马来西亚总理拿督斯里·阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维阁下在第 38 届东盟经济部长会议开幕式上的讲话，吉隆坡，2006 年 8 月 22 日“东盟在充满活力的全球经济中的战略作用”

尊敬的各位部长和代表，

诸位阁下，

嘉宾，

女士们，先生们。

  1. 让我热烈欢迎所有出席的人，并特别欢迎所有外国代表来到马来西亚。我确实希望他们也能抽出时间多看看马来西亚。我很高兴今天上午来到这里，参加第38届东盟经济部长会议的开幕式。
  2. 我敏锐地意识到东盟经济部长们在为我们地区建立强大的经济基础方面所发挥的作用，以及他们应该继续发挥的作用。我们必须利用我们不同经济体的协同作用。为了使我们能够做到这一点，我们需要加强区域经济合作。它将带来互惠互利，为我们所有人创造更大的繁荣。因此，一年一度的 AEM 与本次一样，始终是东盟日历中的重要活动。

女士们，先生们，

  1. 事实上，东盟领导人一直在采取大胆措施加强东盟的凝聚力。例如，他们决定到 2020 年建立东盟经济共同体。他们通过了《万象行动计划》，其中概述了扩大和深化该地区经济一体化的措施。并且，在去年于吉隆坡举行的第 11 届东盟峰会上，我们同意在 2020 年至 2015 年进一步加快服务业的自由化和一体化，以与商品业自由化的时间表保持一致。
  2. 我们做出这些决定是因为我们致力于提高东盟的竞争力。我们需要确保东盟地区对投资者保持吸引力。鉴于区域和全球竞争日益激烈的压力，这一点尤为必要。事实上，过去十年来，东盟在为更高水平的经济一体化奠定必要基础方面取得了良好进展。东盟最好的选择是继续在此基础上建设。
  3. 1993 年东盟自由贸易区或 AFTA 倡议的启动是我们致力于区域经济一体化的一个突出例子。自此获得了实实在在的好处。除1997年前后的区域性金融危机时期外，GDP均保持高增长。营商环境良好。1995 年至 2004 年间，约有 2410 亿美元的外国直接投资 (FDI) 流入东盟地区。
  4. 我获悉，经济部长们一直在讨论将实现东盟经济共同体的结束日期从 2020 年提前到 2015 年的可能性。我会支持这一点，特别是因为现在有更令人信服的理由让我们提前日期。因此，我们必须全力以赴，到2015年建成东盟经济共同体单一市场。如果我们不加快建立这一区域单一市场，东盟就有失去重要投资目的地地位的风险。我们必须采取必要措施来保护我们在全球贸易环境中作为有竞争力的生产基地和重要经济实体的地位。2004年东盟对外贸易额近万亿美元。
  5. 值得注意的是，我们之所以能够合作，是因为我们能够采取务实的态度。这意味着我们能够不断调整和应对快速变化的区域和全球经济的挑战。因此，我们的经济现在更加相互依存，我们之间的社区意识也越来越强。东盟需要继续发挥这一积极主动的战略作用，以增强该地区的经济韧性，并为可持续的全球经济增长做出积极贡献。
  6. 我们必须坚定不移地致力于实现东盟经济共同体的愿景。实质目标是打造一个稳定、繁荣、富有竞争力的经济区域。更大的目标是减少贫困和社会经济差距，从而提高该地区的整体生活质量。
  7. 因此，我们未来几年的合作战略必须着眼于东盟经济能力建设。投资战略的设计应既促进东盟内部的投资，又吸引区域外的投资。东盟面临的挑战是降低商业交易成本并保持竞争力。长期目标是创建一个商品和服务、投资和资本无缝流动的区域。
  8. 东盟国家需要平衡国内和地区利益，以实现该地区成为单一一体化无缝市场和国际生产基地的更大目标。夯实经济基础，有利于东盟经济共同体的建立。这也将为迎接东盟社会文化共同体和东盟安全共同体奠定良好的基础。

女士们，先生们，

  1. 在社区建设的现阶段，解决实施问题的必要性再怎么强调也不为过。除非这些问题得到充分解决，否则我们的努力将受到阻碍。毫无疑问，一些区域层面的措施会影响一些国内层面的部门。为了使区域自由化举措能够取得成功，可能有必要对国家立法进行某些修改。区域国家可能需要先协调一些国内法，然后才能实施和实施某些区域层面的措施。
  2. 我相信东盟各国政府能够以传统的东盟方式找到解决这些问题的答案。我们确实有一个雄心勃勃的经济一体化计划。我们绝不能让任何事情破坏我们迄今为止在这一进程中取得的进展。我们绝不能忽视该计划可以为该地区带来的更大利益。

女士们，先生们，

  1. 我们必须共同面对的挑战之一是全球贸易谈判的现实。如果我们能够在多边谈判中提出统一和共同的立场，我们就能更好地保护和促进我们各自的利益。作为代表 5.6 亿多人口的 10 个活跃贸易国，我们的集体谈判力量确实非常强大。东盟拥有庞大的人口基数和广泛的经济基础设施，作为一个经济实体的潜力是显而易见的。但是，除非我们决定制定集团立场并作为一个集团发挥我们的影响力，否则我们将仍然是边缘参与者。我相信东盟经济体在国际经济问题上采取统一战线的时机确实已经到来。作为一个经济参与者，我们越团结，我们在指导全球贸易谈判进程中的作用将更大。在全球层面展示东盟经济形象也是在区域层面建设东盟经济共同体进程的必要组成部分。

女士们，先生们，

  1. 我们必须共同面对另一个重要的外部挑战。随着东盟经济日益融入全球经济，我们需要关注其他区域集团的发展，以及东盟主要贸易伙伴与其他国家签订各种形式贸易安排的举措。我们需要考虑这些外部发展，因为它们会影响我们自己的区域经济一体化努力。
  2. 因此，虽然我们优先考虑东盟的“内部”一体化，但作为一项政策，继续与我们的主要贸易伙伴接触并扩大联系也很重要。对此，我高兴地看到，中国—东盟货物自由贸易协定已经落实。而且，与大韩民国的自由贸易协定即将生效。我知道东盟与其他几个贸易伙伴之间的自由贸易协定谈判仍在进行中。
  3. 这些经济合作对于东盟加强东盟产品和服务的市场准入非常重要。重要的是，这些参与不仅要关注市场自由化，还要包括经济合作计划。例如，能力建设计划必须得到同等优先地位，并与自由化举措相辅相成。
  4. 在此背景下，值得注意的是，东盟与中国、日本和大韩民国等东亚经济体的贸易和投资联系稳固且不断发展。在东盟+3 框架内实施了许多计划。这不仅符合东盟建设更大东亚共同体的愿望，也将为全球经济增长做出积极贡献。

女士们，先生们，

  1. 私营部门值得特别一提，因为它们才是真正推动贸易和投资的力量。随着自由化和商业扩张，私营部门确实成为区域经济一体化的主要力量。事实上，私营部门的利益和期望注定会上升和扩大。东盟各国政府需要满足这样的期望。
  2. 因此，重要的是我们继续促进有利于商业的环境。我们必须有效解决工商界在区域内开展业务所面临的障碍。正如我们期望私营部门为区域经济增长和一体化做出积极贡献一样，政府必须为私营部门提供扩张和发展所需的设施。我们必须以各种方式加强东盟公共和私营部门之间的互动。
  3. 同时，我也呼吁东盟的私营部门拿出想法和创新，协助东盟各国政府制定战略政策。这也是确保政府采取的措施符合区域商界期望的最佳方式。

女士们，先生们，

  1. 东盟领导人决心实现一个具有凝聚力的东盟地区。知名人士小组的任务是为起草东盟宪章提出建议。这是塑造整个地区未来方向的非常重要的一步。
  2. 加速区域一体化对于提高我们的经济效率、吸引更多投资流入和普遍刺激经济活动至关重要。因此，要加快充满活力的增长势头，东盟必须加强一体化进程。它还将通过提高经济政策的可预测性和透明度，进一步促进世界经济体系的开放和稳定。
  3. 东盟面临的挑战多而复杂。我希望你们的讨论能够为该地区找到新的机遇，并为加强东盟的团结和凝聚力提供进一步的方向
  4. 我相信你们将能够确定你们的优先事项，制定你们未来在贸易和投资领域的工作计划，从而加速区域经济一体化。推动我们经济一体化的企业家精神和以市场为导向的政策必须继续成为东盟合作的标志。
  5. 区域经济一体化有其自身的经济逻辑。这也是一项安全要求。经济繁荣有利于促进地区和平与稳定，这实际上也是区域一体化的根本目标和宗旨。
  6. 关于这一点，我祝愿大家的审议取得成功，现在我很高兴地宣布第 38 届东盟经济部长会议开幕。

谢谢。