东盟与国际社会携手打击恐怖主义

为纪念联合国（UN）全球反恐战略制定五周年，联合国反恐执行工作组办公室（CTITF）联合联合国秘书长举办了国际反恐合作研讨会。昨天，秘书长办公厅和 CTITF 组成实体在纽约联合国总部举行了会议。

该研讨会是本周在第 66 届联合国大会期间召开的一系列高级别活动中的第一场。联合国秘书长潘基文先生在就职演说中强调了五年前各国在通过联合国全球反恐战略时所表现出的决心，同时也强调需要重振努力以缔结《全面反恐公约》。

潘基文先生指出，该战略承认不能仅通过与安全相关或执法的手段来打击恐怖主义。“有效的反恐需要社会、教育、经济和政治工具的结合，以针对使恐怖主义选择显得有吸引力的因素。该战略还承认，人权是反恐斗争的内在组成部分，而不是可接受的战争伤亡，”他补充说，并呼吁“制定一条路线，以反映我们打败恐怖主义和建立一个更安全、更公正的国家的决心和平的世界。”

东盟的代表是东盟政治与安全共同体副秘书长 Sayakane Sisouvong 先生。

Sisouvong 先生分享了东盟在应对共同敌人威胁方面的独特经验。自 90 年代初期以来，东盟就认识到恐怖主义和恐怖主义行为造成的威胁，这预示着采取预防措施，其中包括成立东盟打击跨国犯罪部长级会议 (AMMTC) 及其下属机构打击跨国犯罪高级官员会议 (SOMTC) ), 打击包括东盟反恐在内的跨国犯罪。

他强调，在东盟的主持下，反恐也是东盟地区论坛（ARF）和新成立的东盟防长会议（ADMM）和ADMM Plus等区域部门机构的优先领域之一。

“由于东盟正致力于在 2015 年之前实现东盟共同体，因此必须确保保护 6 亿多东盟公民免受恐怖主义行为的袭击，”他说。

“东盟需要一个全面的区域框架，以确保该地区及其人民的安全。东盟已决定制定一项区域反恐公约，这也将补充联合国全球反恐战略和相关的联合国决议和公约。东盟反恐公约（或简称 ACCT）于 2007 年 1 月 13 日由东盟领导人签署，”他补充说。

东盟是世界上第一个制定全面反恐公约的区域集团。ACCT 不仅是对联合国 13 项决议和两项反恐修正案的补充，还旨在解决该地区面临的挑战和滋生恐怖主义的根源。东盟反恐公约于今年 5 月 28 日生效。

Sayakane 先生总结说，东盟迄今取得的成就可能只是对全球反恐努力的一小部分贡献。然而，一个安全稳定的东盟意味着世界少了一个担忧。打击全球恐怖主义的斗争与东南亚有着至关重要的联系。全球反恐战争的成功最终取决于文明世界每一个爱好和平的社会的协调努力。因此，东盟将坚持不懈地争取实现一个没有恐怖和恐怖主义行为的世界，他保证。