日本外务大臣高村正彦先生在后部长会议上的发言 日本-东盟外长会议 1998 年 7 月 28 日

  1. 引言

日本与东南亚国家联盟（东盟）的关系一直在朝着更加深刻和广泛的方向发展，特别是自去年 12 月举行的日本-东盟首脑会议以来。最近的亚洲经济动荡提醒我们，日本与东盟的相互依存关系是何等深远。为了克服亚洲经济困难，日本与东盟进一步加强伙伴关系很重要。面向21世纪，日本政府决心深化与东盟的对话，从而稳步推进与东盟在政治与安全、贸易与投资、经济合作、文化交流和全球问题等领域的合作关系。

  1. 促进日本-东盟对话

在去年12月举行的日本-东盟首脑会议上，日本和东盟成员国领导人根据桥本首相宣布的倡议，通过了一项重要的联合声明，为日本与东盟未来的合作指明了方向。该声明最重要的支柱之一是促进日本与东盟之间在所有领域和所有级别的对话。日本-东盟协商小组工作会议于去年 3 月启动，随后召开了日本-东盟论坛，即副外长级会议。因此，日本与东盟的对话正在从顶层向工作层深化。日本政府决心继续抓住一切机会促进日本与东盟的对话。对此，如果东盟正式邀请日本，

  1. 政治安全合作

亚洲地区仍存在朝鲜半岛局势不稳、核开发、领土和管辖权争端等政治安全不确定不稳定因素。日本与东盟之间的政治和安全合作变得越来越重要。

印巴进行核试验有悖于后冷战时代核不扩散与核裁军的潮流，有必要敦促两国落实联合国安理会有关决议的要求。

东盟地区论坛的目的是在该地区建立信任，通过其作为地区政治和安全对话论坛的活动正在稳步扎根。去年以来，日本与东盟在这一领域的对话也取得了进展，例如日本与东盟部分成员国之间的双边政治军事会谈和军事军事会谈。

此外，在联合国际观察组的监督下，柬埔寨于 6 月 26 日举行了大选。我们期待这些选举的结果将组成一个民主政府，并实现柬埔寨的政治稳定和经济繁荣。

  1. 经济与发展合作

日本与东盟之间的经济和发展合作对于克服亚洲经济困难比以往任何时候都更加重要。在贸易和投资方面，必须保持和加强东盟为本地区贸易和投资自由化所做的努力，如AFTA、AICO和AIA。我们希望通过日本和其他国家的私营部门积极使用这些系统，该地区的经济活动将更加活跃。东盟在世贸组织框架内的多边贸易和投资自由化方面的积极作用也很重要。

鉴于金融和货币稳定，加强马尼拉框架等区域努力很重要。日本决心继续为亚洲的金融和货币稳定发挥积极作用。

在发展合作领域，去年5月召开了日本-东盟发展圆桌会议。会上，就亚洲经济动荡对地区发展的影响、人力资源开发、南南发展合作等日本与东盟合作应解决的问题交换了意见，非常关于日本-东盟在发展领域的合作获得了有趣的想法。

为支持东盟国家和其他亚洲经济体克服当前经济困难的自救努力，日本在国内经济形势严峻的情况下，承诺提供超过420亿美元的援助，是迄今为止世界上最大的援助。情况。借此机会，我们想从发展合作的角度来解释日本政府援助的三个案例。

首先是日本外相小渊先生去年5 月以“团结基金”的形式向东盟基金会捐款2000 万美元。鉴于东盟的进一步发展，该团结基金将与东盟方协商，用于支持社会安全网、促进东盟发展战略、加强高等教育等。

第二是援助受当前经济动荡严重打击的社会弱势群体。日本正在积极实施向印尼提供约60万吨大米和药品援助、加强社会安全网的日元贷款项目等措施。

三是人才队伍建设，对克服经济困难起到关键作用。日本正在稳步实施“日本-东盟人才综合开发计划”，其目的是在五年内培训20,000名管理人员、民间专家、技术人员等，并采取其他措施。

  1. 文化交流

除了上述政治与安全、经济与发展等领域的合作外，还需加强人文交流，使东盟国家与日本的合作关系更加深入和广泛。

东盟-日本多边文化使团是一个旨在促进东盟国家和日本之间尊重传统和文化多样性的交流的新时代项目，去年 4 月提出了行动议程第二部分，其中包含应该成为未来方向的建议日本-东盟文化交流。

去年3月，日本-东盟知识分子座谈会也在马尼拉举行，旨在讨论如何促进东盟国家与日本之间的交流。座谈会上，菲律宾外长西亚松发表了发人深省的主旨演讲。此外，我们正准备今年晚些时候在日本举行“建设亚洲明天的知识对话”，这是小渊外相今年5月在新加坡的演讲中提出的。

  1. 全球性问题合作

我们坚信，尽管亚洲经济困难重重，但我们有必要面向21世纪，着眼于未来，循序渐进地应对全球性问题。日本-东盟反恐会议于去年10月在东京举行，在加强日本-东盟反恐合作方面取得了进展。关于禁毒工作，日本政府欢迎在东盟外长会议上签署的“无毒东盟联合宣言”。日本打算从其对联合国药物国际管制规划署的捐款中拨出必要的资金用于实施“远东-东南地区苯丙胺类兴奋剂行动计划的运作项目”。因此，日本决心与东盟合作解决这一问题。

  1. 结语

日本与东盟相互依存关系密切。每当我们遇到严重的问题时，我们应该比以往任何时候都更密切地沟通，合作，共同走向未来。

我坚信，这样的稳步努力将使东盟实现可持续发展，从而使亚太地区在21世纪恢复活力和繁荣。