1998 年 7 月 28 日,泰国外交部长 Surin Pitsuwan 先生阁下在与欧盟举行的 PMC 9+1 会议上的开幕词,菲律宾马尼拉
联合主席先生,
各位阁下,
女士们,先生们
, 我谨代表我的东盟同事,欢迎领导欧盟三驾马车的奥地利副总理兼联邦外交部长沃尔夫冈舒塞尔先生阁下,大不列颠及北爱尔兰联合王国外交和联邦事务国务大臣德里克·法切特先生阁下、德意志联邦共和国外交部国务大臣维尔纳·霍耶先生阁下和德意志联邦共和国外交部国务部长维尔纳·霍耶先生阁下欧盟委员会副主席曼努埃尔·马林出席在菲律宾马尼拉举行的第 31 届东盟部长级会议/部长级会议后会议。
我很高兴与我一起主持这次会议的还有我的东盟同事菲律宾共和国外交部长多明戈·L·西亚松先生阁下和阮孟锦先生阁下. 越南社会主义共和国副总理兼外交部长等东盟成员国高级官员。
东盟长期以来重视与欧盟的关系。20年来,两国关系不断发展壮大,呈现出生机勃勃的活力,随着国际环境的变化,两国合作不断拓展,涵盖领域广泛。东盟高度重视欧盟提供的经济和发展援助,这些援助除其他外,帮助我们减轻贫困、提高技能和发展人力资源能力、提高我们的技术潜力、提高我们的经济竞争力以及发展机构以鼓励贸易和发展。
我们长期而富有成果的关系在很大程度上也归功于我们可以提供很多东西。东盟是欧洲商品和服务的重要市场,可以作为进入亚太地区的跳板。同时,欧洲市场是东盟出口的主要吸引力。两个地区之间的贸易关系得到了令人满意的扩展。实际上,贸易总额在不到20年的时间里增长了5倍,即从1980年的170亿美元增加到1977年的1000亿美元。同时,欧盟是东盟的主要投资国之一欧盟的投资促进了该地区的经济增长,同时也为投资者带来了丰厚的回报。这些积极方面反映了这样一个事实,即这种关系确实符合我们的共同利益。
我们的政治对话更加深入和成熟。东盟和欧盟如何在各种场合基于我们支持的共同原则密切合作,以及我们如何以开放的态度找到解决分歧的方法,从而成功克服分歧问题,我无须赘述。事实上,像这次这样的年度磋商让双方能够就关键的地区和国际问题交换意见,从而帮助我们更好地了解彼此的立场。
鉴于过去十年相互依存的环境和东盟经济增长的活力,东盟和欧盟寻求充满活力的合作是及时的。去年在新加坡举行的第 21 届东盟-欧盟部长级会议秉承 1994 年的“卡尔斯鲁厄精神”,并考虑到东盟-欧盟知名人士小组制定和强烈阐述的建议清单,成功地为东盟制定了新的指示-欧盟关系,旨在通过加强政治对话、加强经济和发展合作、促进人与人之间的互动和区域间战略来巩固关系。
在这一尝试中,我们欢迎欧盟在过去几年中为加强东盟与欧盟关系采取的各种步骤,首先是欧盟通过了关于“迈向新亚洲战略”的政策指导方针,随后是关于“建立一个新亚洲战略”的政策文件。欧盟-东盟关系的新动态”和“未来行动一揽子计划的拟议内容”。欧盟最近主动提出与东盟商讨“东盟-欧盟关系未来行动工作计划”,是发展东盟-欧盟关系的务实举措。工作计划现在经过精心设计,旨在为我们的互惠互利制定合理且可接受的联合工作计划。通过密切磋商,工作计划确定了几个合作领域,即市场准入、贸易便利化、标准、知识产权、服务贸易、海关、投资、
所以,我们都对我们希望在未来共同努力的目标有自己的想法。我们的当务之急是展示我们的政治意愿,加强我们的合作,将愿景变为现实。然而,不幸的是,我们失去了一些本该抓住的机会。我们立场上的一些根本分歧阻碍了我们的合作取得进一步进展。因此,我们未能召开原定于去年11月举行的第31届东盟-欧共体联合合作委员会会议,令人感到非常失望。如果我们要推进我们的关系,我们应该竭尽全力打破僵局,找到一个切实可行的、可以接受的解决问题的办法。
在这个节骨眼上,不可避免地要提到引起包括欧盟在内的主要贸易伙伴担忧的区域金融和经济困难,以及对东盟活力已经结束和该地区不确定性将普遍存在的担忧。不得不承认,当前我们面临的危机相当严峻,能否在不久的将来全面复苏仍存在不确定性。但我们完全相信,危机可以随着时间的推移得到管理和解决。我们的经济基本面仍然强劲。当前的危机为受影响的国家提供了审查和推行宏观经济政策的机会,以便它们的经济变得更强大、更有纪律、更有弹性,能够为充满活力的全球经济共同体做出贡献。
我不能放弃这个机会,感谢欧盟通过国际清算银行 (BIS)、国际货币基金组织和世界银行等国际组织提供的财政和技术援助。此外,在第二届亚欧会议上,欧洲重申了对受金融危机影响的亚洲经济体的支持和信心。此外,为在世界银行设立亚欧信托基金提供的援助在金融部门重组和减轻金融危机造成的社会影响的措施以及贸易融资安排等领域提供了技术援助,这些都是积极的发展。说明我们欧洲朋友的支持和理解。
由于东盟面临严重的流动性紧缩,需要国际支持来展期短期债务并维持东盟的信贷额度。这样的程序将有助于减轻金融机构的财务负担,并进一步促进商业部门的调整过程。随着响应的迅速传播,对于该地区的经济快速复苏以及防止未来发生其他类似事件至关重要。有鉴于此,如果欧洲金融机构能够协助提供灵活的安排,以期在此经济困难时期促进与东盟的商业交易,我们将不胜感激。
无论我们面临什么困难,东盟都打算保持我们的市场开放,进一步促进投资流动,并致力于贸易自由化进程。我们将继续按计划与包括欧盟在内的合作伙伴开展经济合作,以进一步将我们的经济融入全球经济。随着东盟自由贸易区和东盟产业合作计划的实施不断取得进展,东盟投资区即将实现,东盟将成为一个对贸易和外商投资具有吸引力的地区。我们希望邀请欧盟抓住该地区的商机。
如前所述,双方关注未来合作的潜力并在需要时提供强有力的支持将是富有成效的。我希望在未来的岁月里,我们能够更加紧密地合作,推动东盟-欧盟关系取得新的进展。一种切实可行的办法是,在谨慎管控分歧的同时,充分考虑总体关系的价值和重要性,积极追求合作的积极方面。泰国作为现任国家协调员,将继续尽最大努力帮助推进东盟-欧盟伙伴关系。