新报告称东南亚在中小企业发展方面取得进展
新加坡,2018 年 9 月 1 日——新发布的2018 年东盟中小企业 (SME) 政策指数表明,东南亚在推进中小企业发展的政策框架方面取得了长足进步。
经济合作与发展组织 (OECD)、东盟和东亚经济研究所 (ERIA) 和东盟秘书处今天发布了这份报告,描绘了东盟成员国 (AMS) 的中小企业发展政策并制定了基准。
它进一步阐述了整个地区是全球贸易的强国,并在融入全球价值链方面取得了显著成功。然而,该地区的许多中小企业仍然集中在低附加值活动中。由于中小企业占东南亚公司的大多数,支持促进其发展以及进入和退出的政策可能会对总体生产率增长产生积极影响,这已成为东盟政策制定者日益优先考虑的问题。
2018 年东盟中小企业政策指数的 评估涵盖与中小企业发展相关的八个不同政策领域,即:生产力、技术和创新;环境政策和中小企业;获得资金;进入市场和国际化;体制框架;立法、法规和税收;创业教育和技能;以及社会和包容性创业。
该评估是在东盟中小微企业协调委员会 (ACCMSME) 的支持下完成的,并收到了 300 多位决策者的意见。它发生在 2017 年第二和第三季度,基于 600 多个指标。它得出了以下广泛的发现:
- 中小微企业主要从事批发和零售贸易,具有高度的非正规性。虽然没有关于该地区企业非正规性的确切数字,但关于正规和非正规企业中非正规就业的数据表明,非正规做法在大多数 AMS 中都很普遍。
- 中小企业发展越来越成为东盟政策制定者的优先事项,因为他们寻求建立更广泛的增长基础,同时确保其具有弹性和包容性。2015 年东盟经济共同体的创建增强了寻找缩小东盟成员国之间和内部巨大收入差距的方法的动力。
- 大多数东盟国家在中小企业政策领域都很活跃,并采用横向和有针对性的方法。在横向方面,他们倾向于优先考虑减少繁文缛节和简化企业注册的措施。在目标方面,他们往往侧重于提高生产力和增加融资渠道的措施。
- 一些 AMS 将 SME 政策视为提高福利的核心工具。在大多数 AMS 国家,中小企业政策采用明显的社会方法,在少数国家,尤其是印度尼西亚和菲律宾——以及马来西亚历史上——它一直被用作推进社会政策目标的核心工具。
- 自上次评估以来,可以观察到显着改善。尽管方法上的变化限制了分数的可比性,但可以观察到自 2014 年以来取得的重大进展。在业务发展服务、电子商务准入和全球价值链 (GVC) 整合等领域取得了显着进步。
该报告以 2014 年进行的类似评估、2014 年东盟中小企业政策指数以及在其他经合组织合作伙伴地区进行的中小企业政策指数评估为基础。
这要归功于加拿大政府的财政捐助。