2008 年 7 月 24 日，新加坡外交部长兼第 41 届东盟常务委员会主席乔治·杨先生在第 41 届东盟部长级会议闭幕式和东盟常务委员会移交仪式上的发言

尊敬的东盟同事、阁下、女士们、先生们：

过去的一年对东盟来说是多事之秋。当新加坡接任东盟轮值主席国时，我们确定了三个关键的工作领域，我当时称之为 3'C'。第一，东盟宪章；第二，社区建设；第三，共同挑战。
在新加坡举行的第13届东盟峰会签署的宪章将有助于使东盟成为一个更有效率、目标更明确、法律框架更强大、争端解决机制更完善的组织。我们必须确保该宪章在今年 12 月于曼谷举行的第 14 届东盟峰会上生效。我们已经开始采取措施实施其关键条款。在本次AMM上，成立了两个高级别专家组——建立东盟人权机构的高级别专家组（HLP）和建立争端解决机制的高级别法律专家组（HLEG）。东盟也将很快在雅加达设立自己的常驻代表委员会。我们还在加强秘书处，为此它需要额外的资源。
在共同体建设方面，我们通过了东盟经济共同体蓝图。蓝图是将东盟重建为经济共同体的路线图。我们正在加快起草东盟政治安全共同体和东盟社会文化共同体的类似蓝图。它们应该在今年 12 月的泰国东盟峰会之前完成。我们还在制定第二个IAI（东盟一体化倡议）工作计划，规划未来7年缩小东盟发展差距的努力。
为了东盟的成功和持久，东南亚人民必须越来越多地内化共同的东盟公民意识。这自然需要时间。我们知道，如果每一位年轻一代的成员对东盟的感情都超过他们的父辈，那么我们就成功了。东盟必须自上而下和自下而上地建设。只有这样，我们才能真正成为东盟共同体。认识到这一点，东盟在过去一年组织了一系列纪念活动来庆祝东盟成立 40 周年，并提高人们对东盟的普遍认识。
这让我想到了最后一个“C”，即该地区面临的挑战。世界瞬息万变。我们不知道美国金融风暴对我们的打击会有多严重。中国和印度的增长将为我们提供一些缓冲。然而，毫无疑问，全球经济重心将在未来几十年内转移到太平洋彼岸。如此重大的转变从来都不是一帆风顺的，我们必须预料到各种各样的问题会浮出水面。建立稳健的区域政治架构必须是我们的首要任务。我们还必须应对气候变化、自然灾害和流行病对全球恐怖主义和粮食/能源安全的威胁等跨界挑战。在新加坡举行的东盟首脑会议上，我们同意可持续发展、保护环境和气候变化应该列在我们的优先事项清单上。纳尔吉斯飓风过后，东盟在缅甸政府与国际社会之间建立信任桥梁方面发挥了关键作用。

展望未来

展望未来，践行宪章、推进社区建设和应对共同挑战仍将是重点工作，这三个C指导我们的工作。在落实这些目标的过程中，我们应该时刻牢记另外三个C——信誉、竞争力和东盟的中心地位。

信誉

第一，信誉。我们必须始终确保我们的言行得到支持。只有这样，其他人才会相信我们并认真对待我们。我们必须始终履行我们的义务，兑现我们的承诺。

竞争力

第二，竞争力。东盟能否成功，关键在于能否提升每个成员国的竞争力。在全球化的世界中，我们每个人都比不成为东盟的一部分更强大。整合的目的是提高我们的竞争力，而不是降低它。东盟帮助我们每个人确保我们在阳光下的位置。

东盟的中心地位

随着中国和印度的崛起改变世界的两极分化，我们必须确保该地区的政治、经济和安全架构考虑到东盟的利益。多年来，东盟以一种和平的、非威胁的方式帮助该地区的国家团结在一起。通过开明的外交和向所有大国伸出友谊之手，我们已经能够做到这一点。我们绝不能失去这个地位。我们要积极关心地区和全球事务，发挥有益于他人的作用。我们确保东盟在不断发展的区域架构中的中心地位，不是通过武力或断言，而是通过我们立场的开放和中立以及我们对其他国家的有用性。
最后，我要感谢所有东盟同事在过去一年的支持与合作。我为我们所有的缺点道歉。轮到新加坡担任主席是新加坡的荣幸。东盟是一个正在进行的工作，我们从菲律宾接手，现在移交给泰国。

2012 年 7 月 6 日