第二届东盟-美国领导人会议联合声明 纽约，2010 年 9 月 24 日

  1. 我们，文莱达鲁萨兰国、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸联邦、菲律宾共和国、新加坡共和国、泰国和越南社会主义共和国、东南亚国家联盟（东盟）成员国和美国（美国）于 9 月 24 日在纽约举行了第二次东盟-美国领导人会议。会议由越南总统阁下以东盟主席身份与美国总统阁下巴拉克奥巴马共同主持。东盟秘书长也出席了会议。
  2. 东盟赞赏美国在最高级别与东盟成员国的持续接触。我们重申，美国参与年度后部长级会议（PMC）会议、东盟地区论坛（ARF）、即将举行的东盟国防部长扩大会议（ADMM Plus）进程，通过美国-东盟贸易和投资框架安排（ TIFA）、美国加入《东南亚友好合作条约》（TAC）、设立常驻东盟代表团，都表明美国继续加强与东盟全面关系的坚定承诺。我们欢迎在雅加达任命首位美国驻东盟大使。
  3. 我们认识到东盟与美国加强接触的这些因素。我们同意进一步深化我们目前的伙伴关系，以便为东盟-美国关系的持续发展提供框架，并扩大我们的合作已经为东南亚和更广泛的东亚地区的和平、稳定与繁荣做出的重大贡献。我们欢迎将我们的伙伴关系提升到战略层面的想法，并将使其成为东盟-美国知名人士小组的主要关注领域，并将责成它在 2011 年之前为此制定具体和实用的建议。我们还期待着通过新的 2011-2015 年五年行动计划。
  4. 东盟领导人欢迎美国支持东盟共同体和互联互通。我们将加强同美国在解决人权、贸易和投资、能源效率、农业、教育、文化和人文交流、跨宗教对话、科技、灾害风险管理和应急响应等问题上的合作，健康和流行病、环境、生物多样性保护、气候变化、打击非法贩运人口、武器和毒品以及其他形式的跨国犯罪。我们决心在《东盟-美国合作打击国际恐怖主义联合宣言》框架下深化打击国际恐怖主义合作。
  5. 我们讨论了促进东亚区域合作的日益努力，并重申东盟在东亚峰会进程中的中心地位的重要性。东盟欢迎美国总统打算参加 2011 年开始的东亚峰会 (EAS) 以及克林顿国务卿作为主席嘉宾出席 2010 年 10 月 30 日在河内举行的第五届东亚峰会。东盟和美国希望继续与所有利益攸关方交换意见，以确保未来以开放和包容的方式开展区域合作。
  6. 我们回顾了去年在新加坡举行的第一次历史性会议的讨论，满意地注意到美国-东盟加强伙伴关系取得的实质性成就。我们重申了我们共同目标的重要性，并责成我们的官员继续开展旨在实现千年发展目标的计划和活动，加强区域一体化，并支持到 2015 年实现东盟共同体。
  7. 我们承诺通过拉奎拉粮食安全倡议进一步加强在可持续农业发展和粮食安全方面的合作，特别是促进对国家主导计划的投资，提高生产和分配效率，能力建设，分享经验和最佳实践、研究和开发以及基础设施开发。特别是，我们承诺通过支持东盟综合粮食安全框架和粮食安全战略行动计划（SPA-FS）以及促进农业和渔业贸易来加强粮食安全。
  8. 我们承认东盟秘书处与美国专利商标局自 2004 年签署并最近又延长了五年的安排书，在知识产权保护和执法事务的技术援助和能力建设方面持续保持着合作关系，并赞扬以往根据这一安排进行的培训取得的成果。
  9. 基于我们在第一次东盟-美国领导人会议上的决定，美国相关内阁部长应与东盟同行进一步磋商，并鼓励双方发展合作领域。
  10. 东盟和美国从 1997 年和 2008 年的危机中吸取了宝贵的教训，决心为全球金融架构的改革做出贡献，以保护全球经济免受未来危机的影响，并承诺为未来的增长奠定持久的基础，其需求来源更加平衡，并根据 G-20 强劲、可持续和平衡增长框架提供发展。在这方面，美国承认东盟在多边论坛中的建设性作用，包括其对 20 国集团进程的贡献。
  11. 我们欢迎东盟与美国之间的贸易反弹，并继续致力于进一步加强经济合作，以维持经济复苏并为我们各自国家创造就业和更多经济机会。今年前六个月，东盟与美国的双向货物贸易额达到 840 亿美元，比去年增长 28%。此外，2008年美国对东盟的对外直接投资存量为1530亿美元，东盟对美国的直接投资存量为135亿美元。
  12. 我们支持加强努力推进各方在东盟-美国贸易和投资框架安排（东盟-美国TIFA）下确定的新举措，包括完成贸易便利化协议、继续发展贸易融资和贸易与环境对话，并在东盟标准与质量咨询委员会 (ACCSQ) 下继续就标准开展合作。我们欢迎两国财长首次会面，讨论全球经济和地区发展中共同关心的问题。
  13. 我们认识到腐败和非法贸易破坏了该地区的发展、投资、税收和合法商业，在我们的社区中造成不安全感和长期增长障碍。为此，我们强调了批准和全面实施《联合国反腐败公约》的重要性。我们还认识到需要深化我们的合作，特别是在讨论实现更持久和平衡的全球增长、加强打击腐败和非法贸易、防止贿赂、提高公共和私营部门透明度等关键领域的能力建设活动方面。部门，否认避风港、引渡和资产追回。我们还欢迎 20 国集团为推进反腐败斗争所做的努力。
  14. 我们欢迎区域贸易和投资自由化和便利化继续取得进展，包括通过亚太经济合作组织（APEC）进程，以及正在进行的跨太平洋伙伴关系谈判，涉及东盟几个成员国和美国.
  15. 我们认识到气候变化是人类共同关心的问题。根据巴厘路线图，我们重申所有国家都应根据联合国气候变化框架公约的原则和规定，包括共同但有区别的责任和各自能力的原则，为今世后代的利益保护气候系统。我们同意加强在应对气候变化问题上的合作，包括适应、金融、技术转让和能力建设。我们认识到《哥本哈根协议》的重要贡献，并致力于共同努力，争取在墨西哥坎昆举行的 2010 年联合国气候变化大会取得圆满成功。
  16. 我们感谢美国支持东盟政府间人权委员会，并表示愿意通过能力建设项目支持促进和保护妇女和儿童权利委员会。我们期待着今年晚些时候将在美国进行的 AICHR 考察的结果以及计划于明年进行的东盟妇女和儿童委员会的访问。
  17. 东盟领导人欢迎美国继续与缅甸政府接触。我们表示希望东盟和美国的接触能够鼓励缅甸进行政治和经济改革，以促进民族和解。我们欢迎东盟主席 2010 年 8 月 17 日的声明。我们重申 2009 年 11 月领导人联合声明中的呼吁，即 2010 年 11 月缅甸大选必须以自由、公平、包容和透明的方式进行，以使国际社会。我们强调缅甸需要在民族和解进程中继续与东盟和联合国合作。
  18. 我们重申根据《联合国海洋法公约》和其他相关国际法原则，维护地区和平稳定、海上安全、贸易畅通和航行自由的重要性。国际海事法，和平解决争端。
  19. 东盟领导人欢迎美利坚合众国与俄罗斯联邦于 2010 年 4 月 8 日在布拉格签署《关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》。东盟和美国认为这是迈向无核武器世界的重要一步。此外，东盟与美国重申，建立东南亚无核武器区（SEANWFZ）有助于全球核裁军、核不扩散以及地区和平与稳定。我们鼓励核武器国家和 SEANWFZ 缔约国根据条约的目标和原则进行磋商。对此，东盟欢迎美国 在 2010 年核不扩散条约审议大会上宣布，它准备协商和解决将使美国能够加入 SEANWFZ 议定书的问题。东盟祝贺美国在 2010 年 4 月举行的几个东盟国家参加的核安全峰会取得成功，并将共同努力履行他们在会上作出的保证和承诺，并让其他国家参与全球防止核恐怖主义的努力。
  20. 我们重申致力于防止使用和扩散大规模杀伤性武器，努力建设一个没有此类武器威胁的世界。我们祝贺菲律宾干练有效地担任了 2010 年 5 月核不扩散条约（NPT）审议大会的主席，并强调所有 NPT 缔约国有必要继续履行我们在 NPT 下的各自义务。我们重申平衡、全面和非选择性地应用和实施条约的三大支柱——核裁军、核不扩散和和平利用核能的重要性。
  21. 我们重申继续执行联合国安理会关于伊朗的第1929号决议以及关于朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）的第1718号和1874号决议的重要性。我们呼吁两国和国际社会履行上述决议规定的义务。我们进一步呼吁朝鲜履行其在 2005 年 9 月 19 日六方会谈联合声明中作出的承诺，放弃所有核武器和现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》和国际原子能机构保障监督。我们还敦促朝鲜根据联合国安理会相关决议全面履行其义务。
  22. 东盟领导人和美国领导人欢迎 ADMM-Plus 作为一个框架，可以根据 ADMM 开放、灵活和外向的定位，帮助加强东盟与其合作伙伴之间在区域防务和安全方面的现有合作。东盟欢迎国防部长计划于 10 月参加 ADMM-Plus 的首次会议。
  23. 我们欢迎美国与湄公河下游倡议继续推进环境、卫生、教育和基础设施建设等领域的合作。我们支持继续召开美国与湄公河下游国家的部长级会议。我们鼓励美国参与和支持文莱印度尼西亚马来西亚菲律宾-东亚增长区 (BIMP-EAGA)、印度尼西亚马来西亚泰国-增长三角 (IMT-GT)、伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济合作战略 (ACMECS)、柬埔寨老挝缅甸越南 (CLMV)、婆罗洲之心和其他次区域合作框架。
  24. 我们认识到东盟教育和研究机构之间合作的重要性，并鼓励建立更多此类学术联系。在这方面，我们赞赏地注意到 ERIA-哈佛大学在学术交流和研究合作方面的合作，特别是他们于 2010 年 10 月 26 日在河内联合主办的题为“发展东盟社会和建立可持续社会保障网”的研讨会。
  25. 我们强调双方保持最高级别对话的重要性，并承诺明年与2011年东亚峰会同时举行第三次会晤。