PARK CHUNG-SOO 大韩民国外交部长出席东盟 PMC 9+10 会议 1998 年 7 月 28 日马尼拉

主席先生、
各位阁下、
女士们、先生们：

（介绍）

我很荣幸也很高兴能和你们一起参加这个重要的论坛。对本次会议主席、菲律宾外长多明戈·西亚松阁下为本次会议所做的精心筹备和安排，我深表感谢。

今年我们聚集在马尼拉，面对的经济形势与我们去年在吉隆坡 PMC 所经历的完全不同。

回顾过去 12 个月，直到最近还被称为世界上最具活力和活力的东亚经济体已经发生了翻天覆地的变化。他们现在面临着困扰该地区的经济和金融困难，其程度甚至动摇了亚洲经济体的基础。

众所周知，全球化步伐的加快正在加深国际社会的相互依存，促进善意竞争，为进一步发展提供机遇，为建立稳定的国际秩序作出贡献。

另一方面，这些趋势正在创造一个新的现实：现在，特定地区或国家的问题超越了国界，可以很容易地传播到全球。

亚洲和太平洋地区仍然面临着可能的领土冲突，在某些地方还面临着冷战的遗留问题。

亚洲人如何在成功克服当前经济危机的同时，建立起促进地区和平与安全的有效对话机制，也将成为决定该地区未来走向的关键因素之一。

（东亚经济危机与韩国的改革开放政策）

当前的经济危机是东亚面临的最严峻挑战。

缺乏监控投机性热钱流动的金融监控系统通常被认为是造成目前情况的一个原因。

然而，每一次危机背后的原因很可能是国内的。我认为，整个亚洲危机的主要原因是各经济体在适应全球化和一体化日益成为常态的国际金融环境变化方面存在结构性弱点。政商勾结、不健全的商业道德不应该被排除在外。

然而，令人鼓舞的是，受金融危机影响的亚洲国家正在努力通过深化经济改革和开放经济来克服困难。

应对当前的危机，需要亚洲国家作为一个整体的共同努力与合作，也需要个别经济体的努力，正是因为我刚才提到的经济相互依存度不断加深。

与经济危机有关的一个担忧是可能出现保护主义。我们应该提防保护主义，因为它会减缓陷入困境的经济体的复苏进程。如果当前的危机持续下去，整个世界都会感受到痛苦。

现在让我把你的注意力转向韩国。

在过去的三十年里，韩国经济发展迅速。然而，在此期间，政府对经济进行了广泛干预，这产生了培育政府主导的贷款做法以及政客与商界领袖之间勾结的副作用。这两个因素是韩国经济危机的根源。

为恢复经济活力，韩国新政府正在进行密集的结构改革。在这一努力中，韩国政府坚持民主和市场机制的双重原则，因为基于这些原则的结构性改革将根除政府对银行业流程的不健康干预、政府与企业之间的串通和腐败关系以及企业的低效率和金融部门。

凭借我们对改革的承诺，韩国经济将在适当的时候从国际货币基金组织的援助计划中毕业。

东亚经济危机对我们大家来说是一个很好的教训，我相信它将成为我们再次腾飞的催化剂。一旦东亚设法克服这场危机，它将变得比以往任何时候都更加强大。

（朝鲜半岛周边的安全环境）

除了财政困难，我们还面临着东亚长期存在的挑战：安全环境的不稳定。

当世界大部分地区已经从意识形态对抗时代转变为相互合作时代时，朝鲜半岛的安全环境却处于冷战式对抗的停滞状态。

在朝鲜半岛建立和平与安全的任务是我们外交政策中最重要的部分。

为实现这一目标，金大中总统制定了新政府对朝政策所依据的三项原则：第一，在任何情况下都不能容忍朝鲜的军事威胁或武装挑衅。其次，并不能通过吞并朝鲜来实现统一。最后，通过交流合作推动南北关系实质性改善。

根据这些原则，韩国政府正在推行被称为“阳光政策”的对朝接触政策，旨在加强南北之间的和解与合作。

为促进互动与合作，我们放宽了几乎所有对朝私营企业合作的限制。例如，最近一名韩国商人将牲畜驱入朝鲜，以及他开发国际旅游区的合资项目，标志着两韩之间新关系的曙光。

令人遗憾的是，就在我们真诚努力扩大南北交流合作之际，近日却发生了两起极为不幸的事件。6 月，一艘朝鲜潜艇在韩国领海内被捕，7 月，在我们东海岸的海滩上发现了一名朝鲜特工的尸体。

这些明显违反了《停战协定》和 1991 年关于和平、和解、交流与合作的《南北基本协定》。此外，这也公然违背了朝鲜两年前在潜艇入侵我国东海岸后做出的“不会再发生此类事件”的承诺。此类挑衅性渗透企图一再发生，应予以强烈谴责。

另一方面，我们认为这些事件是朝鲜政权担心其社会可能因我们的阳光政策而开放的直接结果。这可以看作是阳光政策效果的一个佐证。

因此，尽管发生了这些挑衅性事件，我国政府仍决心继续其目前的对朝政策，同时加强我们的国防态势，以保障我们国家的安全和人民的安全。

韩国也将继续努力重启南北对话，为四方会谈取得成功而努力。

此外，朝鲜半岛能源开发组织（KEDO）项目将立即实施，以确保东北亚地区的安全和全球核不扩散。

朝鲜半岛的和平稳定与亚太地区的安全息息相关，我们真诚希望东盟国家等邻国在我们开展这项艰巨而重要的工作时给予无保留的支持和帮助。

众所周知，亚太地区的经济繁荣离不开稳定的安全环境。考虑到这一点，我们应该尽最大努力在该地区建立一个合作与和平的框架。

韩国将继续努力在各种区域论坛上为这一领域做出贡献。正因为如此，东盟地区论坛自1994年成立以来，作为亚太地区唯一的政府间安全对话机制，一直受到我们的高度重视。韩国政府将继续致力于这一重要论坛。

（结语）

直到最近，人们普遍认为21世纪将被定性为亚太时代。然而，对未来的乐观情绪已经被对东亚经济长期活力的疑虑所取代。然而，尽管目前存在金融危机，东亚经济体仍有进一步增长和发展的巨大潜力。

俗话说，“吃苦必有福”。通过克服当前的金融危机，东亚将具备更具竞争力的经济结构，为未来经济腾飞奠定坚实基础。东亚国家一旦摆脱金融困境，经济恢复活力和韧性，必将再次成为世界经济增长的主要引擎。

稳定的安全环境对于实现这样的区域和世界经济发展至关重要。有鉴于此，加强包括东盟地区论坛在内的地区安全机制对东北亚来说至关重要，有助于建立成员国之间的信任并促进共同利益。韩国将通过缓和朝鲜半岛残留的冷战紧张局势，为确保东北亚地区的和平与安全做出贡献。

未来的道路，无论是在经济上还是在安全问题上，都不会一帆风顺。但我相信，在我们亚洲邻国的支持下——在我们相互依存的世界中越来越重要——我们将在和平与繁荣的道路上取得坚实进展。

谢谢。