印度尼西亚共和国总统苏西洛·班邦·尤多约诺博士阁下在第十八届东盟峰会开幕式上的讲话

雅加达,2011 年 5 月 7 日

在这个历史性的日子里,我们怀着对全能主的慷慨深深的感激之情,有机会聚集在这里参加第 18 届东盟峰会的开幕式。

请允许我代表印度尼西亚共和国人民和政府向印度尼西亚、来自东盟地区的友好国家的国家元首和政府首脑阁下致意。各位阁下今天的光临表明了我们地区各国之间的密切关系。我衷心希望,您今天的光临将成为未来更广泛合作的历史性动力。

女士们,先生们,

今年召开的第18届东盟峰会对我们应对新挑战、提出必要解决方案具有重要意义。

进入21世纪,我们面临着许多复杂、多样和跨国的挑战。地缘政治力量的转移继续动态展开。

传统安全领域的各种挑战继续困扰着我们,非传统安全问题也层出不穷。

发生的全球经济动荡也深刻影响着各国。

毫无疑问,将这些问题与国内、地区和全球问题区分开来变得更加困难。

双边问题和多边问题也是如此。就此而言,我们不能仅仅在国家层面应对这些挑战,而是要提出更全面的解决方案,并在东南亚地区各国之间开展更紧密的合作。

我们需要继续加强国家间的合作,无论是区域内和区域间,还是在全球论坛上

历史回顾,东盟作为世界区域一体化的先行者之一,基于通过区域合作与一体化建立和平、凝聚共识、促进稳定的强烈愿望而成立。

我们认识到,要确保东亚地区和平稳定,就必须确保本地区的稳定与安全。

东盟有责任应对可能影响东盟形象和本地区可持续和平的动态冲突。如果发生冲突,东盟必须能够促进外交和公开对话的论坛,以实现共同和平。

所有这些努力,我们都在东盟政治安全蓝图中进行了概述。我们有责任根据我们商定的这些承诺和协议采取行动。

女士们,先生们,

此时此刻和前进的道路上,我们都面临着粮食安全和能源安全的挑战。

在这种全球形势下,世界人口预计将从 70 亿快速增长,到 2045 年将达到 90 亿。地球上的国家将面临争夺日常所需稀缺资源的竞争局面。

对能源、食物和清洁水的竞争将成为全球竞争的一部分。

我们不需要预测未来十年或二十年会发生什么,我们已经面临着全球范围内持续上涨的食品和能源价格波动。

粮食安全将是东盟面临的巨大挑战。出于这个原因,我们需要东盟之间进行明确和明显的合作,特别强调确保人民粮食供应的计划。我们必须采取的快速反应之一是建立一个全面的东盟综合粮食安全框架,特别是在研发以及粮食安全投资方面。更具体地说,我们必须关注东盟粮食储备体系的制定,以及帮助农民摆脱贫困的体系。

在克服粮食安全问题上同样重要的是需要确保能源安全。我们面临的挑战是制定创新的解决方案。非常需要新能源和可再生能源,以增加可用能源供应,减少能源消耗。对环境产生负面影响。

此外,可再生能源的应用和东盟能源效率与节约计划的实施,将促进东盟国家的经济和社会发展。

东盟需要加强在可再生能源和替代能源方面的合作,包括水电和地热能。实现这一目标的一种方法是在我们地区发展研究中心和可再生能源。

我们必须认真关注并采取具体措施解决粮食价格和世界能源飙升的问题,这反过来又会对我们人民的繁荣产生负面影响。历史表明,食品和能源价格的上涨通常会导致贫困人口的增加。但我们深知,降低贫困水平并非易事。

女士们,先生们,

除了粮食和能源问题,我们也很清楚世界各地持续不断的武装冲突。利比亚冲突尚未结束。中东政局动荡持续,暴力蔓延加剧。在国际水域,劫持和海盗行为变得越来越严重。我们还面临着国际犯罪集团和恐怖主义。

我们刚刚度过了全球经济和金融危机尚未复苏的时期。与此同时,我们还必须应对气候变化问题,该问题已对沿岸国家和岛国以及其他国家造成破坏。我们不能再争辩说,大量人口迁徙继续以非正规和非法的方式发生,因此它不仅在目的地国而且在过境国都造成了许多政治、社会和安全问题。

另一个严峻的挑战是我们地区频繁发生的灾害。我们意识到我们的地区容易发生灾难。这方面的一个例子是两个月前袭击日本东部的地震和海啸。数以千计的人丧生,财产和基础设施损失不明。这让我们想起七年前摧毁亚齐省的海啸,当时有数千人丧生和巨大的物质损失。


应对自然灾害方面,我认为应该考虑两个要点。

首先,我们必须通过建立东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA 中心),加强区域层面的能力和协调。

其次,我们必须加强灾害管理方面的联合演习,例如今年3月在梅纳多举行的由印度尼西亚和日本联合主持的东盟地区论坛救灾。

女士们,先生们,

我刚才解释的只是世界现状的一个例子。这就是我们地区目前的写照。面对这样的世界,东盟国家也不能闲着。我们必须加强东盟成员国内部的多层面合作,以及我们与对话伙伴以及其他地区国家的合作。更重要的是,东盟必须对不断变化的现实做出反应。我们必须能够解决和克服挑战,并抓住本地区内外的机遇。

考虑到这一点,作为东盟主席,印度尼西亚确定了我们必须付出额外努力的三个主要优先事项。

首先,我们要确保在实现东盟共同体方面取得具体进展。

第二,我们要确保通过东亚峰会维护本地区有利于实现发展目标的秩序和条件,同时保持东盟的中心地位;和

第三,我们必须确保成功讨论“2015 年后东盟”愿景的迫切需要,即东盟共同体在国际社会中的作用。这意味着上帝保佑,到 2015 年我们实现东盟共同体时,我们已做好充分准备提升东盟的作用以应对摆在我们面前的全球挑战。对我们下一代的微妙挑战。

我们将在一切以人为本的前提下,努力实现这三个重点。东盟所有社会都必须参与,以培养主人翁意识和强烈的参与意愿。我们的人民将是核心,他们将从我们的倡议中受益最多。

女士们,先生们,

今年,在印度尼西亚的主持下,我们在实现前面提到的三个优先事项方面共同取得了有意义的进展。在我们地区架构快速变化的情况下,我希望我们的首脑会议能够就东亚首脑会议的步骤达成一致。我们共同希望,东亚峰会将进一步促进地区稳定与和平,为我们所有人带来繁荣。

在金融领域,我们的成就之一是推出了一个涉及东盟成员国七家证券交易所的联合网站。这旨在为全球投资者提高我们地区的蓝筹股权。这是迈向东盟市场连接的第一步。同时,不久我们将全面落实7亿美元的信用担保和投资便利。我们的财长还携手设立东盟基础设施基金,以支持本地区的基础设施建设。

当然,它并没有就此结束。我们还有很多事情要做,需要一起努力。我们要确保《东盟互联互通总体规划》得到有效实施。在这方面,印度尼西亚正在完成 Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia(印度尼西亚加速和扩大经济增长总体规划/MP3EI)的总体规划,以促进印度尼西亚六大经济走廊的发展。我相信,印尼此举将促进国民经济和印尼内部互联互通,也将唤醒东盟经济,加快东盟互联互通建设。

女士们,先生们,

在充满活力的东盟地区,为了提高人民生活水平和人民富裕程度,我们还有很多事情要做。我们要在中小企业赋能做强上下功夫。我们必须进一步发展东盟内部贸易、投资和旅游业。我们必须进一步加强与东盟对话伙伴的合作,以获得更好的利益。

我们要在民心相通方面多下功夫。东盟领导人与东盟议会间大会、民间社会组织代表和青年代表在本次峰会上的对话是我们努力将东盟建设成为一个以人为本、以人为本的组织的一部分。这是我们的目标。那是我们的希望。东盟共同体的新希望。

女士们,先生们,

在结束演讲之前,我要表达我的感激和自豪,因为从这个时候开始,越来越多的国家希望加强与东盟的关系与合作。这强调东盟作为世界上成功的区域组织之一获得了更多的认可。过去40年的合作,我们积累了宝贵的经验,也吸取了很多教训。因此,我们实际上可以为我们地区以外的其他地区和国家提供很多东西。

当前,世界的目光投向东盟,我们共同成长、发展、共同进步。这个现实必须成为我们更加努力工作的灵感来源;2015年实现东盟共同体,使我们之间的伙伴关系对解决全球问题更有贡献。

让我们再次加强合作。让我们的人民参与到东盟地区的建设中来,让这个地区人民的生活更加安定、更加安全、更加安宁、更加和谐、更加繁荣。因此,我衷心希望今年的东盟峰会能够成为通向我们所希望的成功的桥梁。让我们再次意识到:

“东盟:一个愿景、一个身份、一个社区”。

谢谢。