应加强相互联系。他们指出，东盟的人力资源开发工作可以通过因特网远程学习、共享在线图书馆资源和东盟教育网络等举措得到最大化。
HOS/G 欢迎在实施《河内行动计划》中列出的各种融资计划方面取得的进展。国际金融架构改革讨论的进步特征已被 HOS/G 适当地注意到为积极的发展，这将导致提高金融市场的效率和稳定性，并促进全球经济活动。
HOS/G 认为今年 3 月启动的东盟监督进程 (ASP) 是东盟金融和货币合作的一个重要里程碑。他们同样注意到东盟经济形势同行审查进程的进展，并欢迎亚洲开发银行（ADB）和联合国开发计划署对 ASP 提供的支持。HOS/G 指示各自的部长探索进一步的选择以加强区域支持机制。
HOS/G 集体承认私营部门的参与是预防危机和解决危机的重要因素。因此，他们鼓励私营部门为东盟的各种集体努力提供投入和贡献。他们还呼吁扩大举措，进一步促进中小企业（SME）和大型企业（LSE）之间的合资企业和联系。

包括社会安全网在内的社会问题

HOS/G 对东盟社会安全网计划实施工作取得的进展感到高兴。他们对东盟的一些对话伙伴和亚行、世界银行和国际货币基金组织等国际组织对这些项目和其他社会发展倡议的支持表示感谢。他们注意到计划在 2000 年 7 月于曼谷举行的东盟部长级会议上通过《东盟关于社会凝聚力和关怀社会的联合宣言》。
HOS/G 还欢迎东盟各论坛与政府组织、非政府组织和国际组织开展的各种合作工作，以开展应对危机影响和减轻贫困的项目。他们同样强调需要应对影响老年人、妇女、儿童和其他弱势群体的其他社会问题，包括对就业、公共卫生和教育的普遍关注。
鉴于这些积极的事态发展，他们指示其部长们探讨其他举措，以便为这些计划提供更多的多边和国际支持和参与，同时考虑到东盟和国际组织在这些关注领域的共同利益。其中一项举措是在人力资源开发领域：劳务输出国和劳务进口国之间的合作，与私营部门合作创建技能培训中心。
他们承认东盟秘书处在东盟对话伙伴和国际组织中推动这些倡议的努力，并呼吁在这方面持续努力。
认识到跨国犯罪对和平、繁荣、人民福祉和东盟进步的严重影响，HOS/G 承诺推进并加强个人和集体努力，打击跨国犯罪，例如贩毒. 他们注意到早日建立东盟打击跨国犯罪中心（ACTC）的重要性，以及争取其他国际组织和国家，包括东盟对话伙伴的支持的可取性。
HOS/G 重申他们共同致力于提高人民的生活水平，这是东盟进程和框架内所有改革和金融和经济合作活动的首要目标。

东盟未来走向

HOS/G 认为东盟正在超越 AFTA 并在面临新千年的挑战时迈向更高水平的经济一体化。
他们指示部长们推进这方面的工作，并在明年在新加坡举行的非正式会议上作报告。
HOS/G 强调努力让东盟做好准备迎接全球化挑战的重要性。他们指示部长们在东盟秘书处的协助下加强跨部门互动进程，以发挥更大的协同作用。
为促进东盟以外的关系，HOS/G 同样指示部长们确定与其他多边组织、区域集团和国际组织的倡议。
HOS/G 注意到去年 6 月召集了知名人士小组，并欢迎其就人类安全、区域认同和复原力以及东盟外展进行的讨论。
HOS/G 欢迎菲律宾倡议加强东亚国家间的合作与协商，以促进该地区的和平、稳定与繁荣。他们同意将其纳入东亚展望小组（EAVG）的工作，该小组将于 2001 年在文莱举行的第七届东盟峰会上提交关于 21 世纪东亚合作的报告。

国际经济问题

HOS/G 期待第三届世贸组织部长级会议圆满结束。他们乐观地认为，这次会议将证明世贸组织作为建立更开放、更自由和更公平的全球贸易和投资机制的工具的相关性。他们呼吁全面有效落实乌拉圭回合协议，支持启动新一轮多边贸易谈判。
HOS/G 一致认为，农业谈判应旨在继续世界农业贸易的自由化进程，包括增加市场准入、取消出口补贴和扭曲贸易的国内支持，同时考虑到发展中国家的发展需求，包括非贸易问题和粮食安全。
HOS/G 呼吁有效实施对发展中国家的特殊和差别待遇。他们还强调了能力建设和技术援助作为促进这些国家全面参与世贸组织的基本要素的重要性。
HOS/G 强调柬埔寨、老挝和越南需要加快加入 WTO 的进程。HOS/G 对中国即将加入 WTO 表示欢迎。
HOS/G注意到APEC在加强区域经济合作方面的贡献，对奥克兰会议取得的成功成果表示欢迎。他们认识到亚太经合组织为加强该地区能力建设努力而给予经济和技术合作的坚定方向和重点。
他们表示全力支持文莱达鲁萨兰国明年和泰国在2003年担任亚太经合组织主席国。
HOS/G 认识到加强与其他组织和资助机构在卫生、人力资源开发、教育和扶贫方面合作的重要性。