东盟灾害管理部长级会议 金边

东盟负责灾害管理的部长于 2004 年 12 月 7 日在柬埔寨王国金边举行会议，审查和加强区域灾害管理合作。部长们承认本次首次会议对分享国家经验和进一步加强区域合作的作用。

部长级会议由柬埔寨王国政府首相洪森先生主持。总理在开幕词中指出，这次会议提供了一个很好的机会来回顾彼此的成就，确定减少灾害的措施，并就国家和东盟地区层面的灾害管理交流意见。总理强调，灾害与人类发展密切相关，发展工作应减少其破坏性影响，促进社会经济发展的长期可持续性。总理强烈支持东盟原则，通过区域和全球合作，协助减少灾害造成的损失、损害和苦难。

外长们对菲律宾近期遭受台风灾害造成人员伤亡和财产损失，向菲律宾及其人民表示深切同情。部长们同意在其国家能力范围内提供任何援助，以在需要的时候帮助菲律宾。

部长们表示致力于实施东盟地区灾害管理计划，该计划代表了东盟在 2004 年至 2010 年期间指导东盟成员国和其他相关组织开展灾害管理合作的全面综合框架。

部长们强调需要有效应对，在重大灾害和灾害期间协助成员国。因此，部长们同意制定一项关于灾害管理和应急反应的区域文书，以加强该地区的灾害管理并促进援助的跨境流动。

部长们强调了公众意识、社区参与、促进伙伴关系和协作以及将灾害管理纳入发展进程主流的重要性。因此，部长们同意支持积极参与将于 2005 年 1 月在日本举行的世界减灾大会，以展示国家和东盟地区的倡议。部长们还同意在每年 10 月的第二个星期三庆祝东盟灾害管理日，作为国际减灾日的一部分 。

部长们与相关组织举行了磋商，以促进在加强东盟地区灾害管理方面的合作。部长们对积极支持东盟工作的各组织表示赞赏，包括亚洲防灾中心（ADPC）、亚洲减灾中心（ADRC）、太平洋灾害中心（PDC）、红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)、联合国难民事务高级专员公署 (UNHCR)、联合国儿童基金会 (UNICEF) 和联合国人道主义事务协调厅 (UN-OCHA)。