马来西亚外交部长兼第 39 届东盟常务委员会主席拿督斯里赛哈米德阿尔巴阁下在第 39 届东盟部长级会议开幕式上致欢迎辞，吉隆坡，2006 年 7 月 25 日
尊敬的马来西亚总理拿督斯里阿卜杜拉哈吉艾哈迈德巴达维，各位阁下，
尊敬的来宾，
女士们，先生们，
- 我真的很荣幸能够向尊敬的马来西亚总理拿督斯里表示深深的谢意感谢阿卜杜拉·哈吉·艾哈迈德·巴达维今天上午来到这里主持第 39 届东盟部长级会议（简称 AMM）开幕式。我相信这次聚会会给九年前主持第 30 届 AMM 的尊敬的总理带来美好的回忆。
- 自去年 4 月我们在巴厘岛乌布的 Retreat 会面以来，我也很高兴正式欢迎我的东盟同事来到吉隆坡参加第 39 届 AMM。请允许我也特别欢迎我们的新同事，老挝人民民主共和国副总理兼外交部长通伦·西苏里博士阁下，以及老挝人民民主共和国副总理兼外交部长范家谦博士阁下。越南。由于他们刚刚被任命，并且都是第一次参加 AMM，我欢迎他们来到马来西亚，也欢迎他们参加这次东盟外长的兄弟会。
- 我还热烈欢迎巴布亚新几内亚石油和能源部长阁下作为东盟特别观察员出席东盟会议，欢迎东帝汶外交与合作部长阁下何塞·路易斯·古特雷斯阁下作为东盟特别观察员出席会议。东盟常务委员会 (ASC) 主席的嘉宾出席了今天上午的开幕式。
- 最后但同样重要的是，我还要热烈欢迎东盟秘书长王景勇阁下和所有尊敬的代表。我真诚地希望所做出的会议安排令人满意，使我们所有人都能在第 39 届 AMM 以及随后与我们的对话伙伴的会议上进行成功的讨论。
尊敬的总理，
- 主席先生，如您所知，一年一度的 AMM 为外长们提供了一个平台，以审查东盟和世界的发展，这些发展对单个东盟成员国或东盟作为一个集团产生了影响。部长们将共同反思和审议东盟关注的各种问题和挑战。他们还将讨论有助于改善东盟的未来行动。
- 此次会议也为部长们提供了机会，重申他们致力于加强有效的区域合作，以实现我们实现东盟共同体的目标。对于马来西亚来说，这也是其他国家评估马来西亚在过去一年担任第 39 届 ASC 主席期间表现如何的时候。所有部长的主要任务是为了成员国的利益共同加强东盟。
- 马来西亚为 12 月 12 日马来西亚在吉隆坡主办的第 11 届东盟峰会确定了“打造一个团结、有弹性和一体化的东盟”的主题，以贯彻“同一个愿景、同一个身份、同一个社区”的主题2005. 如果东盟要成功实现理想的东盟共同体，团结、韧性和一体化的关键要素必须结合在一起。
- 我们记得我们的领导人必须加强东盟的紧迫感。这已转化为达成东盟宪章的共识，该宪章将推动东盟共同体及其他地区的实现。领导人成立的东盟宪章知名人士小组（EPG）目前正在努力确保东盟宪章包含加强东盟和应对 21 世纪需求所必需的适当要素。我们对 EPG 与整个东盟社会各界的磋商寄予厚望，包括议员、民间社会组织和私营部门。我相信，EPG 将能够在最终报告中提供创新而实用的建议，该报告将提交给 12 月在菲律宾宿务举行的第 12 届东盟峰会上的东盟领导人。在领导人审议 EPG 报告后，将成立一个高级别工作组，根据《关于建立东盟宪章的吉隆坡宣言》和 EPG 的建议，实际起草东盟宪章。我热切希望，东盟改革演习将进一步理顺东盟机制，优化利用有限资源，实现利益最大化。
尊敬的总理，
各位阁下，
- 随着东盟的进步，我们应该更加努力地让我们的人民喜爱东盟，并确保东盟在他们的“心中和头脑中”。尽管东盟为该地区带来了诸多好处，但公众对东盟的了解仍然很少，甚至根本没有。具有讽刺意味的是，东盟被一些人视为精英组织，只在官场和社会知识阶层中为人所知。然而，通过促进区域合作和稳定与和平的区域环境，东盟的存在非常符合人民的利益。显然，要改变东盟在基层的观念和形象，还有很多工作要做。
- 牢记这一点，马来西亚在担任 ASC 主席期间一直努力推行以人为本的议程。我的东盟同事可能会同意我的看法，即我们必须着手开展外展计划，将东盟带给人民，反之亦然。
- 我们必须认真努力，在每个人中灌输归属感，在我们的人民中唤起“我们的感觉”。有什么比从小就开始做更好的方法呢？在这方面，主席先生，我很高兴地向您报告，首届东盟教育部长会议 (ASED) 于 2006 年 3 月在新加坡召开。随着 ASED 机制的建立，我们真诚地希望所有成员国能够率先通过在学校教学大纲中引入东盟元素来灌输东盟意识的步骤。通过在就学人口中塑造东盟区域认同感，肯定会在社区建设方面走得更远。
- 就我们而言，外长们同意去年首次在区域范围内以中心主题共同庆祝东盟日。今年我们将继续这样做。或许，我们可以期待2020年东盟日像国庆日一样庆祝的那一天。
- 作为第39届东盟议会主席，我还于去年4月以第27届东盟各国议会组织（AIPO）主席的身份与菲律宾众议院议长展开磋商。我们一致同意继续进行非常有益的磋商进程。我和我的东盟同事还强调了让公民社会参与建设东盟社会文化共同体 (ASCC) 的重要性。马来西亚因此举办了第一届东盟民间社会会议，作为第十一届东盟峰会的会外活动。在东盟历史上，民间社会会议的代表首次在峰会上向东盟领导人提交报告。
尊敬的总理，
各位阁下，
- 东盟共同体建设能否成功，在很大程度上取决于《万象行动纲领》的平衡和有效实施。VAP是一项为期6年的东盟发展规划，旨在指导东盟建设东盟共同体。除了协调问题，一个关键的挑战将是全面实施 VAP 的资源可用性。东盟已寻求外部资金支持，我们感谢积极响应的对话伙伴。马来西亚认为东盟必须找到解决资金问题的长期解决方案。我想建议东盟整合其所有资源，并可能将其引导到一个单一的发展基金中，而不是基金的扩散。
- 在这方面，我认为东盟发展基金（ADF）是最合适的。马来西亚因此向亚洲发展基金捐助了总计 600,000 美元。我们希望我们的贡献将有助于加快实施一些旨在缩小发展差距和促进区域一体化的VAP活动。我们还敦促我们的其他成员国，特别是较发达的经济体，本着“繁荣邻里”政策的精神，为 ADF 提供超过商定的同等捐款。
尊敬的总理，
各位阁下，
- 在政治和安全方面，东盟作为一个区域组织的成功将取决于它如何与邻国以及区域外伙伴打交道。我们仍然关注东帝汶成为东盟观察员国的兴趣。外长们去年 4 月在巴厘岛乌布务虚会上决定邀请东帝汶参加某些东盟活动，这确实有助于实现这一目标。东盟还欢迎东帝汶有兴趣加入《东南亚友好合作条约》（TAC）。我们确实希望在国际社会的支持下，东帝汶的政治和安全局势能够尽快稳定下来。
- 我很高兴地报告，迄今为止，已有 10 个非东盟国家加入了《东南亚友好合作条约》（TAC）。我们对这种事态感到鼓舞。法国已通知东盟，它准备加入该条约。我们对此表示欢迎，并希望尽快完成加入。
- 我作为东盟安全委员会主席，应东盟领导人委托，于去年３月访问了缅甸。我曾代表东盟表示愿意为缅甸的民主化与和解进程提供东盟的帮助。我在乌布撤退期间向我的同事报告了我访问的结果。我希望在 AMM 的过程中，我们将有机会进一步讨论这个问题。
- 部长们面前有很长的议程。按照惯例，AMM 将讨论对东盟以及东盟与外部世界的关系很重要的问题。有必要继续重申东盟在处理东盟与对话伙伴的关系以及区域努力中的中心地位和凝聚力。东盟必须在不断发展的区域架构中发挥关键作用。
- 在去年12月成功召开首届东亚峰会后，我们明确指出，东亚峰会作为领导人主导的论坛，并非以项目为基础的机制。相反，它是一个就广泛的战略问题进行对话的论坛，并且可以得到现有机制的支持。我们通过东盟+3进程重申了东盟在东亚共同体建设中的核心和推动力作用。
尊敬的总理，
各位阁下，
- 在接下来的几天里，我和我的东盟同事们面临着一项艰巨的任务。我们期待取得富有成效的成果，进一步提升东盟作为一个可信、有效和受人尊敬的区域组织的地位。
- 事不宜迟，我现在荣幸地邀请马来西亚总理拿督斯里阿卜杜拉哈吉艾哈迈德巴达维发表开幕词，主持第39届东盟部长级会议开幕。
谢谢。
2012 年 7 月 2 日
