第 11 届东盟+3 财长会议联合部长声明，西班牙马德里

简介

  1. 我们，东盟、中国、日本和韩国（东盟+3）财政部长，在西班牙马德里召开了第十一次会议，由中华人民共和国财政部长武文宁阁下共同主持越南和日本财务大臣 HE Fukushiro Nukaga。
  2. 我们就区域和经济金融发展及政策交换了意见，回顾了区域金融合作倡议的进展，包括清迈倡议多边化、亚洲债券市场倡议（ABMI）和东盟+3研究小组。我们还探讨了进一步加强这些举措的方法。

该地区近期经济和金融发展

  1. 全球经济面临挑战。尽管我们对全球经济的长期韧性持乐观态度，但短期经济前景已经转弱。前景面临的风险来自金融市场仍在发生的事件、住房和信贷周期可能恶化以及高能源和食品价格驱动的通胀压力。
  2. 区域经济继续保持强劲增长态势，预计将继续保持强劲势头，但有所放缓。尽管如此，一些风险仍然存在，例如增长前景进一步恶化、金融市场脆弱以及石油和非石油市场商品价格上涨带来的持续通胀压力。我们确认采取适当行动以通过平衡应对这些风险的政策来确保经济活动以持续的速度持续进行的重要性。我们还致力于加快和深化结构性改革，以支持该地区的可持续经济增长。我们高度赞赏亚行为稳定食品价格做出贡献的举措。此外，
  3. 最近的经济发展提醒我们金融市场的脆弱性和宏观经济形势之间的强烈相互作用。亚洲地区国家通过深化区域内商品和服务贸易实现了强劲增长。随着跨境金融交易的增加，亚洲金融市场变得更加相互依存。在此背景下，我们认识到继续加强该地区负责宏观经济政策和金融监管的当局之间沟通的重要性。

加强东亚金融合作

清迈倡议

  1. 关于清迈倡议（CMI），自我们上次在京都举行会议以来，我们一直在就 CMI 多边化的关键要素开展工作，遵循一项原则协议，即由单一机构管理的自我管理的储备池安排合同协议是一种适当的多边化形式。我们重申致力于维持 CMI 的两个核心目标：i) 解决该地区的短期流动性困难，以及 ii) 补充现有的国际金融安排。我们同意，CMI 多边化将以严格的原则为基础，以管理其关键方面，包括经济监督、借款可及性、激活机制、决策规则和贷款契约，同时保持及时支付。

7、我们一致认为，在东盟+3中建立一个可靠的体系来监测成员国的经济和金融状况是必不可少的。首先，我们同意采取措施加强当前的经济审查和政策对话（ERPD），例如增加对话频率和制定提供必要信息和数据的标准化格式。这种加强的区域监督系统将有助于顺利和有效的决策。我们将进一步探讨国际金融机构（IFI）在必要时提供有用信息作为参考的作用。

  1. 我们还同意，多边化CMI总规模至少为800亿美元，东盟与10+3的出资比例为“20:80”。我们进一步就借款可及性、激活机制和其他要素的关键概念达成一致。基于迄今为止在 CMI 多边化的一些关键要素上取得的进展，我们致力于进一步加快我们的工作，以便就所有要素达成共识，包括有资格借款的具体条件和规定的契约内容在借款协议中。

亚洲债券市场倡议

  1. 自 2003 年以来，随着 ABMI 的努力和进展，亚洲债券市场在发行人规模和多元化方面取得了显着增长。我们也注意到当前ABMI的其他进展和努力，例如新的证券化债务工具、信用担保和投资机制的研究、对亚洲债券标准的监管以及提高国内信用评级机构的公信力等。

10.为进一步发展亚洲债券市场，我们通过了新ABMI路线图。在 ABMI 五周年之际，这份新的路线图表明了我们对 ABMI 取得具体进展的新的坚定承诺。

  1. 首先，新的 ABMI 路线图着重于四个关键领域：i）促进本币计价债券的发行，ii）促进本币计价债券的需求；iii) 改善监管框架和 iv) 改善债券市场的相关基础设施。将成立指导小组，以监督和协调负责这些领域的四个工作组的活动。

12.其次，我们同意进一步自愿努力，以协调一致的方式为更便利的区域债券市场发展做出贡献。对此，各国将根据ABMI的目标，定期对其进展情况进行自我评估。参考文献将为此目的而引入。

  1. 第三，我们认识到私营部门在债券市场的发展中发挥着重要作用。在这方面，我们欢迎成立一个由私营部门参与者组成的小组来讨论跨境债券交易和结算问题。

其他

  1. 关于东盟+3研究小组，我们赞赏该研究小组就该地区金融一体化和资本市场发展等相关议题所做的各种研究。我们通过了 2008/09 研究小组活动的三个研究课题： i) “企业信用信息数据库和信用担保系统的开发”；ii) “东亚贸易趋势、外国直接投资和货币流动”，以及 iii) “新金融产品及其对亚洲金融市场的影响”。
  2. 我们还欢迎经济和金融监测技术工作组（ETWG）和专家组（GOE）为加强区域监测能力所做的各种努力。

结论

  1. 我们对越南社会主义共和国和日本政府作为 2008 年东盟+3 财长进程共同主席所做的出色安排表示赞赏。我们还感谢西班牙政府的盛情款待和亲切的合作。
  2. 我们同意于2009年在印度尼西亚巴厘岛举行会晤。泰韩两国将担任2009年东盟+3财长进程的共同主席国。