第 11 届东盟峰会“同一个愿景、同一个身份、同一个社区”的主席声明，吉隆坡

第十一届东盟峰会以“同一个愿景、同一身份、同一个社区”为主题，由第十一届东盟峰会主席、马来西亚总理拿督斯里阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维阁下主持。东盟领导人举行了一次富有成果的会议，这次会议以全体会议和闭会方式举行，这是首次进行坦率和坦率的讨论。
第十一届东盟峰会成果文件共10份，见附件。

东盟一体化与共同体建设

我们欢迎东盟一体化取得的进展和正在进行的共同体建设工作。我们强调东盟在处理该地区面临的问题和挑战方面的凝聚力对于提高东盟的信誉、透明度和团结以保护和培育东盟的集体利益的重要性。

东盟宪章

我们签署了《关于建立东盟宪章的吉隆坡宣言》，这将是一份具有里程碑意义的宪法文件，体现了东盟合作的基本原则、目标、目的和结构，能够满足东盟共同体及其他地区的需求。在这方面，我们同意成立一个知名人士小组（EPG），由来自东盟成员国的杰出人士和受人尊敬的公民组成，其任务是审查东盟的方向和东盟宪章的性质并提供切实可行的建议。我们进一步责成我们的部长们在必要时建立一个高级别工作组，根据宣言和 EPG 的建议起草东盟宪章。

万象行动计划

我们注意到有关《万象行动计划》（VAP）实施进展情况和历届东盟及相关峰会后续行动的报告。我们承认在实施 VAP 以及我们的决定和举措方面取得的稳步进展。我们欢迎东盟发展基金（ADF）的成立，并敦促东盟成员国和我们的对话伙伴考虑向该基金捐款，以支持东盟一体化。我们呼吁我们的部长和高级官员研究实施中的瓶颈，并找到创造性的解决方案来执行 VAP 中悬而未决的措施以及我们在前几次峰会上做出的决定和倡议。我们请东盟秘书长向我们通报下一次首脑会议取得的最新进展。

东盟安全共同体

我们注意到通过VAP和ASC行动计划（PoA）在实施东盟安全共同体（ASC）相关活动方面取得的稳步进展。我们注意到在落实东盟战略委员会方面取得的成就，包括建立信任和预防性外交会间支持小组，以及在东盟地区论坛（ARF）下恢复会间救灾会议；成立中国－东盟落实《南海各方行为宣言》联合工作组；通过在东盟日举办活动，提高公众对东盟的认识。
我们欢迎通过执行东盟成员国之间的协议以及振兴和重新安排现有工作计划和方案的优先顺序以更加突出应对挑战的重点，加强东盟在打击恐怖主义和其他跨国犯罪方面的合作因此类罪行。我们认识到宗教间对话在打击恐怖主义蔓延和促进我们人民相互理解方面的重要作用。

东盟经济共同体

我们满意地注意到东盟贸易总额超过1万亿美元的积极贸易表现。东盟出口总额从2003年的4567.1亿美元增长了20.69%到2004年的5511.9亿美元。东盟进口总额同样增长了26.77%从2003年的3887.9亿美元增长到2004年的4928.6亿美元。我们也满意地注意到在外国直接投资（FDI）连续多年下降之后，流量在 2004 年出现反弹。2004 年东盟 FDI 流量达到 251 亿美元，同比增长 22%。2005 年的前景看好，2005 年第一季度的外国直接投资已经达到 72 亿美元。在 SARS、禽流感、日益激烈的国际竞争和全球 FDI 低迷引起的担忧背景下，这一成就意义重大。
由于上述良好表现，东盟经济继续增长，2004 年实际国内生产总值增长 6.1%。与全球 5.1% 的平均国内生产总值增长相比，东盟确实表现出色。从这一势头来看，尽管当前油价存在不确定性，利率不断上升，2005年东盟经济增长仍有望维持在5.5%左右。
我们同意东盟经济部长关于在2015年之前灵活地加速优先一体化领域以外的服务贸易自由化的决定。我们对签署东盟统一电气和电子设备 (EEE) 监管制度相互承认安排 (MRA) 协议感到鼓舞；工程服务互认安排（MRA）和建立和实施东盟单一窗口的协议。我们敦促我们负责旅游和航空运输的部长以更快的速度整合这些部门。
我们讨论了将实现东盟经济共同体的目标日期从 2020 年提前到 2015 年的可能性，并为新成员国提供一定的灵活性。我们认识到一些东盟成员国可能因提前目标日期而面临挑战，并责成我们的部长和高级官员研究此事。
我们注意到在推动《关于所有货运航空服务全面自由化的多边协议》中实施“2 加 x”公式方面取得的进展。我们承认该方案是两个东盟成员国之间为促进经济合作而向其他国家开展双边合作的延伸。我们一致认为，应为亚洲债券市场倡议的发展做更多工作。
我们关切地注意到，油价长期上涨将对东盟成员国和地区经济增长产生负面影响。我们同意进一步加强东盟在能源领域的合作，以及东盟与其他国家，包括我们的对话伙伴之间的合作，以提高能源效率，探索和开发替代能源，以确保能源安全和可持续经济增长。
我们欢迎东盟财长于 2005 年 9 月推出 FTSE-ASEAN 指数，这是为东盟股票市场创建的第一个国际认可的指数，这将提高东盟主要公司在全球投资者面前的形象，并鼓励更大的直接投资。这是推动东盟成为资产类别的重要里程碑。
我们致力于实现在世界粮食首脑会议和千年宣言中承诺并在 VAP 中重申的东盟消除贫困和饥饿的共同目标。因此，我们强烈支持为东盟成员国的农业和农村发展进一步调动资源，因为农业在改善粮食安全和减少贫困方面发挥着关键作用。我们承认，对该行业进行更多更好的投资将创造更多的就业机会，增强竞争力并确保可持续的经济增长。在这方面，我们欢迎许多国家和东盟的倡议和行动计划以及与各区域和国际组织的合作，

东盟社会文化共同体

我们对实施东盟社会文化共同体（ASCC）相关措施和VAP和ASCC PoA活动的总体进展感到满意，特别是在灾害管理和紧急救援领域；艾滋病、禽流感等疾病的防治；打击跨国犯罪；促进社会、妇女和儿童的发展；和消除贫困。我们同意进一步加强在这些领域的合作，以推动到2020年实现ASCC。
我们欢迎东盟成员国为控制和根除高致病性禽流感（HPAI）在本地区蔓延所采取的应对行动和协调努力。我们呼吁在公共和私营部门以及民间社会的所有利益相关者之间建立进一步的机构联系和伙伴关系。我们重申我们各国对高致病性禽流感特别工作组和东盟传染病专家组采取的各种举措的承诺和支持，包括控制和根除高致病性禽流感区域框架、东盟动物健康信托基金的建立以及东盟加三新兴传染病疾病计划。我们强调了东盟集体力量在协调共同区域方法和共享资源应对跨界威胁方面的重要性，包括建立区域抗病毒药物储备网络。我们呼吁我们的对话伙伴、国际组织和其他相关捐助者与东盟和所有有关各方密切合作，共同抗击禽流感。

18、我们一致认为有必要在禽流感领域密切合作。我们注意到马来西亚打算建立区域禽流感研究和参考中心（NAIRRC）以及区域世卫组织流感合作中心。为了该地区的利益，这两个中心将分享各自在病毒学监测和诊断能力方面的经验。

我们欣慰地注意到通过实施第二个东盟艾滋病毒/艾滋病工作计划（AWP）在解决艾滋病毒传播和治疗方面取得的进展，并期待通过第三个东盟工作计划的战略框架制定未来行动议程，我们赞同。我们坚信，东盟在抗击艾滋病毒和艾滋病方面的优势在于成员国之间的联合行动和协调。我们期待着在 2006 年第 12 届东盟首脑会议的同时召开关于艾滋病毒和艾滋病的第二次特别会议，以表明东盟致力于抗击艾滋病流行病，并推动区域反应采取紧急行动消除这一对我们未来的威胁几代人。我们同意提高东盟在这一领域的工作在国际社会中的知名度和发言权，
我们悲痛地回顾了去年 2004 年 12 月 26 日海啸造成的生命损失和破坏，并决心防止此类破坏再次发生。在这方面，我们强调了建立区域预警系统的重要性。
我们欢迎 2005 年 7 月在老挝人民民主共和国万象签署的《东盟灾害管理和应急反应协定》，其中特别规定了区域军事和民事能力应对灾害的立场，以进一步加强合作东盟成员国之间以及东盟与其他国家、区域和国际组织之间的这一领域。
我们对几乎每年影响我们地区的土地和森林火灾以及由此产生的跨界雾霾污染的影响表示严重关切。在注意到多年来在国家层面以及在《东盟跨界雾霾污染协定》的指导下在区域层面采取的各种措施的同时，我们认识到需要进一步加强和采取协调行动，特别是解决根本原因土地和森林火灾。我们满意地注意到，东盟成员国在近期严重雾霾事件中采取一致行动，动员人员、飞机和设备扑灭火灾，并随时准备在未来关键时期提供此类援助。我们呼吁在国家和地区层面迅速开展更有效的机构间合作与协调，综合应对跨界雾霾污染。还认识到它的跨境性质和对各个部门的广泛影响，我们已指示我们的相关部长和机构共同处理这个问题。
我们还注意到在婆罗洲岛建立涉及马来西亚、文莱达鲁萨兰国和印度尼西亚的跨界保护区网络的努力。这样的保护区将保护婆罗洲绿色心脏地带动植物的生物多样性，并将在保护岛上所有主要集水区方面发挥重要作用。
我们欢迎东盟教育部长决定定期召开东盟教育部长级会议。鉴于教育在东盟社会和经济发展及其社区建设工作中的重要作用，包括提高东盟意识、灌输“我们的感觉”和营造对东盟共同体的归属感，这是一项重大进展。我们还同意会议应重点加强成员国之间在教育事务方面的区域合作，并在建设东盟社会文化共同体（ASCC）和实施行动计划的背景下与其他东盟部门机构密切合作的ASCC。
我们同意建立东盟大学生运动会、东盟青年和平队、东盟电脑运动会和东盟科学奥林匹克运动会，以增进本地区青年之间的互动和了解。我们责成我们的部长研究同步大学假期的可能性，以便让学生参与活动。
我们就利用信息通信技术（ICT）促进我们人民之间的互动交换了意见，包括建立电子东盟社区的可能性。

缩小发展差距

我们重申，缩小发展差距对区域一体化至关重要。我们注意到过去几年东盟通过东盟一体化倡议（IAI）缩小发展差距的努力，重点是人力资源开发、基础设施（交通和能源）、区域经济一体化和信息技术。IAI项目实施稳步推进令我们感到鼓舞，对东盟成员国、对话伙伴以及地区和国际组织的支持和贡献表示感谢。
我们注意到IAI的中期审查报告，特别是报告中提出的建议。我们承认有必要进一步扩大 IAI 的范围以满足 CLMV 国家的迫切需求，有必要让东盟其他欠发达次区域参与 IAI 活动，有必要动员资源支持 IAI 的实施。
我们欢迎马来西亚在 2006-2008 年期间提供高达 500,000 美元的额外赠款，以支持 CLMV 的智能学校项目，这将为这些国家提供 ICT 设施和人力资源开发计划包。我们还注意到越南提出于2006年主办第二届IAI发展合作论坛，以加快实施IAI的步伐。
我们认识到各种次区域安排对东盟一体化的重要贡献，注意到在落实此类安排下的倡议和计划方面取得的实质性进展。在这方面，我们欢迎第二届文莱-印度尼西亚-马来西亚-菲律宾东亚增长区（BIMP-EAGA）峰会的成功召开和 BIMP-EAGA 发展路线图，这将指导利益相关者实施可行的、切实可行的以及可持续的战略、计划和项目，将有利于 BIMP-EAGA 成员国的社区。我们还欢迎 2005 年 12 月 11 日在马来西亚吉隆坡举行的第一届印度尼西亚-马来西亚-泰国增长三角（IMT-GT）峰会和第二届柬埔寨-老挝-缅甸-越南（CLMV）峰会。
我们还赞赏大湄公河次区域和伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济合作战略等旨在缩小发展差距和加快新成员融合的次区域合作框架的宝贵贡献(ACMEC)。

东盟基金会

我们注意到东盟基金会执行主任的报告。我们一致认为，基金会应进一步加强努力，提高东盟各国人民对东盟的认识，并解决与该地区扶贫和社会经济差距相关的问题。

印度尼西亚亚齐省

我们欢迎通过对话导致印度尼西亚政府与 GAM 之间达成谅解备忘录，解决印度尼西亚亚齐冲突的积极进展。我们还欢迎为让东盟成员国了解这些事态发展所做的努力。我们支欧盟。

缅甸

我们注意到国际社会对缅甸事态发展的兴趣增加。在此背景下，我们注意到缅方通报了落实民主路线图最新进展。我们鼓励缅方加快这一进程，欢迎缅方邀请马来西亚外长以东盟常委会主席身份访问缅甸，亲身了解进展情况。我们还呼吁释放那些被拘留的人。

对外关系

东盟加三合作

我们对东盟+3框架内合作取得的总体进展感到高兴，包括东亚研究小组短期和部分中长期措施的稳步实施。我们期待着 2005 年 12 月 12 日签署关于东盟加三峰会的吉隆坡宣言，以重申我们对东盟加三合作的承诺。我们重申致力于确保东盟+3 进程成为未来实现东亚共同体的主要工具，并将与我们的+3 合作伙伴就这一共同目标密切合作。

与对话伙伴的合作

我们注意到东盟与其对话伙伴的合作取得了令人鼓舞的进展。我们还注意到中国—东盟知名人士小组的报告，特别是他们关于加强中国—东盟伙伴关系的建议，我们将在 2005 年 12 月 12 日与中国总理讨论这些建议。我们也期待通过联合声明与日本就进一步加强伙伴关系以实现地区稳定和繁荣的声明。
我们欢迎东盟-俄罗斯联邦关于推进和全面伙伴关系的联合声明和加强东盟-俄罗斯关系的 2005-2015 年全面行动纲领，我们将于 2005 年 12 月 13 日与俄罗斯联邦总统达成协议。我们将于 2005 年 12 月 13 日与大韩民国总统通过一项行动计划，以执行《全面伙伴关系联合声明》。
我们还欢迎澳大利亚、蒙古和新西兰最近加入《东南亚友好合作条约》，这将进一步加强该条约作为规范该地区国家间关系行为准则的作用。促进和平与稳定。
我们注意到与中国、印度、韩国、日本和澳大利亚新西兰的自由贸易区谈判取得的进展。我们强调了这些安排对于共同加强东盟与我们的对话伙伴的贸易和经济合作以及为该地区的进步、繁荣和发展做出贡献的重要性。我们鼓励所有合作伙伴与东盟合作，以实现自由贸易协定，并牢记此类自由贸易协定的长期利益。我们期待 2005 年 12 月 13 日与大韩民国签署全面经济合作框架协议，并欢迎我们的经济部长于 2005 年 12 月 9 日与韩国签署的有关东盟-韩国自由贸易协定的其他协议。

东亚峰会

我们欢迎东亚峰会于 2005 年 12 月 14 日召开，这是一个开放和包容的论坛，东盟是共同关心的广泛战略、政治和经济问题的推动力。我们还同意，东亚峰会应该是领导人交流意见的“自上而下”的论坛。我们期待签署东亚峰会吉隆坡宣言。我们一致认为，东亚峰会促进本地区共同体建设的努力将与东盟共同体的实现保持一致并加强，并将成为不断发展的地区架构的组成部分。
我们一致认为，东亚峰会和东盟+3进程应平行推进，互不重叠，与其他地区进程相辅相成。
我们还同意向第一届东亚峰会的其他参与者提议每年召开一次东亚峰会。

区域和国际政治、安全和经济问题

我们就地区和国际形势交换了意见，认为地区环境继续和平稳定。我们意识到，本地区正面临恐怖主义威胁、禽流感疫情、油价上涨等挑战，对地区经济发展和公众健康产生直接负面影响。我们一致认为，东盟应根据国际法规定的义务，尊重国家主权、领土完整和不干涉他国内政的原则，在双边、区域和多边层面加紧努力应对这些挑战。国家。
我们对发生在我们地区和世界其他地区的一系列恐怖袭击事件感到愤怒，这些袭击事件导致无辜者丧生。我们强烈谴责这种恐怖行径，并向遇难者及其家属表示慰问。我们谴责一切形式和表现的恐怖主义行径，强调地区国家应保持和加强反恐合作，认真解决恐怖主义根源问题。我们继续拒绝任何将恐怖主义与任何种族、宗教、国籍或族裔群体联系起来的企图。
我们重申支持朝鲜半岛无核化，支持六方会谈为和平、全面解决朝鲜半岛核问题所做的努力。在这方面，我们欢迎2005年7月和11月在中国北京举行的第四轮和第五轮六方会谈，并呼吁有关各方尽最大努力推动和平解决朝核问题。朝鲜半岛。
我们强调，伊拉克和中东目前的事态发展仍然令人担忧。我们希望在可预见的未来找到一个能够实现持久和平、安全、稳定和民族和谐的解决方案，使伊拉克人民真正成为自己命运和国家的主人。我们也期待实现两国——以色列和巴勒斯坦——在安全和公认的边界内和平共处的愿景。
我们欢迎并支持东盟地区论坛（ARF）关于建立信任措施和预防性外交会间小组（ISG on CBMs and PD）的决定，以期使ARF成为一个更加积极主动的论坛，能够及时应对可能扰乱亚太地区和平与安全的局势。我们决心保持东盟在ARF中的推动力作用，并同意支持ARF主席作用增强后的运作。
我们重申对联合国的承诺，支持对联合国进行全面改革，强调需要加强发展中国家在联合国系统内的发言权和作用。
我们重申大力支持来自泰国的东盟候选人素拉杰沙迪拉泰博士担任联合国秘书长（UNSG）一职，该职位将于 2006 年底本届联合国秘书长任期届满时空缺.

世贸组织

我们认识到，世贸组织多哈发展议程（DDA）谈判的成功结果将对进一步加强多边贸易体系、促进全球经济增长，尤其是促进发展中国家的经济发展做出重要贡献。出于这个原因，重要的是要保持多哈宣言中确立的雄心水平，并确保多哈发展议程的目标得以成功实现。
除其他外，本回合结束时的雄心勃勃且总体平衡的成果必须包括：农业综合一揽子计划，以确保大幅减少扭曲贸易的国内支持，通过大幅降低关税和减少数量限制大幅改善所有产品的市场准入，并到 2010 年取消发达成员的所有形式的出口补贴；通过具有雄心勃勃系数的瑞士公式和自愿基础上的部门协议，就非农产品市场准入达成协议，这将确保所有世贸组织成员真正改善市场准入；服务协议将为所有世贸组织成员创造具有商业意义和真正的市场准入机会；澄清和改进 WTO 规则以确保和加强市场准入利益，这将确保更清晰和更可预测的贸易纪律；更明确和改进的世贸组织贸易便利化规则将有助于进一步加快货物的流动、放行和清关。
我们强调，多哈回合的发展层面应体现在所有谈判领域，为所有发展中国家成员带来真正、有效和可操作的发展利益，尤其要考虑最不发达国家的特殊需要。 .
我们呼吁所有 WTO 成员，尤其是那些在全球贸易体系中拥有最大利益并从中获得最大利益的成员，做出一切必要的贡献和额外的努力，以确保即将在香港举行的部长级会议提供实质性的推动多哈发展议程谈判以在 2006 年底前圆满完成这一回合的平台。
我们还注意到老挝人民民主共和国和越南社会主义共和国加入世贸组织的谈判迄今取得的进展。我们呼吁世贸组织成员将对这些国家加入世贸组织的大力支持转化为具体行动，加快谈判进程，不提出超出自身能力范围的过分要求，使这些国家早日成为世贸组织成员。这些国家早日加入世贸组织，有利于它们全面融入国际经济，进一步加强和丰富多边贸易体制。

其他事项

我们赞赏地注意到东盟商业咨询委员会（ABAC）的报告，并同意继续支持其在增加私营部门参与东盟经济政策审议的总体战略中的作用。我们还强调，在实施 ABAC 的建议以及东盟经济倡议和计划方面，私营部门和相关公共机构之间需要进行更密切的协调和定期接触。
我们欢迎东盟旅游投资论坛于 2005 年 12 月 9 日在马来西亚吉隆坡召开，这将有助于我们各国努力吸引更多与旅游相关的投资进入该地区，并将东盟发展成为一个有吸引力的旅游目的地。
我们注意到 2005 年 12 月 7 日至 9 日举行的东盟民间社会会议的报告。我们认识到，随着我们发展以人为本的东盟共同体，民间社会将在东盟发挥越来越重要的作用. 因此，我们支持每年在东盟首脑会议期间举行会议，并将其报告提交给领导人。