印度尼西亚共和国外交部长阿里·阿拉塔斯先生阁下在第 32 届东盟部长级会议开幕式上的讲话 新加坡，1999 年 7 月 23 日

主席先生、各位阁下、尊敬的各位代表、女士们、先生们：

首先，我也代表我国代表团，对吴作栋总理阁下在就职演说中与我们分享的明智建议深表感谢。我还要对新加坡政府和人民对我们的盛情款待以及为我们的会议所做的出色安排表示衷心感谢。

先生主席，我衷心祝贺你当选本次会议主席。 你在过去一年指导东盟工作的令人钦佩的方式使我充满信心，相信你将带领我们目前的审议取得圆满成功。

请允许我借此机会欢迎首次以正式成员身份出席我们会议的柬埔寨王国外交与国际合作大臣贺南洪阁下。我也很高兴地欢迎来自巴布亚新几内亚的尊敬的同事担任特别观察员。

主席先生，

自去年12月我们的东盟领导人在河内举行第六次首脑会议以来，我们在实施《河内行动计划》方面取得了实质性进展。

我们使柬埔寨正式加入东盟大家庭，成为东南亚国家友谊合作的共同愿景。作为东盟 10 国，我们现在被要求作出共同努力和牺牲，以确保子孙后代享有和平、自由和繁荣的福祉。

我们已经成立了一个关于 2020 年愿景的知名人士小组 (EPG)，以贡献新的见解和创新方法，以加快河内行动计划的实施和 2020 年愿景的实现。

我们高级官员的辛勤工作使我们有可能在明天启动 SEANWFZ 委员会。因此，我们可以推进 SEANNWZ 条约的具体实施，同时酌情让 IAEA 参与这项重要工作的技术方面。与此同时，让我们继续大力推进与核大国的磋商，以便它们最终能够加入该条约的议定书。

我们还敦促区域外国家，特别是我们的对话伙伴，加入《东南亚友好合作条约》（TAC）第二议定书。在地区国家中，TAC为和平与合作事业做出了很好的贡献。通过与我们的对话伙伴，尤其是大国合作，我们可以使 TAC 为全球稳定和进步做出更有效的贡献。我们也希望尽快完成高级理事会议事规则的起草工作。

东盟地区论坛（ARF）必须继续成为就共同安全问题进行对话与合作的重要论坛。然而，为了确保其持续相关性和应对该地区迅速变化的政治和安全环境带来的挑战的能力，ARF 必须实质性地推进其审议和活动。正是在这一背景下，印度尼西亚欢迎即将就预防性外交的概念和原则展开的讨论。我们还应考虑指示东盟秘书长在协调东盟地区论坛活动方面为东盟安全委员会主席提供必要的支持和服务。

论坛面临的一个紧迫问题是最近南海紧张局势的加剧。这证明各方需要自我克制，并坚定致力于根据公认的国际法原则，包括《联合国海洋法公约》，和平解决主权和管辖权重叠争端。显然还需要加强该地区建立信任的努力。管理南海潜在冲突研讨会进程制定的南海国家合作项目旨在服务于这一目的。现在确实是及时启动其中一些项目。

在经济领域，考虑到该地区今天的积极趋势，很容易宣布我们已经克服了危机，人们热切期待的复苏已经开始。我将抵制这种诱惑，只说这些积极的趋势是真实的，它们的信息是我们应该继续做我们正在做的正确事情。

我们互相帮助并与我们的对话伙伴和国际机构合作，审慎地利用他们提供的资源，这是正确的。大胆招商引资。我们一直在实施一项明智的社会安全网计划，使我们的人民免受危机的大部分严重影响。为了同样的目的，我们已经使东盟基金会开始运作。我们一直在共同努力保护我们的环境和保护我们的地区遗产。最重要的是，我们做出了坚定的努力，以赢得我们的合作伙伴和我们自己的人民对我们政府提供服务和治理能力的信心。

我们现在要做的是提高我们开展此类建设性努力的能力。因此，我对东盟发展合作论坛（ADCF）的成功感到非常高兴，该论坛详细介绍了河内行动计划在活动和项目方面的要求以及我们对话伙伴和合作机构的作用和地位在该计划的实施中。我相信，论坛引起的兴趣将导致为该地区的发展调动更多资源。

值得庆幸的是，我们已采取措施微调东盟秘书处的结构和运作，使其专注于发挥我们协会实质性工作协调员的作用。

我们应该继续培育和提升我们地区的资源和资产。归根结底，东盟地区最大的资产是其 5 亿人口，每个人都可以做出贡献。东南亚的技术和管理技能、社会纪律和个人美德仍然是我们共同努力取得进展的主要工具。这就是 1967 年东盟宣言的签署者在为该创始文件赋予人力资源开发强烈定位时所考虑的。实际上，所有东盟文件，包括《河内行动计划》和《东盟 2020 年愿景》，都是对东南亚潜力的信心声明。

因此，我们必须竭尽全力提高我们的人力资源质量，并坚信我们人民的完美性。