缅甸联邦外交部长吴翁觉阁下在第三十一次东盟部长级会议上的发言（马尼拉，1998 年 7 月 24 日）

主席先生、
殿下、
各位阁下、
各位来宾、
女士们、先生们。

首先，我要向主席先生和菲律宾政府表达我们的深切感谢，感谢他们自我们抵达美丽的马尼拉市以来对我和我国代表团成员的热情款待。

你主持第 31 届东盟部长级会议的时间对东盟具有重要意义。过去十二个月对我们所有人来说确实意义重大。经过数十年的经济增长，被许多人视为效仿的典范，东盟国家因金融危机而面临经济放缓的危险。

在受影响最严重的国家，这不仅给商界带来了经济困难，也给大部分最受尊敬的人带来了经济困难。尽管有关国家进行了审慎和适当的宏观经济管理，但还是出现了这些困难。事实证明，在 1997 年金融危机之前，东盟成员国的年平均增长率超过 7%，而世界平均增长率约为 3%。

但是，主席先生，我相信东盟国家能够克服这一暂时的挫折，变得更加强大，更加充满活力。东盟金融当局与该地区以外的金融当局一起想出了克服危机的方法和途径。一些东盟国家已经能够稳定局势并恢复投资者的信心。合作努力仍在继续，直到上个月，缅甸才在仰光主办了东盟高级财政官员会议。

令人振奋的是，该地区的经济一直很强劲，而且即使在目前的情况下仍将保持强劲。东盟成员国政局稳定，储蓄率高，奉行有利于私营部门发展的政策，重视人力资源开发。

这些强大的基本面和人民的韧性必将有助于东盟重新崛起为一个重要的增长区域。我相信，如果我们团结一致，面对当前的危机以及未来的其他挑战，我们的东盟愿景是能够实现的，即东南亚国家享有稳定和繁荣。

主席先生，

当我们回顾过去 31 年时，东盟在这些年里有很多值得骄傲的地方，该组织不断壮大。东盟作为一个区域集团，对东南亚的经济、政治和社会稳定做出了重大贡献。目前，我们正在落实将经济和职能合作提升到更高水平的目标。我们已经跨越地区和大陆，并与我们的对话和部门合作伙伴进行有意义的合作。随着缅甸和老挝的一体化，我们现在非常接近实现东盟 10 国的梦想。

这些显着的成就可以归因于拥护东盟基本原则的东盟创始人的远见卓识，原则例如：

相互尊重所有国家的独立、主权、平等、领土完整和民族认同；
每个国家都有权在不受外部干涉、颠覆或胁迫的情况下领导其民族生存；和
互不干涉内政。

这些以及平等和伙伴关系的精神极大地促进了东盟的凝聚力，三十多年来一直为我们服务的原则在今天仍然更加有效。

主席先生，

缅甸一直积极参与裁军领域。我们是核裁军和核不扩散的坚定拥护者。因此，在 1995 年 12 月，甚至在我们成为东盟成员之前，在 10 个东南亚国家的国家元首和政府首脑举行的第一次历史性会议上，我们成为了《东南亚无核武器区条约》的缔约国。最近的核试验突出了该条约在加强该地区和平与安全方面的重要性。

主席先生，

在我们的会议期间，我们将签署一项非常重要的宣言——无毒品东盟宣言。在上次非正式峰会上，我们的领导人设想了一个没有非法药物、没有加工、贩运和使用的东南亚。我相信，随着我们即将签署的宣言，我们将为实现这一愿景做出贡献。

在缅甸，我们开展了一场打击麻醉品祸害的运动，这既是一项国家任务，也是一项国际责任。麻醉药品撕裂社会结构，给广大人民带来难以言喻的痛苦，并破坏国家和政府的稳定。因此，缅甸自 1948 年恢复独立以来，就对非法毒品展开了一场无情的战争。在过去十年中，超过 760 名安全人员在缉毒行动中牺牲，超过 2200 人受伤。

近年来，缅甸政府采取了新的做法。意识到仅靠执法是不够的，它通过增加一项长期计划来加强其禁毒运动，该计划将提高当地居民的生活水平，尤其是在罂粟种植地区。换句话说，它为这些人提供了另一种生计。今天，我们自己的资源中有超过 90 亿缅元被用于边境地区的发展，我们的许多民族居住在那里，那里种植了大部分罂粟。

然而，必须强调的是，毒品是一个全球性问题，在解决这个问题时需要在国家、区域和国际层面采取一致行动和合作。为取得成效，需要以整体方式解决问题，并应从生产端和减少需求端采取有效行动。

主席先生，

缅甸基本上是一个农业国家。农业约占我们国内生产总值的 40%，也占出口收入的 40%。在确定经济目标的优先顺序时，我们以农业为基础，同时努力发展其他经济领域。

缅甸拥有良好的人口与土地比例。它还拥有丰富的水资源和适宜农作物种植的气候。目前，总播种面积约为2300万英亩。我们有可能将其翻一番，达到 4000 万英亩以上。由于我们在农业部门的比较优势，我们看到了我们在农业和以农业为基础的工业中的近期未来。我们希望，通过提高我们的农业生产，我们不仅可以为我们的人民带来更好的生活水平，还可以为该地区的粮食安全做出贡献。

主席先生，

和平与稳定相互依存。自从我们在 1948 年重新获得独立以来，缅甸一直面临着无数的叛乱，这些叛乱耗尽了资源，否则这些资源可以用于发展目的。缅甸是一个多民族国家，由 135 个不同的民族组成。大多数武装叛乱团体都来自这些民族，使情况更加复杂。因此，政府非常清楚民族和解的重要性。这就是为什么我们如此重视让拿起武器反对政府的弟兄们回到合法的阵营，为和平交换武器。

在这方面，我们取得了非凡的成功。总共有 17 个武装团体重新合法化。总的来说，联盟几乎所有地区都普遍存在和平与稳定。我们现在能够加强我们国家的稳定和安全，这是我们独立后时代前所未有的成就。一个稳定的缅甸当然有助于该地区的稳定。

主席先生，

新世纪伊始，我们面临许多挑战。在 Vision 2020 中，我们制定了目标并制定了路线图。我相信，鉴于东盟原则的稳健性、传统以及团结、理解和包容的精神，我们可以通过合作和努力为下一代留下一个“我们的山河和海洋不再存在”的东南亚。分裂我们，但在友谊、合作和商业中将我们联系在一起”。

谢谢。