泰王国首相阿披实·维乍集瓦阁下在第十五届东盟峰会及相关峰会开幕式上的讲话
泰国华欣七岩，2009 年 10 月 23 日
诸位阁下，
尊敬的各位代表，
女士们，先生们，
我想再次热烈欢迎大家来到七岩华欣。
九个月前，我们齐聚一堂，承诺努力实现我们的愿望，即建设一个以规则为基础、更有效应对时代挑战的“以人为本的东盟共同体”。
今天，我们再次聚集在这里，重申我们致力于推动我们的愿景和梦想更接近成为现实的承诺。
女士们，先生们，
(成就)
随着我们迈向东盟的新阶段，我们可以自豪地回顾过去一年我们共同取得的成就。
我们现在正式制定了《东盟宪章》，这将使该组织真正以规则为基础，并更有效地执行成员国之间达成的共识。为了使这一成就更加具体，我们通过了关于东盟共同体路线图的七岩华欣宣言，以指导我们在所有三个支柱方面的共同体建设工作。
事实上，东盟共同体已经开始在制度上形成。雅加达常驻代表委员会已全面运作，三个东盟共同体理事会已召开各自的会议，制定措施以实现宪章所设想的目标。
此外，在推进这些社区建设工作的同时，东盟不得不经受区域和全球挑战，从经济和金融危机到气候变化和粮食和能源安全的不利影响，再到自然灾害和流行病。通过团结一致，我们不仅成功地保持了东盟的相关性，而且还保持了其愿景的活力。
为应对全球金融和经济危机，我们迅速采取行动，于2月召开了10+3特别财长会议，加快启动清迈倡议多边化（CMIM）。很快，今年年底，这个区域性的自救机制就会启动。泰国将随时准备临时接待 CMI 监视单位。
东盟在二十国集团峰会中的代表权也表明，东盟不仅对东南亚十国，而且对世界其他国家也很重要。在我们努力应对伦敦和匹兹堡的经济和金融危机的过程中，我们已经发出了其他发展中国家的声音。
当全世界人民受到甲型 H1N1 流感的影响时，东盟与东亚对话伙伴在曼谷召开东盟+3 卫生部长会议特别会议，共同商讨有效防控措施大流行。
我们还重申了东盟和其他发展中国家在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）谈判中的共同立场。泰国很高兴在本月早些时候主办曼谷气候变化会谈，为哥本哈根会议做准备。
为确保本地区粮食安全，东亚大米紧急储备试点项目已成为东盟+3大米紧急储备下的常设机制。我们应该全力支持这项努力，并敦促将于下个月在文莱达鲁萨兰国举行会议的我们的农业和林业部长加快实现这一常设机制。
通过与包括中国、日本、大韩民国、印度、澳大利亚和新西兰在内的该地区所有主要合作伙伴完成自由贸易协定，我们加强了东盟的外向型特征，目前正在探索建立一个区域的可能性- 范围内的自由贸易协定。
今年年初，我有幸与大韩民国总统阁下共同主持纪念峰会，下个月，我将有幸在新加坡与奥巴马总统共同主持东盟-美国领导人会议. 我们还与俄罗斯密切合作，争取在 2010 年召开东盟-俄罗斯峰会。
我希望我们在相关峰会期间与对话伙伴的讨论将使我们更清楚地了解东盟如何继续成为不断发展的区域架构的推动力。
所有这些事态发展表明，东盟在过去一年半中作为一个以规则为基础、以人为本的组织获得了国际社会的认可，并承诺到 2015 年建立一个完全一体化的共同体。
的确，东盟取得的诸多成就令我们感到自豪。东盟在其面临的许多全球和区域挑战中取得了成功并取得了繁荣。剩下的就是东盟的责任，即证明它能够实施任何已达成一致、宣布或设想的目标。
女士们，先生们，
（东盟共同体愿景 2015）
关于实现东盟共同体——一个行动共同体、互联互通共同体和人民共同体的共同体，已经进行了很多讨论。我们需要做的是共同制定一个清晰的愿景，明确我们希望在 2015 年及以后实现的目标。让我与您分享我对如何实现我们的愿景的一些想法。
作为“行动共同体”，东盟可以果断和迅速地采取行动应对内部和外部威胁以及对地区安全和我们人民福祉的挑战。
我们必须开始思考我们做事方式的新方法。在这个日益全球化的时代，我们不再享受时间的奢侈。为了有效应对这些挑战，我们应该加强制度建设，使决策能够迅速作出，执行也能够及时完成。在这方面，我强烈支持秘书长发挥作用，提请东盟领导人注意紧迫问题，以便立即采取行动。
其次，作为“互联互通共同体”，东盟将成为货物和人员、投资和倡议可以畅通无阻地跨境流动的地区。这可以通过共同努力加强区域范围内的多式联运联系来实现，包括海运、陆运和空运。还必须共同应对物流方面的挑战。各个基础设施发展项目中的“缺失环节”也应在 2010 年东盟五年运输行动计划结束时完成。配套的法律基础设施和贸易便利化规则也应协调一致，以促进区域内运输和通讯。
很明显，互联互通是东盟中心地位的核心，并将有助于整个充满活力的东亚的可持续增长和繁荣。不可避免地，这个概念的成功将在很大程度上取决于每个项目是否有足够的资金。为此，建立东盟基础设施发展基金的想法值得我们认真考虑，同时也欢迎我们区域内外合作伙伴的参与和支持。
东盟互联互通只是第一步。它需要与更大范围的东亚互联互通联系起来，东盟将与亚太地区其他地区相连，为所有人带来进步和繁荣。
加强互联互通，并不意味着人与人之间只有物质上的联系，还需要区域内东盟各国人民的心灵相通。我们需要在友谊和对我们共同目标和共同历史遗产的相互理解的基础上促进知识和文化联系。这种人与人之间的联系将有助于“我们感觉东盟”，这是我们社区建设过程中的关键要素之一。在这方面，泰国很高兴开办一个东盟电视频道，作为促进东盟各国人民之间更好理解和促进共同认同的一种手段。
第三，也是最重要的一点，作为促进公平获得人类发展机会和人权与基本自由的“人民共同体”，我们的人民应该是未来东盟共同体的最终受益者。东盟一直致力于改善其人民的生活质量。东盟未来的相关性将取决于我们以具体和及时的方式应对影响我们人民福祉的挑战的能力。我们的合作还应侧重于通过教育和人力资源开发增强我们人民的能力，使其能够在更加全球化的世界中竞争。我们还需要让东盟继续与人民接触，确保人民有机会积极参与东盟共同体建设进程并感受到主人翁意识。
在这方面，东盟领导人已经迈出了大胆的一步，在今年年初的第 14 届东盟峰会期间与东盟议会间大会（AIPA）、东盟青年和东盟民间社会组织的代表召开了非正式会议。作为东盟主席，我本人随后于 8 月在芭堤雅举行的第 30 届 AIPA 大会期间会见了 AIPA 领导人。他们承诺通过早日批准东盟协议、协调法律以及提高我们人民对东盟的认识来支持我们的社区建设进程。因此，我希望这些建设性对话将在未来几年继续进行。
同时，我们应该让东盟成为我们各国人民希望和价值的象征。《东盟宪章》所载的宗旨和原则，包括尊重人权和基本自由，应转化为具体行动。
在这方面，我很高兴地注意到，再过大约两个小时，随着东盟政府间人权委员会的成立，我们十五年的梦想将实现。这一重要机构连同明年东盟促进和保护妇女和儿童权利委员会的成立，将为该地区促进和保护人权的努力创造动力。它还将提高所有东盟成员国的“舒适度”，使其能够接受该机构在未来发挥更大的作用。
诸位阁下，
女士们，先生们，
我们面前的任务并不容易，因为单靠政府无法实现。社会各界，包括私营部门、民间社会，以及我们每一个人，都有责任推动我们的“东盟共同体”。考虑到该地区和世界不断变化的动态，我们必须努力维持实现我们目标的努力。凭借坚定的决心和合作精神，我相信我们能够共同实现一个真正的东盟共同体。
就我而言，我准备与大家密切合作，确保第 15 届东盟首脑会议和相关首脑会议取得具体成果，以便在三个月后我们将同样的火炬传递给越南时，东盟将为了我们人民的利益，朝着成为一个更注重行动、联系更紧密的社区迈进。
谢谢。
来源： http ://www.15thaseansummit-th.org/PDF/23-03PR_Opening_Statement_ENG.pdf
