东盟加强交通在经济一体化中的作用

东南亚国家联盟（东盟）交通部长于 2004 年 11 月 23 日至 24 日在柬埔寨金边举行会议，加强了东盟交通部门的合作。

交通运输是巩固区域经济一体化的有力贡献者，加强合作将加快实现东盟经济共同体（AEC）的势头。

柬埔寨首相洪森在第十届 ATM 开幕致辞中表示， “东盟交通网络的整合和效率是将东盟的全部潜力转化为东盟自由贸易区（AFTA）并为吸引东盟提供激励措施的关键因素。东盟地区将其转变为生产和投资的共同目的地，以成功实现东盟经济共同体（AEC）”。 总理强调，东盟交通对于连接东盟与邻近的东北亚和南亚国家也至关重要，该地区的“双翼”概念；与亚洲东北部的中国、日本和韩国以及亚洲南部的印度。（参见第 10 次 ATM 联合媒体声明）

部长们通过了 2005-2010 年东盟运输行动计划 ，旨在加强运输基础设施和物流系统，以支持 AEC 下的单一市场和生产基地。这个六年计划强调进一步发展一个综合、协调、安全和有保障的区域运输物流网络，促进区域生产网络的发展，以及现有和规划中的基础设施、模式和物流之间的互联互通，以实现无缝货物运输。

亚洲开发银行 (ADB) 估计，东盟道路每年造成 75,000 人死亡和 470 万人受伤，造成 150 亿美元的经济损失（占 GDP 的 2.2%）。认识到东盟道路交通事故造成的巨大损失，部长们承诺共同努力解决日益严重的问题。部长们发表了 东盟道路安全金边部长级宣言。部长们批准了《东盟区域道路安全战略和行动计划》，其中详细阐述了为减少道路事故采取的一致、全面和协调的行动。亚行将继续为亚行-东盟道路安全项目第二阶段的东盟道路安全计划、项目和活动提供机构和咨询支持。

为推动东盟航空市场更加自由和竞争，部长们通过了《 东盟航空运输一体化 和自由化行动计划》，其中提出了推进东盟航空服务全面自由化的战略行动。部长们还批准了 航空旅行业整合路线图，该路线图将在老挝人民民主共和国万象举行的第十届东盟峰会上正式确定。该路线图根据 2003 年巴厘岛协定 II 制定了进一步整合和自由化东盟航空货运和客运服务的具体和集体行动，该协定旨在到 2010 年实现包括航空旅行在内的 11 个优先部门的整合。

东盟交通部长还会见了中国和日本交通运输部长，以促进该地区安全、可靠、高效和综合交通系统的集体行动。

在他们的第三次年度对话中，东盟和中国交通部长强调了东盟-中国交通运输战略伙伴关系在中长期支持东盟-中国自由贸易区倡议方面的全部潜力。部长们通过了中国—东盟交通运输合作谅解备忘录最终草案 , 供下周在老挝人民民主共和国万象举行的东盟-中国峰会期间签署。谅解备忘录呼吁加强政策和信息交流，并在以下合作领域实施联合项目和活动： (a) 交通基础设施建设；(b) 运输便利化；(c) 海上安全和安保；(d) 空运；(e) 人力资源开发；(f) 信息交换。部长们同意发展更加自由的合作安排，为东盟国家与中国之间的国际海运和空运服务提供更大的动力和活力。部长们批准了 2005 年实施的多项能力建设计划。 （参见第三次 ATM+中国联合媒体声明）

东盟部长在第二次此类对话中会见了日本同行。他们承诺深化交通伙伴关系，在以下具体领域通过了五个新项目：交通物流改善、机场和航空安全、道路交通安全、公共交通替代燃料的使用和交通信息交换，共带来了21 个联合项目的执行情况。这种东盟-日本运输伙伴关系在加强运输保障和安全、城市运输发展和海员政策合作等领域的人力和机构能力方面发挥了积极作用；转让技术诀窍和技术以提供高效和可持续的运输服务； （参见第二次 ATM+日本联合媒体声明）

最近一次东盟交通部长会议的成果反映了东盟交通部门继续在加强东盟经济一体化方面发挥催化作用的决心。东盟秘书长 Ong Keng Yong 说 ：“各项行动计划在全面实施后，将使东盟的货物和人员旅行更加顺畅。互联互通的改善将对该地区与中国和日本等大邻国的互动产生积极影响。”

东盟交通部长将于2005年再次在老挝举行会议。东盟国家有文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。