第 33 届东盟部长级会议联合公报 2000 年 7 月 24 日至 25 日，泰国曼谷

  1. 东南亚国家联盟外长于2000年7月24日至25日在曼谷召开了第33届东盟部长级会议，由泰国外长素林·比素万博士阁下主持。
  2. 东盟十国和巴布亚新几内亚外长全体出席会议。东盟秘书长也出席了会议。南部非洲发展共同体和联合国东帝汶过渡行政当局的代表也应邀作为东道国嘉宾。泰国总理川·立派先生阁下在会议开幕式上向部长们致辞。
  3. 外长们在会晤和务虚会上回顾了东南亚局势。他们的结论是，东盟已经摆脱了 1997 年和 1998 年的全球和金融困难，比以前更强大、更有凝聚力。东盟继续成为维护地区和平与稳定的有力力量。同时，部长们承认，为使该地区的经济复苏成为可能而正在采取的区域和国家措施需要持续下去，如果复苏要持久的话。

综合发展议程

  1. 外长们回顾说，东盟宣言是在近 33 年前的 1967 年 8 月 8 日在曼谷签署的，该组织从最初的五个成员发展到现在包括该地区的所有十个国家。
  2. 外长们回顾了去年在新加坡务虚会上讨论的一些问题，包括维护一个团结和相关的东盟的必要性、ARF和PMC的未来，以及影响地区和平与稳定的新问题。
  3. 外长们讨论了影响协会的挑战，特别是该地区的地缘经济现实和全球化的影响。外长们就加强国家复原力的更全面的发展议程如何更好地为该地区应对全球化的复杂性和规模做好准备、提高该地区的经济竞争力以及推动建立东盟 2020 年愿景所要求的关爱社会交换了意见。
  4. 外长们讨论了更全面的发展议程的主要内容，包括扩大与人民接触的进程，加强东盟的经济一体化；推动东盟作为一个国家的共同体的发展；建设和平共同体。
  5. 外长们注意到消除贫困、加强社会和人力资源开发、促进公平增长、促进社会各界参与社区和国家活动以实现人类全面发展目标的重要性。他们同意提议将东盟基金会团结基金的一部分用于人力资源开发。他们一致认为，促进强烈的东盟认同感将使东盟能够保持其丰富的文化遗产，并向外界宣传东盟。
  6. 外长们表示支持努力促进信息技术的发展，以此作为在电子扫盲、电子教育、电子卫生和电子教育等领域培育东盟“知识型”社会的工具。 -发展。
  7. 外长们强调有必要在影响本地区的跨国问题上加强合作，特别是与环境、人口贩运、非法毒品走私、跨国犯罪和艾滋病毒/艾滋病有关的问题。
  8. 虽然经济正在复苏，但外长们注意到局势依然动荡，强调需要在国家和国际层面继续推进公共和私营部门的改革进程。外长们注意到现有的经济合作计划在将东盟经济体纳入统一市场方面取得了切实成果，重申了保持东盟经济一体化步伐的重要性。
  9. 为了推进东盟成为东南亚国家的联合体，成为地区和平与稳定的有效力量，外长们认为，加强东盟的凝聚力和有效应对事态发展的能力至关重要。区域内外。东盟必须参与全球化辩论，以便在塑造这一进程中发挥作用。鉴于日益相互依存，还必须加大力度促进建设性的双边关系，并将东盟的互动提升到更高的层次。
  10. 外长们满意地注意到，在更全面的发展议程背景下，东盟委员会和其他机构，包括东盟秘书处，在实现河内行动计划（HPA）方面取得的进展，以实施东盟2020年愿景。他们对对话伙伴、国际金融和发展机构以及国际社会其他各方为实现HPA所提供的支持表示赞赏，并期待进一步进行富有成效的讨论。

政治和安全合作

  1. 外长们回顾了东盟政治和安全合作的进展，注意到为进一步加强东盟内部关系所做的努力。他们一致认为，尽管存在一些挑战，但东南亚地区安全环境总体保持稳定和平。他们重申致力于确保东盟继续在促进东南亚和更广泛的亚太地区的和平与稳定方面发挥重要作用。
  2. 外长们重申《东南亚友好合作条约》作为该地区国家间关系行为准则的重要性。他们对巴布亚新几内亚外交部长在AMM上宣布巴布亚新几内亚现已批准修订TAC的第二议定书表示欢迎。所有签署国现已批准第二议定书，该议定书现已生效。有鉴于此，他们鼓励非东南亚国家，特别是对话伙伴加入《交涉条约》，以表达他们对条约促进和平与稳定的宗旨和原则的承诺。他们还注意到在完成 TAC 下的高级委员会议事规则草案方面取得的进展，
  3. 外长们欢迎落实《东南亚无核武器区条约》取得的进展。他们满意地注意到根据条约设立的所有不同机构以及这些机构开展的工作，包括与国际原子能机构（原子能机构）的磋商。
  4. 外长们敦促核武器国家早日加入东南亚无核武器区条约议定书。他们欢迎中国于1999年7月在新加坡举行的PMC 10+1会议上宣布准备加入该议定书，并呼吁其他核武器国家在该议定书的磋商中表现出更大的灵活性。
  5. 外长们注意到东盟地区论坛（ARF）进程取得的积极进展，包括建立信任措施闭会期间支持小组、救灾闭会期间会议等有助于加强东盟各国互信与合作的活动。东盟地区论坛。他们指出，尽管建立信任措施（CBM）仍然是 ARF 进程的主要焦点，ARF 可以推动 CBM 与预防性外交（PD）之间的重叠以及 PD 的概念和原则的发展。在这方面，他们强调了国防和军事官员继续参与 ARF 进程的重要性。他们还重申东盟决心继续成为ARF的推动力，决心加强磋商，推动东盟地区论坛作为亚太地区政治和安全对话与合作的有效和相关论坛取得进一步进展。外长们还赞赏地注意到二轨正在努力提出推动ARF向前发展的想法，并鼓励ARF与二轨论坛之间加强互动。
  6. 根据 1999 年 11 月 28 日在马尼拉召开的第三次东盟非正式首脑会议关于建立东盟三驾马车部长级提议的决定，外长们批准了载有原则和宗旨的文件，并东盟三驾马车的组成程序。

区域和国际问题

  1. 外长们就当前地区和国际形势广泛交换了意见。他们指出，总体安全环境出现了一些积极的发展，包括经济持续复苏以及地区国家之间互动和交流的增加。他们认为，大国之间的稳定关系是促成这些积极发展的一个因素。他们强调，大国与亚太国家共同努力，进一步促进该地区的和平、稳定与繁荣尤为重要。
  2. 外长们赞扬印度尼西亚为解决东帝汶问题所做的一切努力，注意到联合国东帝汶过渡行政当局（东帝汶过渡当局）在确保东帝汶顺利过渡到独立方面发挥的关键作用。他们重申东盟支持并鼓励国际社会继续参与和解、恢复和重建进程，这对东帝汶的和平与稳定至关重要。
  3. 外长们重申继续支持印度尼西亚的主权、领土完整和国家统一，包括亚齐省和伊里安查亚省（巴布亚）。外长们赞扬印尼政府为恢复和平与秩序所做的努力和采取的措施。外长们重申，印尼的稳定与繁荣将为整个亚洲地区的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。
  4. 外长们重申“一个中国”政策。在两岸关系问题上，他们表示希望看到积极的发展。
  5. 外长们欢迎在通过《南海行为准则》方面取得的进展，这将对东盟与中国之间建立信任、加强对话和了解作出重要贡献。他们注意到东盟和中国正在进行的努力，特别是双方于 2000 年 3 月 15 日在泰国华欣举行的非正式磋商，以及在吉隆坡举行的中国-东盟高官行为准则磋商工作组第一次会议2000 年 5 月 26 日。令他们感到鼓舞的是，在吉隆坡举行的会议同意了南海行为准则的综合工作草案，该草案将为工作组的讨论取得进一步进展奠定基础。
  6. 外长们欢迎有关各方根据包括《联合国海洋法公约》在内的公认国际法原则，通过和平方式解决南海争端的承诺，以及确保该地区的航行自由。他们鼓励有关各方在开展活动时继续保持克制，不要采取任何可能扰乱地区和平与稳定的行动。认识到有关各方政府间双边和多边磋商、中国—东盟对话广泛磋商和东盟地区论坛定期交换意见的积极贡献，
  7. 外长们重申，朝鲜半岛的和平与稳定对整个地区的安全至关重要。他们欢迎朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）和大韩民国（韩国）领导人于 2000 年 6 月 13 日至 15 日在平壤举行的首脑会议，并希望这一势头继续下去，以期实现持久和平朝鲜半岛的稳定和两国的统一。他们满意地注意到朝鲜努力改善与邻国以及东盟成员国的关系，并加强与更广泛国际社会的互动。在这方面，他们期待朝鲜参加 2000 年 7 月 26 日至 27 日在曼谷举行的第七届东盟地区论坛。此外，
  8. 外长们重申支持中东和平进程。他们欢迎有关各方决定在戴维营中东峰会上继续谈判，希望取得积极成果。他们重申确保有关各方全面履行在马德里会议上作出的保证和承诺的重要性。欢迎《沙姆沙伊赫协定》和在 2000 年 9 月之前解决最终地位问题方面的相关积极发展，他们还呼吁全面执行所有相关的联合国决议。
  9. 外长们强调加强不结盟运动的重要性，以使其能够有效加强代表发展中国家利益和愿望的能力。他们满意地注意到 2000 年 4 月 8 日至 9 日在卡塔赫纳举行的第 13 届不结盟运动部长级会议和 2000 年 4 月 12 日至 14 日在哈瓦那举行的第一次南方首脑会议的成功成果，其中除其他外，重申南南合作合作是促进发展中国家可持续经济自立的重要机制。
  10. 外长们指出，关于联合国改革的讨论仍在继续。他们重申，联合国安理会的改革和扩大应同步考虑，以提高联合国安理会的代表性、有效性、透明度和问责性。他们期待于 2000 年 9 月 6 日至 8 日召开联合国千年首脑会议。
  11. 外长们重申实现普遍遵守《全面禁止核试验条约》（CTBT）和《核不扩散条约》（NPT）的重要性。他们欢迎 2000 年 4 月 24 日至 5 月 19 日在纽约召​​开的 2000 年不扩散条约审议大会，并希望这将为核武器国家实施核裁军具体措施创造动力。在这方面，外交部长们确认了 1996 年 7 月 8 日国际法院咨询意见的一致结论，即“各国有义务真诚地进行并完成导致全面核裁军的谈判在严格有效的国际控制下。”
  12. 外长们强调所有尚未批准加入《禁止化学武器公约》的国家尽早考虑加入《禁止化学武器公约》的重要性，并注意到在谈判核查议定书以加强《禁止生物武器公约》方面取得的进展BWC 缔约国特设小组。
  13. 外长们强调加强区域和国际合作以应对威胁本地区经济繁荣和稳定的跨国犯罪的重要性。他们欢迎东盟打击跨国犯罪部长级会议为加强区域处理这一问题的能力和加快建立东盟打击跨国犯罪中心的进程所做的努力。在这方面，他们注意到在完成《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其 3 项附加议定书的制定工作方面取得的进展。
  14. 外交部长们忆及 1993 年 7 月 23 日至 24 日在新加坡举行的第 26 届东盟部长级会议关于考虑建立适当的区域人权机制的决定，赞赏地注意到东盟高级官员与工作组之间的磋商东盟人权机制小组。他们还注意到一些东盟国家建立了国家人权机制。

东亚合作

  1. 外长们对在东盟+3论坛背景下与中国、日本和大韩民国以及根据东盟+3关于东亚合作的联合声明东亚合作的稳步发展势头感到满意。领导人于去年 11 月在马尼拉发布。他们认为这一进程（现在包括年度峰会以及各级和多个部门的合作）对东亚的政治和经济稳定做出了重大贡献。双方满意地注意到东盟+3东亚合作框架下合作活动快速增长，特别是经贸和金融合作。
  2. 外长们期待着 7 月 26 日与中国、日本和大韩民国外交部长的会晤。双方希望加强在人力资源开发、科技、文化和信息、卫生和跨国问题等领域的合作。双方期待探讨在落实东亚合作联合声明、促进东亚和平与稳定方面加强合作的机制和方式。

通过韧性和整合实现可持续复苏

  1. 外长们欢迎该地区经济复苏的持续加强，指出东盟经济在 1999 年增长了 4.6%，而去年同期则收缩了 4.4%，预计今年将增长 4.5-5% . 东盟的出口也有所恢复，增长了 6.4%，从 1998 年的 3228 亿美元增至 1999 年的 3434 亿美元。他们承认，东盟经济表现的改善在很大程度上可归因于正在进行的改革、出口增加、私营部门信心的恢复、内需刺激以及区域经济一体化取得的进展创造了有利于扩大该区域贸易和投资的环境。他们表示相信，继续努力和稳定的条件将增强区域的复原力并确保可持续复苏。
  2. 外长们指出，推进东盟经济一体化是去年 11 月在马尼拉举行的第三届东盟非正式峰会上提出的主要议题之一，涉及加快东盟自由贸易区（AFTA）和服务贸易、实施等问题。东盟投资区 (AIA) 和东盟工业合作 (AICO) 计划以及新的“电子东盟倡议”。还强调了金融合作、能源互联互通和交通互联互通方面取得的进展。这些以及正在开展的其他合作活动有助于强调东盟经济体全面稳定地融入拥有 5 亿多人口的综合市场。
  3. 在这方面，外长们欢迎川·立派总理提出的举办东盟贸易博览会的想法，这将有助于吸引更多的贸易进入该地区。拟议的东盟贸易博览会将每三年在东盟各国首都轮流举办一次。他们同意将其提交有关部长审议。
  4. 外长们回顾了东盟领导人在第三次东盟非正式峰会上的决定，即到 2010 年取消 AFTA 协定的六个原始签署国和四个新签署国的所有进口关税，并在 2015 年之前具有一定的灵活性. 他们指出，从 2001 年开始，敏感的未加工农产品将逐步纳入关税削减计划。外长们指出，正在制定一种模式，以解决在履行 AFTA CEPT 计划规定的义务方面遇到实际困难的国家，以符合 AFTA 和 GATT 规则和原则的方式，同时坚持实现东盟自由贸易区的根本目标。
  5. 外长们欢迎为加强东盟产业合作所做的努力。他们认识到中小企业在东盟经济复苏和经济增长中发挥的关键作用，并对在东盟中小企业数据库、中小企业技能开发和培训等领域积极开展区域中小企业发展合作感到高兴。
  6. 外长们对区域内服务贸易自由化讨论的进展感到鼓舞。他们还欢迎加强在东盟投资区促进投资的联合努力，特别是东盟联合促进团于 2000 年 2 月赴日本、2000 年 5 月赴美国和欧洲圆满结束，吸引了来自多个国家的与会者包括金融和银行在内的各个行业的公司数量。
  7. 外长们高兴地注意到，第三次东盟非正式首脑会议批准了“电子东盟倡议”，旨在发展东盟国家在信息和通信技术方面的能力，以提高它们在全球经济中的竞争力。他们注意到电子东盟工作组在制定基础广泛的综合行动计划方面所做的工作，其中包括缩小区域内数字鸿沟的措施。他们还注意到根据新的电子东盟协议为信息和通信行业的商品、服务和投资建立自由贸易区的努力。
  8. 外长们欢迎在发展区域交通网络方面取得的进展，该网络将包括 23 条东盟公路路线、46 个航运港口和约 30 个海关机场。他们还注意到东盟货物过境便利化框架协议的所有剩余执行议定书的工作取得的进展，以及国家间运输便利化框架协议草案和多式联运框架协议草案运输，
  9. 外长们满意地注意到东盟监督进程的运作取得重大进展，加强东亚货币金融合作，促进了该地区的经济和金融稳定。他们欢迎东盟+3 财长于 2000 年 5 月发起的清迈倡议，以此作为建立区域融资安排以补充现有国际设施的开端。该倡议涉及扩大的东盟互换安排以及东盟+3 国家之间的双边互换和回购协议设施网络。他们期待东盟秘书处研究其他适当机制，以提高提供充足和及时金融支持的能力，以确保东亚金融稳定。
  10. 外长们赞赏地注意到为支持和协助新成员国融入区域和全球贸易体系所做的努力，包括通过促进和发展包括东西走廊在内的湄公河流域。在这方面，他们欢迎亚太经社会今年 6 月宣布“2000 年至 2009 年大湄公河次区域发展十年”，作为调动国际支持与合作以协调一致地发展该区域的手段。综合方式。他们还很高兴于 2000 年 7 月 4 日至 5 日在河内举行的第二次东盟-湄公河流域发展合作（AMBDC）部长级会议能够重新激发对包括新加坡-昆明铁路在内的 AMBDC 项目的兴趣。

国际经济问题

  1. 外长们一致认为，在推动 WTO 进程的过程中，必须执行现有的乌拉圭回合协议，特别是那些与为保护主义目的使用反倾销和卫生与植物检疫措施有关的协议。他们呼吁世贸组织简化和加快柬埔寨、老挝人民民主共和国和越南的加入进程。
  2. 外长们重申东盟呼吁发展中国家更广泛地参与国际金融架构改革以及实施改革的紧迫性。他们强调需要审查国际金融机构和国际监管机构的规则，并在必要时进一步加强其遏制和解决未来金融危机的能力和能力。

亚太经济合作

  1. 外长们重申支持文莱达鲁萨兰国筹备和主办 11 月主题为“为共同体提供服务”的亚太经合组织（APEC）会议。他们与文莱达鲁萨兰国一道特别重视能力建设，以支持该地区的经济复苏，并使所有经济体都能抓住信息和通信技术发展带来的新机遇。

亚欧会议

  1. 外长们期待着 2000 年 10 月 19 日至 21 日在汉城举行的第三次亚欧会议（ASEM后危机时代的欧洲伙伴关系，以便亚欧更有效地应对新挑战。双方期待会议取得实质性成果，着眼长远，推动两地关系更加密切。

以人为本的方法

  1. 外长们支持第五届东盟卫生部长会议发表的“健康东盟2020”愿景声明，以加强东盟合作，在2020年建设一个更健康、更强大的东盟。他们同意努力实现东盟提出的建议。 2000 年 4 月在日惹举行的东盟卫生部长会议上，将艾滋病毒/艾滋病问题列入 2000 年 11 月第四届东盟非正式首脑会议的讨论范围，并与即将举行的第七届东盟首脑会议一起召开东盟艾滋病毒/艾滋病首脑会议2001年。
  2. 为保护面临全球化带来的快速变化的工人的利益和福利，外交部长们满意地注意到 2000 年 5 月在马尼拉举行的第 14 届东盟劳工部长会议发表的愿景和使命声明，以加强区域一体化一个在 21 世纪更加进步的东盟，并解决东盟复苏进程中出现的劳工和就业优先事项。他们还指出，强调培训和再培训、人力规划、加强三方协商和加强对工人的社会保护，将为创造就业创造有利环境，并将极大地协助整个区域努力为建立更稳固和更平衡的基础处理可持续的社会和经济进步。
  3. 外长们注意到东盟农村发展和消除贫困部长承诺确保相互学习和分享最佳做法和经验教训，并实施社会安全网措施和其他促进成员国社会复原力和凝聚力的措施各国将为将东盟发展成为一个关爱社会的共同体做出贡献，从而促进东盟的更大团结并推进区域一体化的目标。他们还对促进穷人和边缘化群体有意义地参与新的全球经济的决定感到鼓舞，特别是通过改善获得社会服务和信息技术的机会。
  4. 外长们注意到东盟科技部长决定增加东盟科学基金，表明东盟致力于支持地区科技发展，推动东盟作为世界参与者进入东盟知识经济。 21世纪。
  5. 外长们重申全力支持东盟环境部长正在进行的合作，以加强区域努力，有效解决环境保护和可持续发展问题。他们欢迎以“我们的遗产，我们的未来”为主题的2000年东盟环境年活动的启动。他们注意到东盟生物多样性保护区域中心（ARCBC）取得的进展和成就。他们表示支持制定东盟关于获取遗传和生物资源的框架协议，以帮助规范和促进东盟适当的生物勘探工作，以实现有关各方之间的互惠互利。
  6. 外长们注意到为实施区域雾霾行动计划所做的努力，并强调东盟环境高级官员雾霾技术工作组在处理区域雾霾问题方面做出坚定承诺和共同努力的重要性，包括制定东盟跨界雾霾污染协议，建立区域雾霾行动计划的协调和支持单位，并加强新加坡东盟专业气象中心的能力。他们还对亚洲开发银行和一些对话国的积极支持表示赞赏。
  7. 外长们注意到滥用毒品和贩毒对东盟地区安全与稳定的威胁，特别是与跨国犯罪的关系。他们敦促成员国加强所有受影响国家之间的共同努力，打击毒品威胁，尤其是甲基苯丙胺或苯丙胺类兴奋剂 (ATS) 等新兴毒品。就此，他们同意将实现无毒东盟的目标年从2020年提前到2015年。
  8. 外长们签署了《建设一个具有社会凝聚力和关怀的东盟联合声明》，体现了东盟决心合作确保东盟所有年龄和群体的人民，包括弱势群体和特别弱势群体，有机会创造机会为自己过上体面而富有成效的生活。
  9. 认识到保护和培育东南亚文化遗产对于将东盟联系在一起以及在东盟人民中培养共同命运意识至关重要，外长们签署了《东盟文化遗产宣言》。

对外关系

  1. 外长们赞扬东盟总干事对话关系特别工作组的工作，赞同他们关于加强包括PMC进程在内的东盟对话关系和机制的建议。外长们同意延长暂停建立新的对话伙伴关系的期限，以允许东盟巩固其现有的对话关系。外长们认识到其他国家对与东盟建立关系的兴趣，并根据东盟的外向型定位，要求东盟常务委员会制定新的合作模式。
  2. 外长们重申支持老挝筹备和主办将于今年晚些时候在万象举行的第十三届东盟-欧盟部长级会议。他们表示希望会议有助于重振东盟与欧盟的关系。
  3. 继 2000 年 2 月在曼谷举行的首次东盟-联合国首脑会议之后，外长们呼吁加强与联合国和其他国际组织的合作，以解决全球性问题并利用全球专业知识来实现​​东盟的目标。他们还同意有必要进一步加强东盟与亚太经社会之间的合作。
  4. 外长们注意到 2000 年 7 月 21 日至 22 日在日本冲绳举行的八国集团首脑会议的成果。他们欢迎已故首相小渊惠三采取的主动行动，日本首相森喜朗进一步推动邀请来自发展中国家以及国际和区域组织的代表与八国集团领导人会面，作为加强南北合作的一种方式。他们赞赏地注意到泰国总理 Chuan Leekpai 应邀于 2000 年 7 月 20 日在首脑会议之前在东京与八国集团领导人举行了简报会，因为泰国目前担任 ASC 和 UNCTAD X 的主席。
  5. 外长们感谢对话伙伴、国际金融机构、联合国机构、基金会和非政府组织对执行《和平协议》的持续支持。他们指出，东盟仍需要大量资源和技术专长来开展剩余的 HPA 活动，包括东盟新成员国的经济一体化和湄公河次区域的发展。
  6. 外长们希望对话伙伴高度重视支持东盟的复苏和增长，与东盟在贸易、投资、市