泰国外交部长 Prachuab Chaiyasan 阁下致开幕词

尊敬的
各位代表阁下，

我很高兴代表我的东盟同事热烈欢迎共同主席、日本外务大臣池田行彦阁下及其代表团光临我们一年一度的东盟-日本对话。

东盟-日本对话关系

东盟-日本对话是东盟最重要、最活跃的对话关系之一。这次会议为我们提供了一个很好的机会来回顾我们对话关系的现状，并就一系列其他共同关心的问题进行建设性讨论。

我特别高兴的是，今年恰逢东盟与日本建立对话关系20周年。在过去的20年中，在我们的合作努力中，我们建立了牢固的理解并相互补充。

今天，东盟-日本关系继续保持强劲和充满活力，从而为整个东南亚地区的和平、繁荣和经济发展做出贡献。这种关系是在东盟国家和日本人民的伙伴关系、平等互利的基础上发展起来的。它已经发展成为日本经济增长以及东盟面向21世纪稳定健康发展的重要因素。

1997年5月26日至28日在东京举行的第15届东盟-日本论坛标志着东盟-日本关系发展的又一个里程碑。论坛就双方共同关心和关心的国际、地区和双边问题进行了积极讨论。此外，双方高级官员在论坛上就地区政治和安全问题进行了坦诚而深入的讨论，这表明人们越来越重视东盟-日本论坛，该论坛现在原则上将举行每年在 PMC 之前。值得注意的是，双方就首相桥本龙太郎于 1997 年 1 月 14 日在新加坡发表的政策讲话进行了富有成果的讨论和意见交换，以进一步加强日本与东盟的关系与合作。

东南亚的东盟-日本

上周，我和我的东盟同事在这里举行了富有成果和建设性的会议。我们对东盟取得的进展感到高兴。我们分享了我们对和平与和谐的东南亚共同体的想法和承诺。东盟迎来了两个新成员，他们将充分参与并从东盟成员身份中受益。东盟希望日本继续在扩大后的东盟中发挥积极作用，努力促进和平、稳定与繁荣。

将东盟与日本在贸易、投资、技术转让和文化交流方面的对话关系扩大到就政治和安全问题进行深入对话确实非常及时。在此背景下，东盟欢迎桥本龙太郎首相就东盟与日本政治、经济和社会发展合作提出的建设性建议。在这个充满机遇和挑战的时代，我们赞赏日方表示希望在平等伙伴关系和互利的基础上扩大和深化我们的关系范围。

桥本首相建议我们的经济合作应辅以三个额外的支柱，即我们领导人之间更密切的政策对话；多边文化合作；在影响该地区的跨国问题上加强合作应该有助于东盟与日本之间建立更有意义的关系。东盟期待在这次会议上与日本交换意见，这将导致我们在今年晚些时候在吉隆坡举行的首脑会议上进一步讨论。

东盟乐观地认为，尽管该地区的不确定性挥之不去，但东亚的总体安全环境是和平与稳定的。我们坚信，所有大国——日本、中国和美国以及俄罗斯和印度——之间的建设性作用与合作对于维护和促进地区安全至关重要。东盟方面期待通过对话关系和东盟地区论坛进程，与日本、其他大国和地区国家共同努力，将建立信任的进程推向更有意义的阶段。

经济合作

随着我们开发新的合作领域，我们当然必须继续培育长期构成我们关系基础的经济联系。

我们在多边经济论坛上的持续合作对于促进该地区的增长和发展至关重要。东盟希望在即将于日内瓦举行的最不发达国家问题高级别会议上与日本密切协调，确保即将于 1998 年举行的世贸组织部长级会议继续坚定地以贸易为重点，并体现发达国家和发展中国家利益的平衡国家。东盟还密切关注日本作为主要贸易国的作用，以在八国集团、亚太经合组织和亚欧会议等其他多边论坛中发挥领导作用，确保该地区获得充分利益。

在这方面，东盟和日本对本地区以外国家的州、省、地方和其他当局以涉嫌侵犯人权和非贸易相关问题为由寻求对其他国家实施贸易制裁的新趋势表示担忧。我们了解到，日本企业因此受到不公平待遇，日本政府正在按照世贸组织规则在世贸组织采取措施。东盟支持日本的行动，认为如果这种趋势持续下去，国际贸易体系将受到破坏，并呼吁各国政府继续遵守世贸组织规则。

东盟高度重视解决日本与东盟之间悬而未决的经济问题。有利于日本的贸易不平衡继续扩大，而日本对东盟的外国直接投资继续下降。东盟希望日本作为其正在进行的经济放松管制的一部分，将坚持减少非关税贸易壁垒，并进一步开放日本对来自东盟的加工和半加工商品的市场。诚然，贸易平衡可以归因于结构性因素，但在我们寻求将我们的伙伴关系置于更平等的基础上时，必须解决仍然存在的贸易壁垒。

我很高兴地获悉，在第15届东盟-日本论坛上，双方一致认为应建立磋商框架来解决这些悬而未决的贸易问题。东盟希望提议在东京建立一个磋商框架，作为协调中心，确保贸易问题对话的全面性和连续性。这样一个框架应该包括来自所有与市场准入有关的日本当局的代表，包括外务省、通产省、农业部和卫生部，而东盟方面将由东盟驻东京大使馆的高级贸易和商务官员代表。

东盟感谢日本继续向东盟贸易、投资和旅游促进中心提供财政支持和援助。1997 年 4 月 25 日，东盟和日本签署了谅解备忘录 (MOU)，将建立 APC 的协议从 1997 年 5 月开始再延长 5 年。越南政府也正在准备成为该中心的正式成员。

贸易不平衡问题与提升日本对东盟国家投资质量的问题密切相关。就我们而言，我们正在尽最大努力改善东盟自由贸易区、东盟工业合作和东盟投资区计划下该地区的投资环境，并提供充足的合格劳动力、发达的基础设施和法律框架。因此，我们希望日本方面鼓励更多的日本直接投资，特别是那些将导致东盟国家工业化深化和扩大的投资，作为减少贸易不平衡的重要手段。

发展、社会和文化合作

该地区经济发展的另一个关键问题是发展合作。虽然日本是此类援助的主要捐助国之一，但用于资助发展合作项目的资金使用不足或未使用的情况在很大程度上可归因于日本捐款使用的严格条件和指导方针。我很高兴得知有关官员和有关机构将审查日本提供的发展援助资金机制，包括东盟-日本发展基金，以有效利用这些资金。由于发展合作是该地区经济发展进程不可或缺的组成部分，东盟期待日本在这一合作领域继续支持东盟，

同样，当东盟试图追求综合社会发展时，它需要调动资源来帮助资助和支持其努力。东盟欢迎日本在制定资源调动战略方面的伙伴关系。日本也不妨支持在 1997 年 12 月举行的 30 周年纪念峰会上成立的东盟基金会，并可能支持设立一个单独的社会发展基金。桥本首相的“关爱世界倡议”是一种有益的社会发展方法，可以补充东盟在这方面的努力。

东盟欢迎日本凭借其经济实力和技术专长，在促进次区域特别是大湄公河次区域经济发展方面发挥更加突出的作用，如陆路和铁路交通基础设施建设和转移技术。东盟还赞赏日本通过 AEM-MITI 柬埔寨、老挝和缅甸经济合作工作组 (WGEC-CLM)、东盟-日本柬埔寨三方合作和论坛的框架在湄公河盆地开发中的持续支持和积极作用印度支那综合开发 (FCDI)。

鉴于东盟经济形势的变化，东盟期待日本对东盟的发展援助将继续通过有益和有效的援助为该地区带来发展和繁荣。因此，东盟欢迎日本的新援助倡议，特别是支持私营部门参与基础设施建设。促进民间资本流入东盟成员国基础设施建设的力度应相应加强。

在南南合作方面，东盟希望与日本在向其他最不发达国家提供金融和技术援助方面的密切合作，将为加强我们与其他经济区域和次区域的联系奠定基础。随着东盟在该地区扩大到新成员，我们的注意力将通过扩大经济联系来弥补现有的经济差距，让新成员和潜在成员充分参与东盟并从中受益。在此背景下，东盟与日本的合作可以扩展到这些新成员和潜在成员，方法是在日本的经济和技术专业知识支持下向他们提供东盟的经验。

东盟继续高度重视日本通过东盟文化基金、日本东盟青年奖学金基金（JSFAY）、东盟-日本 21 世纪友谊和日本-东盟交流计划促进文化合作的巨大努力。关于日方提议成立多国文化使团，我高兴地了解到，双方正在密切配合，筹备这一重要使命。关于特派团费用分摊和组成的讨论目前也在进行中。

东盟欢迎桥本首相呼吁就环境、恐怖主义、毒品、传染病和社会福利等跨国问题进行密切合作。虽然双方都认为有必要在这些全球性问题上逐步推进合作，但对话和信息交流应该切合实际，力求了解这些冷战后挑战的性质及其对该地区的影响。东盟和日本应密切合作，建立和加强处理这些问题的区域和国际框架。就上述问题，东盟愿与日本同行进一步探讨。

我谨代表东盟对日本政府给予东盟努力的大力支持和帮助表示感谢。我们地理上的接近和密切的政治和经济联系使我们成为我们两国人民安全和经济福祉的天然伙伴。通过深化和扩大我们在政治、经济、社会和文化领域的关系，东盟和日本的关系将发展成为成功和持久的伙伴关系，同时我们将共同迈向未来。

泰国作为东盟-日本对话国家协调员的三年任期将于本月结束。我想借此机会向阁下和你们的官员以及我的东盟同事表示衷心的感谢和感谢，感谢你们每一位给予我们的慷慨合作和支持。越南现在将接管协调任务。让我向我的日本朋友和东盟同事保证，泰国将全力协助东盟-日本对话的未来工作。我们相信，在越南的协调下，东盟与日本将更加紧密地合作，以应对迅速变化的全球和地区环境中出现的挑战