第四届东亚峰会外长会主席声明

2014 年 8 月 10 日，缅甸内比都

第四届东亚峰会外长会议主席声明 2014 年 8 月 10 日，缅甸内比都一、第四届东亚峰会外长会议于 2014 年 8 月 10 日在缅甸内比都召开。会议由缅甸联邦共和国外交部长吴文纳貌伦阁下主持。
会议强烈谴责2014年7月17日马航MH17航班在乌克兰东部坠毁，造成298名无辜平民不幸遇难。部长们向受影响的家庭、遇难者和政府表示最深切的哀悼，并呼吁紧急和全面执行联合国安理会第 2166 号决议。注意到控制坠机现场和周边地区的各方为进入现场提供了一些便利，部长们一致认为，还需要做更多工作，以确保所有遗体都能尽快以有尊严的方式被收集和运回。部长们呼吁对 MH17 航班坠毁事件进行全面、迅速、彻底和独立的调查，并呼吁所有国家和各方为此进行合作。
东亚峰会外长们重申了东亚峰会作为领导人领导的论坛的重要性，以讨论共同关心的广泛战略、政治和经济问题。认识到日益多元化的问题为该地区带来机遇和挑战，外长们重视东亚峰会在解决共同关心的问题、维护东亚和平、稳定和经济繁荣方面的作用。
部长们指出，东亚峰会的任务包括战略、政治、安全和经济事务，使其能够解决广泛的共同关注领域和战略重要性，同时促进一系列优先领域，包括金融、环境和能源、教育、全球卫生问题与流行病、灾害
管理与东盟互联互通，以及海上安全与合作、防扩散等非传统安全问题。
部长们强调有必要进一步加强和巩固东亚峰会并促进流程和程序，以确保有效跟进和实施领导人的决定。在这方面，部长们强调有必要加强东盟秘书处，包括负责东亚峰会的部门，以提高协调东亚峰会优先事项的效率，并更有效地实施东亚峰会项目和倡议。
部长们重申支持东盟的中心地位和东盟共同体建设进程。他们重申坚持东亚峰会原则、目标和模式以及 2005 年东亚峰会吉隆坡宣言、2010 年东亚峰会五周年纪念河内宣言和 2011 年东亚峰会宣言的重要性。 EAS 的互利关系原则（巴厘岛原则）推动 EAS 进程。
2015 年 EAS 成立 10 周年，部长们责成高级官员评估当前的成就并规划 EAS 的未来方向，以根据吉隆坡和河内宣言加强 EAS 进程。这将确保东亚峰会继续作为领导人主导的首要论坛，讨论紧迫的政治和安全问题，并增强其促进东亚和平、稳定与繁荣的能力。部长们欢迎韩国关于东亚峰会未来方向二轨圆桌会议的提议，圆桌会议将于 2014 年 12 月举行。
部长们注意到印度尼西亚根据《东南亚友好合作条约》（TAC）和 2011 年《东亚峰会原则宣言》的精神提出的在更广泛的印太地区建立友好合作条约的提议。互惠关系（巴厘岛原则）。对此，他们欢迎印尼有意主办第三届东亚峰会研讨会，进一步讨论《印太友好合作条约》。
部长们通过了实施东亚峰会发展倡议金边宣言的行动计划（PoA），该宣言将提交给
第九届东亚峰会。他们一致认为，该行动计划将促进相互支持与合作，以取得具体和可持续的成果，包括缩小发展差距，以造福东亚峰会参与国的区域经济一体化、当地经济和人民。
部长们欢迎于 2013 年 11 月 14 日至 15 日在文莱达鲁萨兰国斯里巴加湾市举行的第一次区域安全框架研讨会和对话，以及 4 月 25 日在俄罗斯联邦莫斯科举行的第二次东亚峰会亚太地区安全架构研讨会2014 年并期待着将在印度尼西亚举行的第三次研讨会。外长们注意到拟议的亚太地区安全架构行动计划，责成高级官员在现有各种框架和战略政策的基础上进一步审议拟议的行动计划，以进一步加强亚太地区的政治安全合作地区。

活力

部长们赞扬东亚峰会能源合作工作领域取得的进展，即能源效率和节约、用于运输和其他目的的生物燃料，以及能源市场一体化。部长们欢迎呼吁建立高效、透明、可靠、有竞争力和灵活的能源市场，以此作为为该地区提供负担得起、安全和清洁的能源供应的一种方式。对此，部长们呼吁各国改善能源结构。部长们还对 2014 年 6 月 12 日在老挝琅勃拉邦成功召开的第 19 次东亚峰会能源合作工作组会议（第 19 届东亚峰会 ECTF）表示欢迎。

环境与气候变化

外长们注意到东亚峰会在城市可持续性、气候变化适应以及里约+20联合国可持续发展大会后续行动方面的合作取得的进展。外长们欢迎中国在建立东亚气候变化研究与国际合作中心方面取得的进展。部长们进一步欢迎东亚峰会参与国关于城乡可持续发展的倡议。部长们欢迎将于 2014 年 10 月 31 日在老挝人民民主共和国举行的第四届东亚峰会环境部长会议。

灾害管理

认识到在台风海燕/尤兰达之后加强应对灾害战略的迫切需要，部长们重申致力于通过区域机制进一步加强灾害管理合作，包括通过东盟灾害管理委员会（ACDM）、东盟灾害管理协定和紧急响应 (AADMER) 工作计划 (2010-2015) 和东盟灾害管理人道主义援助协调中心 (AHA 中心)。在这方面，部长们期待 2014 年 8 月 14 日在马尼拉召开关于恢复约兰达灾区的东盟高级别会议（ARYA），作为进一步巩固区域灾后恢复倡议的具体举措。部长们还对实施 EAS 快速灾难响应行动计划的工作进展表示欢迎。部长们支持第九届东亚峰会领导人通过的一项关于快速灾害反应的声明，以强调加强该地区务实合作的必要性。他们一致认为，东亚峰会关于快速灾害反应的声明应强调加强该地区务实合作的必要性，同时承认东亚峰会成员国之间制度、立法和实践的多样性。部长们欢迎东亚峰会参与国国家灾害响应机构 24×7 联络点圆桌会议以及将于 2014 年 12 月 4 日至 5 日由印度主办的虚拟知识门户网站 (VKP) 的落成典礼。

教育

部长们欢迎那烂陀大学取得的进展，特别是历史研究学院和生态与环境研究学院拟于 2014 年 9 月开课。部长们赞扬了 EAS 教育行动计划（2011-2015 年）取得的进展，这有助于提高整个亚太地区资格的质量和流动性。部长们期待着将于 2014 年 9 月 12 日在老挝人民民主共和国万象举行的第二届东亚峰会教育部长会议（2nd EAS EMM）。
部长们赞赏旨在进一步加强以东亚地区青年为重点的人员联系的计划，包括澳大利亚政府的新
科伦坡计划和日本-东亚学生和青年交流网络（JENESYS）计划，这些计划有助于促进东盟和其他东亚峰会参与国未来一代领导人之间的相互了解。部长们欢迎启动 JENESYS 2.0 项目，该项目将促进日本与亚洲/大洋洲地区 30,000 名年轻人的交流计划。

全球卫生和流行病

部长们重申领导人承诺执行第七届东亚峰会关于区域应对疟疾控制和解决抗疟药物耐药性的宣言。在这方面，部长们欢迎亚太领导人疟疾联盟 (APLMA) 工作组迄今为止在获得优质药物和其他技术以及疟疾区域融资方面所做的工作，并期待收到工作组的最终建议领导的考虑。部长们对 2014 年 12 月 11 日至 12 日在新德里召开的创伤护理和护理圆桌会议表示欢迎。部长们还表达了对大流行埃博拉病的担忧，并强调需要防止埃博拉病和其他大流行病的爆发。

金融

回顾领导人认识到东亚峰会在加强该地区经济和金融发展方面的重要作用，部长们欢迎东亚峰会财长之间就共同关心的问题和全球金融问题加强对话和进一步合作。他们欢迎缅甸今年召开东亚峰会财长会议，进一步发展和巩固金融作为东亚峰会优先合作领域。

东盟互联互通

回顾 2011 年 11 月在印度尼西亚巴厘岛通过的第六届东盟互联互通东亚峰会宣言，部长们重申支持在所有领域实施东盟互联互通总体规划（MPAC），包括物质、制度和人员——民心相通，进一步加强区域内外互联互通。他们还承认，更好的基础设施对于促进商品、服务和投资的自由流动至关重要
市场并改善整个地区人民获得社会和卫生服务的机会。他们认识到该地区的互联互通与该地区的发展潜力不相符。在这方面，他们同意探讨进一步合作以调动资源；开发创新的融资机制，包括公私伙伴关系（PPP）；加强知识共享和专业知识。
部长们欢迎在内比都举行的第 47 届东盟外长会议期间发布东盟互联互通视频剪辑。他们还期待 2014 年 9 月在缅甸召开第五届东盟互联互通研讨会并与对话伙伴会面，这将实现拟议的东亚峰会互联互通论坛的目标，以落实 2011 年东亚峰会互联互通宣言。

经贸一体化

部长们赞赏加强区域经济一体化的努力，包括通过区域全面经济伙伴关系（RCEP）和跨太平洋伙伴关系（TPP）谈判。部长们敦促所有 RCEP 参与国在谈判中采取必要的立场，以加快进程。他们期待 RCEP 的缔结，符合领导人在“指导原则”中认可的愿景，即达成一个现代、全面、高质量和互惠互利的协议，以支持东盟共同体的实现。部长们认识到，RCEP支持并补充了东亚峰会在促进经济一体化和加强参与国经济合作方面的利益。
部长们重申监管一致性对于实现区域经济一体化的重要性。他们注意到东盟和东亚经济研究所 (ERIA) 通过其监管一致性项目以及将于 2014 年 8 月与 APEC 经济委员会一起举办的与 APEC 和 EAS 参与者的监管合作研讨会（均由马来西亚和新西兰）。部长们鼓励在这一重要领域进一步开展工作。
部长们认识到 ERIA 在为东盟峰会和东亚峰会主席提供智力和分析支持方面的作用，并敦促 ERIA 在未来几年继续发挥这一作用。我们赞扬 ERIA 决心继续致力于实现东盟经济共同体 (AEC)，包括通过支持
RCEP 谈判、机构和实体互联互通、能源和食品安全、中小企业赋权以及加强监管管理系统和商业环境该区域。他们还欢迎 2014 年 5 月 30 日发布的 ERIA 第七次理事会会议的声明。

食品安全

部长们对进一步提高东亚峰会粮食安全合作水平的工作进展表示赞赏，包括扩大区域渔业管理合作的工作。在这方面，部长们赞扬东亚峰会第二轨道研究组关于通过可持续渔业管理和海洋环境保护加强粮食安全的工作，并注意到东亚峰会第二轨道研究组的报告及其五项主要建议。部长们责成相关官员进一步评估东亚峰会二轨研究组的建议，以确保其提交给第九届东亚峰会。
海上安全与合作
部长们回顾了领导人呼吁加强区域努力以加强海上合作。对此，部长们强调需要持续管理传统和非传统海上安全问题。他们重申有必要解决非法、不报告和不管制（IUU）捕鱼问题，并将保护海洋环境作为海上合作的重要组成部分。部长们欢迎第三届扩大东盟海事论坛（EAMF）与第五届东盟海事论坛（AMF）于 2014 年 8 月在越南岘港举行。部长们期待第三届 EAMF 将促进海事通过就该地区的海事问题进行坦诚的讨论来建立合作和信任。

非传统安全与防扩散

考虑到地区安全面临的新威胁，外长们同意进一步加强在非传统安全问题上的合作。
回顾 EAS 参与国在 CITES 下的承诺，以及领导人在第八届 EAS 上进一步加强非传统安全问题合作的承诺
，部长们赞扬高级官员在 EAS 宣言中所做的关于打击野生动物贩运的工作。第九届东亚峰会的领导人。
部长们谴责一切形式和表现的恐怖主义，并强调任何恐怖主义行为都没有任何正当理由。认识到没有任何国家可以单独打击恐怖主义，他们一致认为强有力的国际合作是必要的。对此，外长们表示致力于加强联合国在协调国际反恐行动中的核心作用，并鼓励有效实施联合国全球反恐战略和联合国安理会有关打击国际恐怖主义的所有决议。
部长们重申致力于继续打击跨国有组织犯罪，充分尊重人权，以减少其对个人和社会的负面影响。他们鼓励共同努力，根据国家立法和国际法律文书，特别是《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，预防和打击跨国犯罪活动。在这方面，他们欢迎东亚峰会成员国的合作，强调他们参与经社理事会预防犯罪和刑事司法委员会。
部长们对世界毒品问题表示关切，该问题继续威胁着公众健康、安全和福祉，并破坏社会、经济和政治稳定。他们表达了共同致力于根据相关联合国公约，通过综合、多学科、相互加强和平衡的战略来应对世界毒品问题。
部长们指出，海盗和海上武装抢劫是复杂的现象，必须以全面和综合的方式加以解决。他们欢迎国际社会为打击海盗行为所做的努力，并呼吁所有利益攸关方——民间和军事、公共和私营部门——继续参与打击海盗活动。
部长们重申他们对一个没有核武器和大规模杀伤性武器（WMD）的世界的承诺，并支持将裁军和不扩散核武器作为东亚峰会议程的一部分。他们指出需要
加强国际合作以促进裁军和不扩散目标以及多边合作的重要性。

区域和国际问题
南中国海

外长们重申维护和平与稳定、确保海上安全、贸易畅通和包括飞越南海在内的航行自由的重要性。部长们呼吁根据国际法，包括 1982 年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）所反映的国际法，和平解决争端，不诉诸威胁或使用武力。
外长们欢迎东盟成员国和中国承诺根据《南海各方行为宣言》的指导方针全面有效地落实《南海各方行为宣言》。外长们注意到“南海行为准则”正式磋商取得的进展，以及为早日缔结“准则”所做的工作，这将进一步有助于加强该地区的和平、稳定与安全。

朝鲜半岛

外长们关注朝鲜半岛近期事态发展，强调该地区和平、稳定与安全的重要性。部长们对朝鲜最近发射的弹道导弹表示深切关注。他们强调了在朝鲜半岛开展互信建设活动的重要性，以及全面遵守联合国安理会所有相关决议和根据 2005 年 9 月 19 日六方会谈联合声明作出的承诺的必要性。外长们呼吁为早日重启六方会谈创造必要条件，为朝鲜半岛以和平方式实现全面、可核查的无核化铺平道路。联合国改革
部长们重申需要对联合国，包括其安全理事会进行全面和紧迫的改革，以期扩大安全理事会以反映当代地缘政治现实，并使其更加有效、高效和具有代表性，以便它能够处理更成功地应对当今的全球挑战。他们指出在即将于 2015 年召开的联合国成立 70 周年峰会背景下进行改革的重要性和及时性。
部长们还讨论了将于 2014 年 11 月 13 日在缅甸内比都举行的第九届东亚峰会的筹备工作。
外长们期待2015年在马来西亚举行的第五届东亚峰会外长会议。