2007 年 11 月 20 日,第 13 届东盟峰会主席声明,“一个东盟处于充满活力的亚洲中心”,新加坡
- 在东盟成立 40 周年之际,我们,东盟成员国的国家元首/政府首脑于 2007 年 11 月 20 日齐聚新加坡,参加第 13 届东盟峰会。我们围绕 40 周年主题“一个ASEAN at the Heart of Dynamic Asia”,以及我们的实质性主题“能源、环境、气候变化和可持续发展”。
东盟宪章
- 我们庆祝《东盟宪章》的签署,这是东盟的一个历史性里程碑,它代表了我们对将东盟共同体发展成为一个持久和平、稳定、经济持续增长、共同繁荣和社会进步的地区的共同愿景和承诺。我们赞扬起草东盟宪章的知名人士小组和高级别工作组所做的鼓舞人心的贡献。
- 我们一致认为,实施将是实现《东盟宪章》中概述的愿景的关键。在《东盟宪章新加坡宣言》中,我们承诺采取一切必要措施确保迅速批准和实施该宪章。我们欢迎泰国提出在下一届峰会期间在萨兰罗姆宫举办特别仪式,庆祝东盟宪章生效,1967 年东盟宣言就是在这里签署的。
能源、环境、气候变化和可持续发展
- 我们认识到,能源安全、环境、气候变化和可持续发展等问题相互关联且错综复杂,是一项严峻的全球挑战,必须通过个别、区域和协调一致的国际行动以综合方式予以应对。特别是气候变化的不利影响,如海平面上升和天气模式变化,将直接影响东盟各国人民的安全、生计和福祉,因此需要采取紧急行动。我们强调基于公平、灵活、有效、共同但有区别的责任和各自能力的原则,建立全面的2012年后国际气候变化安排的重要性。
- 我们一致认为,东盟作为一个地区,必须在解决这些问题上尽自己的一份力量。通过《东盟环境可持续性宣言》,我们承诺深化广泛领域的合作,包括打击跨界环境污染,确保自然资源的保护和可持续管理。我们还同意探索水电、生物燃料和太阳能等替代能源的安全和可持续利用。通过第十三届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP)和作为京都议定书缔约方会议(CMP)的缔约方会议第三届会议的东盟宣言,我们承诺支持印尼巴厘岛气候变化大会圆满结束。
- 我们特别注意到东盟丰富的林业资源禀赋意味着我们地区可以通过保护碳汇为全球减少温室气体做出重大贡献。在这方面,我们致力于增加我们地区的森林覆盖率,并欢迎文莱、印度尼西亚和马来西亚正在实施的婆罗洲之心保护计划等具体举措。我们承诺通过合作实施强有力的执法、教育以及加强双边和区域合作,打击和防范不可持续的做法,例如非法采伐、防止刀耕火种和森林火灾。我们还呼吁国际社会参与并促进此类努力。此外,我们支持其他相关倡议,例如林业十一人论坛、
- 鉴于需要探索替代能源,我们强调需要确保这些能源的可持续性和安全性。在这方面,我们欢迎我们的能源部长为跟进我们在宿雾举行的第 12 届东盟峰会上的讨论所做的工作,特别是建立核能安全子部门网络(NES-SSN)以讨论民用核能安全的举措和安全问题,并在区域一级制定符合国际标准的核安全制度。东盟还应加强可再生能源开发合作,更好应对气候变化。
建设东盟共同体
东盟经济共同体
- 我们欢迎东盟经济共同体(AEC)蓝图的最终确定和东盟经济共同体蓝图宣言的签署,这将作为将东盟转变为单一市场和生产基地、具有高度竞争力和充分融入东盟的路线图。到 2015 年全球社会。我们强调了公平经济发展以及减少贫困和社会经济差距的重要性。我们敦促通过及时实施蓝图的规定,使经济一体化的好处迅速惠及东盟全体人民,并应通过发展东盟经济共同体记分卡机制对其进行监测。我们责成东盟经济部长确保我们履行我们在蓝图中的承诺,
- 我们重申我们的交通部长承诺确保及时实施东盟航空旅行业一体化路线图 (RIATS),并承诺努力争取在 2008 年 2 月迅速签署 RIATS 的实施文本,这将为到 2008 年 12 月在东盟各国首都之间全面开放航空服务的方式。我们一致认为,在东盟内部全面开放航空服务将对我们地区的竞争力做出积极贡献,并加快我们的一体化进程。
东盟政治安全共同体
- 我们赞扬我们的部门部长通过在 AMM、AMMTC 和东盟地区论坛 (ARF) 等论坛中的积极合作和磋商,为加强该地区的和平与安全所做的贡献和不懈努力。我们还赞扬我们的国防部长和军队在促进务实合作以解决该地区面临的一系列跨国安全问题方面的合作精神。我们注意到东盟防长会议希望建立一个强大、有效、开放和包容的地区安全架构,这将促进地区和平与稳定,并有助于实现东盟政治安全共同体。
- 本着到 2015 年实现东盟共同体的精神,我们责成我们的部长和官员起草东盟政治安全共同体 (APSC) 蓝图,该蓝图将在第 14 届东盟峰会上通过。
东盟社会文化共同体
- 我们强调,随着东盟朝着更紧密的一体化方向发展,需要加强教育并磨练我们人民的技能和才能,以确保该地区的竞争力,并在最大限度地减少社会影响的同时享受全球化带来的好处。我们强调了通过加强人与人之间的联系,尤其是青年之间的联系,增进两国人民之间的了解和友谊的重要性。我们对设立500万新元的新加坡-东盟青年基金表示赞赏,也赞赏东盟成员国通过一系列庆祝东盟成立40周年的纪念活动,为提高东盟意识所做的努力,将东盟研究纳入国家课程、泰国提议成立东盟友好协会等建议。我们将东盟日(8 月 8 日)指定为一个特殊的日子。
- 为确保采取具体行动促进建立东盟社会文化共同体,我们责成我们的部长和官员起草东盟社会文化共同体(ASCC)蓝图,该蓝图将在第 14 次会议上通过东盟峰会。
缩小发展差距
- 我们一致认为,缩小发展差距仍然是一项重要任务,将确保东盟一体化努力的好处得到充分实现。我们指出,我们缩小发展差距的努力,例如通过东盟一体化倡议(IAI),应该与东盟一体化努力的更广泛目标保持一致。我们感谢新加坡承诺从 2009 年到 2011 年向 IAI 提供第三笔总额为 3000 万新元的捐款。我们进一步注意到新加坡明年将启动东盟电子政务和电信研究金计划,这将主要惠及新兴的东盟国家经济体,并有助于增强它们在两个关键领域的能力:电子政务和电信监管。我们还对新加坡自愿向东盟发展基金捐款50万美元表示感谢,
加强东盟秘书处
- 我们认识到,随着东盟合作范围的扩大,秘书处的基础设施和设施应升级,以满足这一额外的工作量。在这方面,我们欢迎新加坡向秘书处捐款 240,500 美元,以升级其信息技术以及档案和保管系统。
缅甸
- 我们就缅甸问题进行了广泛而公开的讨论。缅甸总理吴登盛向我们作了全面介绍,他强调缅甸局势是内政,缅甸完全有能力独立应对。他重申,缅甸完全有信心管理好联合国的斡旋工作。作为东盟轮值主席国,新加坡发表声明,阐明东盟的作用和立场。我们重申,缅甸政府应继续与联合国合作,以便与昂山素季和全国民主联盟(民盟)展开有意义的对话;在此过程中充分利用联合国秘书长和甘巴里教授的斡旋;取消对昂山素季的限制并释放所有政治犯;努力实现向民主的和平过渡;解决缅甸人民面临的经济困难。我们强调,我们将努力避免缅甸问题阻碍东盟一体化进程,特别是《东盟宪章》和东盟共同体的建立。
东盟对外关系
- 我们对10+3框架内合作的总体进展感到高兴,期待与10+3对话伙伴共同庆祝10+3合作十周年。我们重申,东盟+3合作将继续支持以实现东盟共同体为目标的东盟一体化进程,为实现以东盟为主导的东亚共同体的长期目标,在地区共同体建设中发挥关键作用。 . 我们期待通过《第二次东亚合作联合声明》及其配套的东盟+3合作工作计划(2007-2017年),为东盟+3合作的未来方向提供战略指引,旨在建设与世界相连的开放的区域主义。
- 我们重申,与我们的对话伙伴开展的充满活力和多样化的合作在促进我们的一体化努力和缩小发展差距方面发挥了关键作用。我们欢迎我们的对话伙伴与东盟的积极接触,并鼓励他们进一步深化和拓宽合作,以实现一个稳定、繁荣和开放的地区。但是,我们感到遗憾的是,我们的一些对话关系因缅甸问题而变得紧张。我们敦促我们的对话伙伴以战略和全面的眼光看待我们的关系。
- 我们还强调了自由贸易协定(FTA)在加强东盟全球竞争力及其与对话伙伴合作方面的重要性。我们鼓励所有合作伙伴与东盟合作,以尽快实现自由贸易协定为目标,并牢记此类自由贸易协定的长期利益。这些自由贸易协定加在一起,将加深我们的经济一体化,扩大我们与世界的贸易和投资联系网络,从而促进该地区人民的整体发展和福祉。对此,我们欢迎中日韩自贸协定谈判取得重要成果,期待中印澳新、欧盟自贸协定谈判取得新进展。
- 我们注意到东盟和欧盟将于 2007 年 11 月 22 日在新加坡举行合作 30 周年纪念峰会,并期待与我们的欧洲伙伴进行实质性讨论。
- 我们认可并支持东盟+3进程与东亚峰会及东盟地区论坛等地区论坛相互促进、互补作用,促进东亚合作。我们重申,我们希望继续将东亚峰会发展成为一个高级别的战略对话论坛,以及促进参与国之间区域合作的一种手段。我们期待在东亚峰会上签署《关于气候变化、能源和环境的新加坡宣言》,该宣言将在东亚峰会参与国之间就关键原则达成重要共识,从而为更有效的 2012 年后协议铺平道路.
22 . 我们重申了我们对迅速成功结束多哈发展回合的坚定承诺。结束回合对促进增长、机会和繁荣至关重要。以规则为基础的多边贸易体系的首要地位对于确保公平和可预测的全球市场也至关重要,我们都可以参与其中。我们坚信,如果我们都做出必要的牺牲,成功的结果就在我们的集体掌握之中。东盟准备做出我们的贡献。我们每个人都知道我们必须做什么,我们呼吁所有世贸组织成员在此关键时刻也这样做。我们已经走得太远不能失败。东盟还重申坚决支持老挝人民民主共和国早日加入世贸组织。
即将上任的东盟秘书长
- 我们同意泰国提名苏林·比苏万博士阁下为东盟新任秘书长。我们感谢即将离任的秘书长王景勇为东盟做出的突出贡献。
其他事项
- 我们注意到东盟议会间大会、东盟基金会和 2007 年 10 月在新加坡举行的 2007 年东盟民间社会会议的报告。我们再次承诺建设一个以人为本的东盟,以满足其需求各国人民,并欢迎为使领导人与社会各界之间的真正对话进程制度化所做的持续努力,东盟秘书处发挥了关键的促进作用。我们注意到民间社会团体提出的意见和建议,包括需要深化经济一体化和社区建设工作,关注社会弱势群体的福祉和生计,促进民主、善治和人权,有效地解决跨界环境污染,包括雾霾,
- 我们对东盟商业咨询委员会 (ABAC) 领导人在我们的工作午餐期间提出的有用见解表示感谢,这为我们提供了有关我们个别经济政策的宝贵反馈,以及如何更好地适应改善东盟的商业和投资环境.
- 我们认识到向世界商业界强调东盟经济机会的重要性,并期待参加 2008 年 1 月在达沃斯举行的世界经济论坛 (WEF) 的东盟活动。
- 我们支持菲律宾于2008年主办第二届全球移民与发