格洛丽亚·马卡帕加尔-阿罗约总统在第 40 届东盟部长级会议开幕式上的讲话 马尼拉，2007 年 7 月 30 日
非常感谢您，罗慕洛国务卿。
东盟成员国及巴布亚新几内亚、东帝汶外长；东盟秘书长王景勇；外交使团阁下；贝内西亚议长；菲律宾参议院议员；菲律宾前参议院议长安加拉参议员；参议员 Miriam Defensor-Santiago，外交关系委员会主席和我们的菲律宾国际法院提名人；（掌声） 马尼拉市长 Fred Lim 市长；帕赛市副市长Calixto副市长；内阁成员和其他政府官员；嘉宾; 女士们，先生们。
菲律宾人热烈欢迎来自世界各地的东盟伙伴和盟友。马布海！
我们再次齐聚一堂，为我们的地区设定方向。你是在我们历史上把国际关系作为我们经济议程的核心的时候来的。
我们的关系从未像现在这样牢固，从双边关系到多边关系，在我们永无止境的合作、团结、消除贫困和赢得集体安全的传奇中。
在我们于 1 月在宿雾主办的东盟峰会期间，我们采取了几个重要步骤，使我们在 2015 年之前走上了创建区域共同体的道路。最引人注目的是我们发布了《东盟宪章宣言》。
在世界充满不确定性的时刻，东盟向前迈出了大胆的一步，批准了将扩大和加强东盟的东盟宪章。作为东盟轮值主席国，我们很高兴我们的其他领导人抓住了历史时刻做了正确的事情。东盟将如此多的国家和领导人聚集在一起讨论和平、安全、社会正义和经济增长，这证明了领导人及其人民希望加强国家间合作。
我代表菲律宾人民，感谢您有幸领导该组织寻找一个关爱和分享的社区，到 2015 年成为一个真正意义上的区域社区。
建设东盟共同体和话语权是一项长期的工作。没有捷径或快速修复。但我们决心并将坚持不懈地建设一个为所有人提供更安全、稳定和繁荣生活的社区。
我们为该地区带来社会正义、经济机会和综合安全的共同愿望是我们的共同点。关于东盟宪章的宣言证明了我们致力于成为一个统一战线的承诺。
我向你们推荐完成我们在宿务峰会上做出的承诺的重要任务，我对我们履行承诺的能力充满信心。
东盟共同体显然首先要立足于经济一体化，重点是社会正义和提高该地区穷人的生活水平。为此，发展东盟不仅仅是建立一个区域共同体——它是要在亚洲建立一支充满活力的力量，以最大限度地发挥全球化的好处。我们不仅在区域内积极加强经济联系，还积极加强与日本、中国、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等对话伙伴的经济联系。
东盟要成为一个真正不断扩大的联盟，就必须继续培育其与主要伙伴中国、日本和韩国的关系。在这个层面上深化一体化意味着完成并最终形成东盟目前正在与这些“加三”国家制定的个别自由贸易协定。
我们高兴地看到，东盟与中国、东盟与韩国的自由贸易协定正在进入最后阶段。现在由东盟成员国单独批准这两个自由贸易协定。与日本的自由贸易协定谈判也充满希望。我们希望参与谈判的各方能够下定决心就自由贸易协定草案的细节达成一致。
中国和印度作为主要经济大国的崛起为我们提供了新的竞争和合作。
另一方面，世贸组织的多哈发展回合谈判陷入僵局，使得就新的全球贸易规则达成一致变得更加困难，但也凸显了区域安排对保持我们贸易增长步伐的重要性。
我们呼吁支持恢复和修改多哈回合，表明了我们的集体声音。我们呼吁这一回合扩大全球贸易和投资，造福所有人。
在世界上从伊拉克到世贸组织的联盟都面临压力的时候，必须建立新的、重要的联盟，以保持世界的稳定和强大。某种形式的东亚社区将是朝着这个方向迈出的大胆一步。
问题不在于东亚共同体是否必要。问题是，一个更加团结的地区会让我们变得更强大吗？我相信答案很明确：每个成员国和整个地区都将从中受益。东亚共同体将加强我们的经济、安全和繁荣。
人们普遍认为，东亚共同体的概念具有更多的政治定义，而不是地理定义。在东亚共同体建设过程中，我们期待与东亚有利害关系的各方共同参与。
社区建设是一个漫长的过程。欧盟用了 50 年才达到目前的一体化阶段。我们的多样性被过多地视为障碍。我们的多样性是一种力量，而不是东亚联盟的障碍。
从历史上看，欧盟已经展示了一个饱受冲突困扰的地区如何成为和平与繁荣的力量。在我们这个曾面临许多相同历史分歧的地区也是如此。一个更加团结的地区将在这方面有所帮助。东盟已经证明它可以对亚洲的和平与安全产生影响，并将在到 2015 年建立东盟共同体的过程中继续做更多的事情。三天后的第 14 届东盟地区论坛会议将同样
重要。ARF 在其 27 个参与国中成功地建立了信任措施。ARF 目前面临的挑战是转向预防性外交，以便能够在其成员之间出现并引起争端的任何潜在冲突中“扼杀萌芽”。
东盟只是更大的区域共同体和全球共同体的一部分。因此，我们的社区必须为我们地区和世界的转型做出贡献。然而，即使在我们追求这一任务的同时，东盟也应该处于亚洲发展的中心。
亚洲在经济发展方面具有最大的潜力。正如我之前所说，中国和印度——世界上人口最多的两个国家——作为全球经济强国的崛起为该地区所有国家带来了许多机遇和挑战。当然，日本仍将是世界第二大经济体，也将对亚洲的发展进程产生重大影响。
要把本世纪变成亚洲世纪，我们必须能够利用亚洲的机遇和优势。它必须允许在该地区拥有重大利益的其他国家参与其发展。因此，我们的六个对话伙伴：印度、澳大利亚、新西兰，被纳入大东亚的构想。即使是有亚洲一面的俄罗斯，在适当的时候也可以加入其中，并最终导致这个亚洲共同体。因此，保持他们的势头、培养他们并扩大他们的合作领域符合我们的利益。然而，我们必须用一个区域安全框架来补充这些进程，这将使我们能够追求我们的区域经济议程。
东盟还必须继续为从柬埔寨到东帝汶、从南海到朝鲜半岛的区域安全合作指明前进方向。东盟地区论坛仍然是解决亚太地区安全问题的唯一包容性秘密会议。
作为东盟和东盟地区论坛主席，我们传达了东盟成员国和其他国家对该地区持续稳定、和平与繁荣的希望。
在宿雾举行的东盟首脑会议期间，我们作为一个地区对朝鲜半岛的事态发展表示严重关切。我们支持以外交方式和平解决核问题。
我相信我代表所有东盟国家表示，我们对旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈已经恢复感到鼓舞。
我们欢迎确认宁边核反应堆关闭以及联合国检查员返回平壤。这些事态发展是六方会谈进程中的历史性里程碑。这一系列的积极事态发展使人们相信，六国和世界主要力量正在竭尽全力为该地区带来持久稳定与和平。
我们赞扬双方迄今取得的进展以及他们的承诺和奉献精神。
但是，尽管谈判一直在向前推进，但仍有许多工作要做。
本周的东盟地区论坛是一个论坛，六方会谈的所有成员都将齐聚一堂。它为他们提供了一个促进和推进谈判的场所。我们东盟随时准备竭尽所能促进地区安全与稳定。就菲律宾而言，直到我们担任东盟轮值主席国的最后一天，我们将继续加强我们对朝鲜半岛稳定的集体利益。
然而，我们没有让这些潜在的冲突和跨国问题分裂我们。我们坚决遵守我们都加入的《东南亚友好合作条约》的精神，这使我们能够通过和平手段解决我们的争端。
我们现在正在收获区域和平的红利。它使成员国能够在过去四十年中投入时间和分配资源来追求经济增长的道路。我很高兴十五年前，我们建立了东盟自由贸易区，开始了我们经济的一体化。今天，我们正在将东盟打造成一个单一的市场和生产基地。
东盟现在面临着比我们的开国元勋们所面临的挑战更为复杂的挑战。最初只是一个简单的协会，现在正努力发展成为一个政治上有凝聚力、经济上一体化和对社会负责的东盟共同体。
建设东盟共同体绝非易事。东盟有幸在这一努力中拥有其对话伙伴。
如果我们要在这个全球化时代保持相关性，我们已经意识到拥有东盟共同体的必要性。这就是为什么，我们在宿雾举行的第 12 届东盟峰会上决定将东盟共同体的建立从 2020 年加速到 2015 年。我们的目标是发挥我们的资源和潜力，将我们的地区变成世界上最具活力的地区之一。
四十年来，东盟一直是促进地区和平与进步的力量。未来的任务是如何在区域主义日益增长和全球化不断加深的时代，在未来 40 年维持这一角色。
从第12届东盟峰会到今天的第40届东盟部长级会议，都是围绕这个目标展开的。在一个融合程度越来越深的地区，存在着忽视社区互相帮助的本质的危险。这不是一场谁先富起来的竞赛。社区是关于共同成长和繁荣的。
如果我们能够成功建设这样一个关爱共享的共同体，我们的子孙后代将以东盟成立 40 周年、第 12 届东盟峰会、第 40 届东盟部长级会议为起点，共同为过去40年。
40年来，东盟国家创造了自己的共同历史，也深知共同命运。正是这种意识使我们有意识地决定创建一个社区，在这个社区中，多样性是统一的，我们希望它成为一个充满爱心和共享的社区。
再一次，对你们所有人，欢迎和 mabuhay！
2012 年 7 月 2 日
