2001 年 11 月 5 日，斯里巴加湾市，第七届东盟首脑会议和第五届东盟+3 峰会主席的新闻谈话
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- 在昨晚的工作晚宴之后，东盟领导人今天上午举行了一次非常富有成效的会议。这是我们自 1976 年以来的第七次峰会，也是自我们去年在新加坡决定将更多时间用于重要的实质性问题并减少仪式性程序以来的首次工作峰会。今天下午我们还与中日韩三国领导人举行了非常好的会谈。这是我们自1997年以来第五次“东盟+3”峰会。
- 在当前全球充满不确定性的气候下，东南亚面临着自 1967 年东盟成立以来最大的挑战，即使不是最大的挑战。应对严重的世界经济放缓，同时为国际打击恐怖主义的努力做出贡献的双重挑战是史无前例的。此外，随着我们中的许多人刚刚开始从 1997 年和 1998 年的金融冲击中恢复过来，这一新挑战就出现了。
- 在短期内，刺激我们的国内经济是缓解外部需求减少影响的当务之急。适当的财政和货币政策至关重要。与此同时，传统的政策反应必须伴随着东盟成员国为应对亚洲金融危机而一直在进行的结构性改革的新承诺。在某些领域，如果我们采取更加合作和综合的方式，这些改革可以得到深化。
- 出于对地区和国际和平与稳定以及经济发展面临的巨大挑战的深切关注，我们发表了 2001 年《东盟联合行动反恐宣言》。为推进东盟打击恐怖主义的努力，我们指示部长们采取各种切实可行的措施。东盟致力于根据《联合国宪章》，特别是考虑到联合国所有相关决议，打击、预防和制止所有恐怖主义行为。
- 我们就如何解决这个问题提出了很多想法。其中包括制定打击恐怖主义的区域行动公约或协定，举办关于紧急应对恐怖主义威胁的多边研讨会，研究双边法律援助协定以加强在打击恐怖主义行为方面的合作，并全面审议该问题的各个方面。方式，包括其定义和根本原因。领导人指示将于明年 4 月举行的东盟跨国犯罪问题部长级特别会议和官员们研究这些建议。在重申对恐怖袭击的谴责时，各国领导人对阿富汗军事行动造成的无辜人民的福祉表示关切，并考虑提供人道主义援助
- 在应对战略挑战时，我们强调加强安全、团结与合作以提升东盟竞争力和地区影响力的重要性。东盟地区论坛应继续得到加强，特别是考虑到不断变化的战略形势。
- 在解决这些紧迫问题的同时，我们同意有必要确定新的优先事项并果断应对东南亚面临的长期挑战。应该可以说，我们的人民掌握了地区事务，可以充满信心地展望未来。
- 我们批准了河内行动计划的中期审查。我们在 1998 年通过的六年计划仍然是我们东盟长期愿景的重要路线图。调整反映了最近的发展和成员的优先需求。新的优先事项包括我们去年在新加坡发起的整合计划。其他优先事项包括信息和通信技术以及人员能力建设。我们还批准了去年峰会的成绩单。这份新文件将成为评估我们工作进展情况的永久清单。
- 我们同意审查东盟秘书处的职权范围，以加强其职能和作用。我们承认秘书长出席首脑会议。为进一步推动东盟+3合作，建议成立东盟+3秘书处。我们还考虑了与我们的对话伙伴，特别是印度召开 10+1 峰会的想法。
- 东盟必须提高其作为区域组织的信誉并果断应对挑战。最近令人担忧的事态发展包括东盟国家的外国投资减少以及新市场的出现导致我们的竞争力受到侵蚀。全球经济衰退和 9 月美国发生的恐怖袭击带来的进一步不确定性加剧了这些担忧。另一个风险是东盟发展差距的扩大可能会破坏区域团结。
- 加速区域一体化
- 这些挑战为东盟提供了一个更紧密合作的独特机会。我们决心增强竞争力，加快区域一体化进程。在这方面，我们欢迎我们的经济部长 9 月在河内决定委托进行东盟竞争力研究。该研究将由一家知名的国际咨询公司进行，我们期待明年审查他们的评估。
- 我们还讨论了推动我们经济合作的前沿超越现有的自由贸易和投资领域承诺。我们同意超越东盟自由贸易区和东盟投资区，深化贸易和投资市场自由化。我们特别同意加快东盟内部服务贸易自由化谈判，启动专业服务互认安排谈判。我们决定鼓励有兴趣的国家组成一个临界群体，以加速运输和旅游等服务业的自由化。我们还同意需要更加努力地统一和协调我们的规章制度。
- 根据我们对东盟 2020 年的愿景，我们同意需要一份东盟一体化路线图 (RIA)，描绘沿途的里程碑，包括具体步骤和时间表。竞争力研究将是路线图的一个组成部分。我们同意指示所有部长和高级官员开始制定路线图，并将他们的最终提案提交给我们明年在柬埔寨举行的会议。
- 为了让我们的商界人士成为我们经济活动的主流，我们鼓励私营部门在我们的会议期间定期召开东盟商业峰会，从明年开始在柬埔寨举行。我们还同意成立东盟商业咨询委员会。我们还鼓励举办交易会。
- 为了更加紧密地合作，我们同意在许多领域开展影响深远的经济合作活动。为加强工业部门的合作，我们决定要求我们的部长制定能源、旅游、农业和电信领域的具体计划。我们考虑了关于东盟旅游协议的建议。我们认识到需要利用东盟成员国之间不断增加的贸易来促进增长。因此，我们强调了在探索易货贸易潜力的同时进一步发展区域交通和通信基础设施的重要性。
- 我们还讨论了从泛东盟开放天空到区域公路网、电网和天然气管道等激动人心的旗舰项目。我们同意要求我们的部长们在这些领域提出更具体的计划，并在明年向我们报告。我们重申新加坡-昆明铁路是一个优先项目，并批准了我们部长们同意的路线。
- 弥合发展差距对于区域一体化至关重要，也是我们帮助成员应对挑战的建立信任努力的一部分。我们的优先事项是开发人力资源、基础设施和信息技术，尤其是与私营部门和我们的对话伙伴。在这方面，我们注意到两国外交部长 7 月在河内决定在这些领域启动东盟项目，并同意将重点放在人力资源开发的自助计划上。
- 我们重申次区域增长区在东盟发展和一体化中的重要性。我们还讨论了振兴这些增长地区的方法，包括以文莱、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾以及湄公河流域为中心的地区。我们重申支持增长三角在东盟一体化中的重要作用，我们支持加强安全合作的想法。这对于恢复投资者信心和改善次区域商业环境非常重要。我们欢迎亚洲开发银行担任区域发展顾问，并同意鼓励私营部门更多地参与这些次区域增长领域。我们决定请我们的部长们召开一次高级别会议，探讨这些领域如何为区域增长做出更大的贡献。我们欢迎对话伙伴的参与，并指出让东盟秘书处提供技术和行政支持将是有益的。我们指示我们的官员明年向我们报告这方面的进展。我们也欢迎明年在柬埔寨召开大湄公河次区域峰会，
- 缩小发展差距的其他努力包括为我们的新成员提供东盟一体化优惠制度。这将使柬埔寨、老挝、缅甸和越南能够在为所有成员商定的 2010 年目标日期之前更早地免关税进入更发达的东盟市场。我们同意在明年一月初之前实施。
- 我们同意明年可以在柬埔寨更详细地研究其他重要问题，例如在东盟内部促进更大的社区精神和加强我们的机构能力。
- 为了响应去年在新加坡发起的一项倡议，我们召开了一次关于艾滋病毒/艾滋病的会议，以发出一个强烈的信号，即这场斗争现在已成为整个东南亚国家和地区的优先事项。艾滋病毒/艾滋病不仅是一个健康问题，而且会造成毁灭性的社会经济后果。
- 作为我们新的政治意愿的反映，我们通过了第七届东盟关于艾滋病毒/艾滋病问题的首脑会议宣言，以表达我们对国家、区域和国际在这一领域的努力的最有力支持。我们还批准了2001年至2004年东盟第二阶段工作计划。我们感谢联合国艾滋病规划署帮助我们筹备峰会，并期待他们继续支持该计划的实施。我们同意邀请我们的对话伙伴和其他国际机构支持该工作计划。我们还感谢东盟艾滋病特别工作组和非政府组织的贡献，包括那些代表艾滋病毒/艾滋病患者的组织。
- 通过承认这一新的优先事项，我们决心投入必要的资源来处理艾滋病毒/艾滋病的预防、护理、支持和减轻影响。东盟必须就共同关心的问题进行游说，例如让数百万负担不起此类治疗的人获得更便宜的药物。与此同时，我们必须加强交流和调整技术专长，同时从该地区的成功战略中汲取经验和教训。
- 我们与中、日、韩三国同仁就恐怖主义问题交换了意见，对美国最近发生的袭击事件表示强烈谴责。我们重申，恐怖主义是对人类的攻击，联合国应在打击恐怖主义方面发挥重要作用。我们还重申加强国际和地区反恐合作的承诺，并呼吁早日签署和批准所有12项反恐公约。我们确认，该地区的政治稳定、经济福祉和发展是我们打击国际恐怖主义的重要基础。
- 我们决心加强有关部门之间的磋商、合作与协调，共同打击恐怖主义。有效的反恐措施可包括定期交流信息和情报以及加强区域能力建设。东北亚伙伴支持东盟宣言的主旨，特别是要采取的额外实际措施。领导人同意通过经济政策和金融当局之间的密切合作，尽量减少恐怖袭击对地区经济的不利影响。
- 我们审议了东亚远景小组的报告，再次热烈感谢金主席于1999年发起这一倡议。该报告包含了扩大东亚合作的主要建议和具体措施。有些大胆但可行，例如建立东亚自由贸易区和贸易自由化，远远领先于亚太经合组织的目标。金总统还强调了建立东亚论坛的提议以及召开东亚峰会的可能性。我们去年同意成立的研究小组现在正在评估这些提案。我们期待他们明年在柬埔寨提交最终报告。
- 中日韩三国支持我们加快东盟一体化进程，特别是在人力资源开发、基础设施和信息技术等领域。我们欢迎我们的东北亚邻国提出的各项活动计划，以促进人文交流和人力资源开发，包括能源安全研讨会。为了帮助缩小东盟成员国之间的数字鸿沟，我们的东北亚合作伙伴宣布了向柬埔寨、老挝、缅甸和越南提供新计算机的计划。
- 作为我们 1999 年在马尼拉倡议的后续行动，文莱达鲁萨兰国提出继续支持东盟 +3 青年领袖论坛。该论坛于去年 8 月在斯里巴加湾市开幕，汇集了来自 13 个国家的青年领袖、学者和政府官员，就该地区的战略和政治问题交换意见，促进我们人民之间的更好理解。
