第 34 届东盟部长级会议联合公报,河内,2001 年 7 月 23-24 日
我们东盟十国的外交部长于 2001 年 7 月 23 日至 24 日在越南河内举行会议,会议由越南社会主义共和国外交部长阮戴年先生阁下主持。东盟秘书长也出席了会议。出席会议开幕式的有巴布亚新几内亚观察员代表和联合国代表。东帝汶过渡行政当局作为东道国的客人。越南社会主义共和国总理潘文凯先生阁下在会议开幕式上发表主旨演讲。
- 我们回顾了近期世界政治安全形势的发展,特别是可能影响东亚政治安全局势的大国关系。我们注意到存在挑战,但相信和平、稳定与合作的积极趋势仍然盛行。
- 我们讨论了东盟面临的挑战,特别是全球经济前景、全球化的影响以及可能破坏东盟发展和进步的地区政治和经济形势。
- 我们对全球经济前景表示担忧,尤其是美国、日本和欧洲的经济衰退,这反过来可能会阻碍东盟地区持续增长的前景。我们决心加快现有的合作努力,以增强东盟的活力和竞争力。
- 我们就东盟如何最好地定位自己以获取利益和应对全球化的挑战交换了意见,包括解决发展差距和数字鸿沟的必要性。我们还讨论了促进地区稳定、维持经济增长的必要性。提升东盟竞争力,加强东盟内部以及东盟与世界各国的合作。我们一致认为,为有效应对这些挑战,东盟成员国必须保持稳定、团结、一体化和外向型。我们重申了东盟的基本原则,以及携手应对挑战、进一步增进互信和信心的重要性。
东盟一体化倡议 (IAI) 的实施
- 我们高兴地看到东盟领导人去年11月在新加坡举行的第四届东盟非正式峰会上提出的东盟一体化倡议(IAI)的后续行动取得了良好进展。我们赞赏 IAI 工作组和东盟常务委员会牵头协调和实施 IAI。就我们而言,我们在第 34 届 AMM 上通过了《关于缩小发展差距以加强东盟一体化的河内宣言》,该宣言重申了东盟将柬埔寨、老挝、缅甸和越南纳入东盟经济主流的共同承诺,并规定了这一关键的具体措施长期进程侧重于三个优先领域。即基础设施。信息和通信技术以及人力资源开发。在这方面,
- 为了补充现有的对 CLMV 的双边援助,并促进感兴趣的对话伙伴和其他来源的资金支持请求,我们同意东盟成员国应根据 IAI 工作组确定的优先领域共同发起“东盟 IAI 项目”。
东盟外长务虚会
- 我们强调了进行坦诚和公开讨论以及增进互信和信心的重要性,以进一步加强东盟成员国之间的合作,以寻求应对上述挑战的途径。在这方面,我们同意在不太正式的气氛中更频繁地会面。继联合国千年首脑会议之后,我们于 2000 年 9 月 18 日在纽约以非正式务虚会形式召开了东盟部长级会议,以协调东盟在联合国的立场。
- 200 年 4 月 30 日,我们在缅甸仰光首次举行了与定期东盟部长级会议分开的务虚会。我们就地区和国际事态发展进行了坦诚讨论,并重申东盟承诺进一步深化合作,在加强地区安全方面发挥更重要的作用。
- 2001 年 7 月 23 日,在第 34 届东盟部长会议期间,我们还在河内举行了务虚会;我们讨论了东盟未来的发展方向,以及加强东盟在与对话伙伴和其他各方合作中的贡献和积极作用的措施。
- 我们注意到,并表示赞赏。泰国提出在 2002 年第一季度主办下一届东盟外长务虚会。
政治和安全合作
- 我们重申了《友好合作条约》(TAC)的重要性,它是管理东盟内部以及东盟与世界其他地区国家之间关系的框架。我们欢迎巴布亚新几内亚 (PNG) 批准 TAC 第二议定书后生效。我们通过了 TAC 高级委员会的议事规则,并再次呼吁域外国家,特别是主要大国加入 TAC。
- 我们欢迎在实施东南亚无核武器区条约方面取得的进展,强调东盟与五核武器国家(NWS)之间直接协商的重要性,并认为这是鼓励核武器国家加入该议定书的重大进展SEANWFZ 条约。在这方面,我们欢迎东盟与 NWS 于 2001 年 5 月 19 日在河内举行的首次直接磋商,重申我们对这一进程的支持,并呼吁继续与 NWS 进行磋商。我们还欢迎菲律宾首次作为 SEANWFZ 委员会的正式成员参与,最近交存了其批准书。
- 通过第一轨道和第二轨道层面的各种活动,我们注意到 ARF 进程的积极发展。我们感到鼓舞的是,第八届 ARF 将通过三份文件,即关于预防性外交概念和原则的文件、ARF 专家/知名人士名册的职权范围和关于加强 ARF 主席作用的文件。这将标志着 ARF 进程取得重大成就。我们还满意地注意到在执行建立信任措施(CBM)和预防性外交(PD)之间的重叠措施方面取得的进展。过去一年来,为增进各国相互了解,促进地区和平、稳定与繁荣,双方举行了多次讨论会谈。在这方面,我们赞赏越南社会主义共和国作为 ARF 主席通过与 ARF 参与者以及区域和国际组织,特别是联合国、美洲国家组织 (OAS) 和不结盟运动的正式和非正式接触所开展的活动.. 我们赞扬ARF的活动。关于建立信任措施(CBM)的调解支持小组(ISG),以及召开 ARF 跨国犯罪问题专家组会议(EGM),特别是审查该地区关注的跨国犯罪。
区域和国际问题
- 我们就近期地区和国际政治安全形势,特别是影响地区安全环境的形势,进行了深入广泛的讨论,注意到总体安全环境保持相对稳定,并出现了一些积极的事态发展,包括加强互动和国与国之间的交流。我们一致认为,大国尤其是中美关系的稳定对该地区具有重要意义。我们重申大国发挥的重要作用,呼吁它们继续为加强地区乃至世界的和平、安全、合作与发展作出贡献。
- 我们欢迎亚太地区的积极发展,包括博鳌亚洲论坛的成立。我们还满意地注意到 2001 年 3 月在智利圣地亚哥举行的东亚-拉丁美洲合作论坛(FEALAC)首届部长级会议。这次会议有助于确定未来东亚-拉美合作的方向。
- 我们就东帝汶的新事态发展交换了意见,欢迎东帝汶在恢复稳定方面取得的进展,承认联合国东帝汶过渡行政当局(UNTAET)在过渡时期的作用,并重申需要支持东帝汶国际社会在东帝汶的建国努力中发挥积极作用。我们欢迎东帝汶难民的登记过程顺利进行,没有发生任何事故。我们支持印尼政府与有关国际人道主义组织合作,为难民回返和安置提供便利。我们还欢迎成功完成联合国安协办的任务,这对于促进联合国的作用至关重要
- 我们注意到缅甸联邦令人鼓舞的事态发展,赞赏缅甸政府为实现这些事态发展所做的努力,并重申我们支持该国正在进行的民族和解进程
- 我们欢迎印度尼西亚的Megawati Soekamoputri总统的政治过渡和选举。我们表示希望这种有序、和平的过渡将导致印度尼西亚的政治稳定和经济迅速复苏。我们重申支持印度尼西亚的领土完整和国家统一。我们相信,印尼的稳定与繁荣将为本地区的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。
- 我们重申了我们对“一个中国”政策的承诺,并表示希望两岸关系进一步积极发展。
- 我们回顾了南海事态发展,欢迎东盟与中国在通过“南海行为准则”方面的磋商取得进展。我们鼓励有关各方继续保持克制,推动在该领域采取建立信任措施,欢迎各方承诺根据包括联合国在内的公认国际法原则,以和平方式解决南海争端。联合国海洋法公约。(UNCLOS) 以及确保该地区的航行自由。
- 我们回顾了 2000 年 6 月举行的具有历史意义的朝韩首脑会议和为执行《北南/南北联合声明》采取的后续步骤,并欢迎继续努力推动朝鲜半岛的积极发展。我们希望有关各方,特别是朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)和大韩民国(韩国)能够保持他们的势头,以实现朝鲜半岛的和平统一和持久和平。
- 我们重申支持中东和平进程,并对加沙和约旦河西岸紧张局势升级和持续暴力表示关切。我们呼吁立即采取措施,防止局势进一步恶化,呼吁有关各方停止诉诸暴力,努力实现中东问题的全面持久解决。
- 我们重申了对不结盟运动的支持,并强调了加强该运动作为发展中国家合作统一论坛的能力的重要性,该论坛有效地代表了发展中国家的愿望和利益。我们表示希望最近不结盟运动加强南南合作的倡议能够成功实施。
- 我们对2000年9月6日至8日在纽约举行的联合国千年首脑会议取得圆满成功表示欢迎。我们认为首脑会议是成功的,因为它重申了联合国会员国对联合国进程的承诺。以及执行首脑会议通过的千年宣言,世界领导人在宣言中承诺使发展权成为所有人的现实。我们一致认为,东盟应与国际社会其他国家共同努力实施《千年宣言》。
- 我们就联合国改革交换意见,重申联合国和安理会改革应按照加强代表性、有效性、透明度和问责制的原则进行,以增强联合国的作用。联合国为所有国家服务,尤其是发展中国家。
- 我们强调实现普遍遵守《全面禁止核试验条约》(CTBT)和《不扩散核武器条约》(NPT)的重要性,并呼吁核武器国家进一步努力消除所有核武器。
- 我们注意到在谈判核查《生物武器公约》(BWC)的议定书方面取得的进展,并期待着 2001 年 11 月对 BWC 的第五次审议。
- 我们还注意到2001年7月9日至20日在纽约举行的联合国小和轻武器各方面会议的成果,希望会议通过的《行动纲领》得到有效落实。
- 我们注意到近期大国与有关国家就NMD问题进行的对话,希望通过对话缩小分歧,为解决NMD相关问题带来新的建设性思路,以维护世界安全与稳定。
- 我们回顾了 1993 年 7 月 13 日至 14 日在新加坡举行的第 26 届东盟部长级会议作出的考虑建立适当的区域人权机制的决定,并注意到东盟高级官员与东盟人权工作组之间的磋商机制。我们承认工作组为实现这一目标所做的努力,包括 2001 年 7 月 5 日至 6 日在印度尼西亚雅加达召开东盟人权机制研讨会。在这方面,我们同意东盟-伊斯兰国也应参与在讨论中,尤其是在人民东盟的更广泛背景下。
- 我们应努力在地区和国际形式上找到共同立场。关于世贸组织,我们认识到需要为新一轮多边贸易谈判制定平衡和基础广泛的议程,同时考虑到发展中国家的利益。议程应包括发展中国家的能力建设,以更好地应对自由化挑战和履行世贸组织下的各种承诺。我们坚信,在以规则为基础的多边贸易体系中开展合作对于减轻东盟贫困具有至关重要的作用。此外,我们重申东盟希望看到世贸组织加快柬埔寨、老挝和越南加入该组织的进程。
- 我们对国际市场大宗商品价格下跌表示担忧。回顾大宗商品部门对成员国经济的重要性,我们表示支持东盟努力继续制定共同立场和行动方针,以有效应对发达国家的贸易扭曲做法,例如出口补贴和国内支持措施,继续困扰国际商品贸易。
- 我们重申东盟呼吁支持柬埔寨、老挝和缅甸在最终加入 APEC 之前参与 APEC 工作组。我们欢迎中国担任2001年APEC主席,表示全力支持实现“迎接新世纪新挑战:通过参与与合作实现共同繁荣”的主题。
- 我们注意到2001年5月14日至25日在中国北京举行的第三届亚欧外长会议(ASEM FMM)圆满结束,并重申我们对亚欧会议进程的承诺。我们重申支持早日接纳柬埔寨。老挝和缅甸加入亚欧会议。我们同意在未来的亚欧会议上努力开展更具互动性和非正式的对话,以重振后危机时代的亚欧全面伙伴关系。在此背景下,我们期待 2002 年 6 月在西班牙举行的第四届亚欧会议 FMM 和 2002 年 9 月在哥本哈根举行的第四届亚欧首脑会议。
- 我们高度重视旨在增加区域内合作的大湄公河次区域合作计划(GMS)。通过更好的实体联系进行跨境贸易,创造更积极的投资环境;通过人力资源开发加强劳动力和市场。举措。在这方面,我们注意到大湄公河次区域计划的目标与东盟在湄公河次区域的利益和活动之间存在天然的互补性,包括通过东盟湄公河流域发展合作(AMBDC)。这突出表明两个机构之间需要更密切的合作与协调。
- 我们欢迎 2000 年 11 月 11 日至 13 日在万象举行的第一次湄公河-恒河合作部长级会议的成功,我们认为这种合作是开发该地区潜力的补充努力,并表示希望这种处于初期阶段的合作将专注于旅游业的推广和发展,。将带来实实在在的成果,有助于湄公河次区域融入该区域的努力。我们期待着 2001 年 7 月 18 日在河内举行的第二次湄公河-恒河合作部长级会议取得成功。
经济合作
- 我们对东盟经济的持续复苏感到鼓舞,但也认识到鉴于全球经济放缓,迫切需要继续进行结构调整。我们强调继续区域经济一体化作为降低成本和吸引投资的措施的重要性。
- 我们欢迎为加快达成AFTA所做的努力,并强调它是区域经济一体化的重要里程碑。我们对原签署方在加快实施CEPT计划方面采取的重要举措表示赞赏。我们表示支持宣传 AFTA 的努力,并欢迎 2001 年 3 月 2 日至 2001 年 4 月 6 日在五个东盟国家首都开展的 CEPT 外展计划,以向商界传播有关 AFTA 好处的信息。
- 我们对 AICO 实施取得的重大进展感到鼓舞。我们强调了东盟的贸易便利化倡议的重要性。特别是在东盟内部贸易的海关和标准方面。我们回顾说,1998 年 12 月举行的第六届东盟首脑会议曾呼吁进行第二轮服务谈判。我们强烈敦促东盟相关机构确保在今年年底前在航空运输、商业服务、建筑、金融、海运、电信和旅游等领域取得实质性进展。我们敦促早日落实东盟投资区框架协议。
- 我们注意到在实施区域融资安排方面取得的重大进展,特别是扩大东盟互换安排并扩大到包括所有 10 个东盟成员国,以及东盟成员国之间就双边互换安排达成多项实质性协议,中国、日本和大韩民国在清迈倡议下。
- 我们赞扬东盟经济部长决定建立东盟-普惠制计划,在双边基础上给予柬埔寨、老挝、缅甸和越南的出口商品优惠待遇,并表示我们相信这将为东盟带来直接的贸易利益这些新的成员国。
- 我们对东盟领导人去年 11 月在新加坡举行的第四届东盟非正式峰会上签署的电子东盟框架协议的实施进展感到高兴,特别是电子商务法律基础设施参考框架的制定。我们欢迎 2001 年 4 月举行的电子东盟商业领袖论坛,以验证框架协议对领先的 ICT 跨国公司的吸引力,并邀请他们积极参与。我们对 2001 年 7 月 13 日至 14 日在吉隆坡举行的第一届东盟电信部长会议 (TELMIN) 的成功结果感到高兴,会议决定积极参与实现电子东盟和东盟的其他 ICT 相关活动。
- 我们强调旅游业对成员国经济的重要性,并重申我们支持在文莱达鲁萨兰国发起的“访问东盟运动”(VAC),并表示希望 VAC 将赋予东盟作为单一旅游目的地的更强品牌名称.
- 我们认识到 BIMP-EAGA 等次区域分组/增长区域的重要性。IMT-GT、IMS-GT、AMBDC和东西走廊在加速区域一体化方面的合作,认为次区域集团/增长区的均衡发展可以为东盟经济一体化奠定坚实的基础。在这方面,我们赞扬在文莱达鲁萨兰国召开研讨会,旨在制定一项共同战略,以振兴这些次区域集团/增长区。我们感谢通过 AMBDC 中的发展项目/计划向新成员国提供的支持和援助。我们再次呼吁,争取东盟成员国和国际社会对东盟次区域合作发展的支持和帮助。
职能合作
- 我们注意到东盟-澳大利亚安全网项目于2001年5月开始实施,对澳大利亚对东盟努力的支持表示赞赏。我们认为这是在提高该地区设计社会安全网以及评估经济和其他挫折的社会影响的能力方面向前迈出的重要一步。我们还注意到,在联合国开发计划署的支持下,东盟农村发展和消除贫困行动计划框架下的两项活动正在实施中。
- 我们欢迎东盟卫生部长采取措施提高东盟卫生服务和卫生相关产品的竞争力,并为人民或东盟提供更便宜的药物。
- 我们满意地注意到在筹备 2001 年 11 月在文莱达鲁萨兰国举行的第七届东盟首脑会议之际举行的关于艾滋病毒/艾滋病问题的特别会议方面取得的进展。包括联合国艾滋病规划署和其他各方积极参与制定东盟艾滋病毒/艾滋病工作计划 II (2001-2004)。我们还注意到,东盟地区对艾滋病毒/艾滋病的反应符合联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病问题的特别会议于 2001 年 6 月 25 日至 27 日在纽约通过的关于艾滋病毒/艾滋病的承诺宣言。
- 我们欢迎 2000 年 11 月在仰光举行的第三届东盟青年部长级会议上宣布的《2000 年仰光宣言》,该宣言为东盟青年做好准备迎接全球化的挑战,该宣言为该地区的青年准备和赋权以利用全球化提供了指导。全球化带来的机遇和挑战。
- 我们注意到持续努力应对该地区森林火灾和雾霾问题的重要性。其中包括实施区域雾霾行动计划和立即行动计划;监测森林面积和雾霾;东盟跨界烟霾污染协定谈判预计将于今年年底完成。我们强调了成员国之间坚定承诺、提高公众和社区意识和参与以及捐助者持续支持以确保活动成功和可持续性的重要性。对此,我们对亚行、部分国际组织和对话国提供的帮助表示感谢。
- 50 。 我们对第 36 届东盟文化和信息委员会 (COCI) 在东盟人民中发展区域认同感和社区意识的活动感到高兴。在这方面,我们赞扬 COCI 在促进青年、艺术家、专家和大众媒体代表之间的区域理解和互动方面所做的努力。我们还承认东盟仁慈运动作为进一步提升东盟意识及其在国际社会中地位的新举措的重要性。
- 回顾东盟知名人士小组关于在各级教育机构之间建立更多和更广泛的联系并提高整个东盟教育水平的建议,我们重申了东盟成员国大学之间学生和学术交流的重要性国家。在这方面,我们认识到东盟大学网络(AUN)作为该地区人力资源开发支柱的重要作用。并要求 AUN 探索加速其成员大学之间的学分转移。我们还要求东盟相关机构继续探讨在东盟建立共同的专业技术标准和教育领域的标杆。
- 我们支持科学技术委员会(COST)在东盟+3框架内发展与中日韩合作的努力。
- 我们注意到在通过工作计划以实施东盟打击跨国犯罪行动计划方面取得的进展。我们还欢迎通过在执法人员之间召开关于具体问题的研讨会来加强东盟打击跨国犯罪的合作,从而在他们之间建立更紧密的联系和更好的理解。
- 我们高兴地注意到,东盟移民司司长和外交部领事司司长已经批准了机构框架和行动计划,将东盟成员国之间在移民事务上的合作制度化。我们还注意到在使用智能卡促进东盟内部旅行和协调东盟移民法规方面取得的进展。
- 我们欢迎 2015 年寻求东盟无毒品国际大会批准《东盟与中国应对危险药物合作行动计划》(ACCORD), 这是由泰国、东盟和联合国药物管制和预防犯罪办公室于 2000 年 10 月 11 日至 13 日在泰国曼谷联合举办的。我们很高兴达成协议,加强协调,积极倡导对毒品危险的认识和应对措施,建立共识,分享减少需求的最佳做法,通过改善执法合作和立法审查加强法治,消除供应通过促进替代发展方案和社区参与根除非法作物来减少非法药物。考虑到非法毒品和麻醉品贩运不仅是每个东盟成员国和整个东盟所关注的问题,也是整个国际社会关注的问题,我们同意指定 2002 年。将 2003 年定为“东盟毒品宣传年”,以帮助提高东盟各国人民对非法毒品和麻醉品贩运危险的认识,并动员他们支持进一步加强该地区打击麻醉品的努力。在这方面,我们同意要求东盟毒品问题高级官员(ASOD)考虑如何实施这些措施。包括建立适当的东盟机制来打击非法毒品和麻醉品贩运的可能性。我们同意要求东盟毒品问题高级官员(ASOD)考虑如何实施这些措施。包括建立适当的东盟机制来打击非法毒品和麻醉品贩运的可能性。我们同意要求东盟毒品问题高级官员(ASOD)考虑如何实施这些措施。包括建立适当的东盟机制来打击非法毒品和麻醉品贩运的可能性。
对外关系
- 我们对中日韩在东盟+3框架内各领域特别是贸易、投资、金融等领域的合作进展表示满意。考虑到加强这些合作活动对恢复整个东亚特别是东南亚的经济活力具有重要意义,我们鼓励进一步合作,重点放在基础设施、信息通信技术和人力资源开发方面。在这方面。我们欢迎东亚研究小组(EASG)的成立以及促进这种合作的倡议。我们还鼓励中国的参与,
- 我们重申,东盟与其对话伙伴的关系是东盟对外关系中最重要的方面,并对他们支持实施 HPA 和其他东盟行动计划表示赞赏。我们呼吁对话伙伴继续提供援助,特别是在 2001 年 11 月在文莱达鲁萨兰国举行的东盟首脑会议审查 HPA 之后,这将确定东盟应重点关注的优先领域。
- 在东盟与对话伙伴全面发展合作的背景下,我们重申在对话伙伴与东盟的关系中应坚持和尊重非歧视原则,并同意对话进程中的发展合作活动应将东盟作为一个区域实体参与.
- 我们回顾了 2000 年 12 月 11 日至 12 日在万象成功召开的第 13 届东盟-欧盟部长级会议(AEMM)。我们表达了东盟希望进一步加强其关系并促进与欧盟在所有共同感兴趣的领域进行对话的愿望。我们期待着欧洲的下一个 AEMM。
- 我们强调东盟继续有兴趣加强与联合国、政府间和区域组织的更密切合作,并欢迎东盟秘书处努力协调与这些组织的更密切合作。