公布新总体规划以更好地连接东盟河内，2010 年 10 月 28 日

“改善的交通基础设施打开了通往我们偏远城镇的通道，并为这个地方带来了发展和游客，”东盟地区农村地区的一位居民说。

“我 现在可以无缝地将我的货物从该地区的 A 点运输到 B 点，”一位在东盟地区从事跨境货物运输业务的企业家说。

“我 现在可以在任何东盟国家担任ICT专家，”一位ICT专业人士说，由于ICT技能认证互认安排，其ICT技能现在在其他东盟国家得到认可。

“现在前往东盟地区的任何目的地都变得轻而易举，”一位东盟国民表示，他现在无需申请签证即可访问该地区的大多数国家。

这些只是到 2015 年东盟实现《东盟互联互通总体规划》中设想的加强东盟内部互联互通的目标时可以预见的一些情景。

东盟领导人到 2015 年实现东盟共同体的目标要求建立一个联系紧密的地区，在汇集人员、商品、服务和资本的同时，建设一个更具竞争力和弹性的东盟。一个更好的联系区域是实现东盟共同体的关键，因为它加强了东盟的中心地位，加快了共同体建设进程和一体化进程，并加强了与外部伙伴的关系。

东盟领导人在 10 月 28 日举行的第 17届东盟峰会上通过的东盟互联互通总体规划 确定了加强区域互联互通三个维度的关键战略和行动：物质、制度和人与人之间的联系连通性。总体规划还详细说明了要开展的优先项目。

东盟互联互通的概念和好处

2009 年 10 月在泰国举行的第 15届 东盟峰会上，东盟领导人提出了东盟互联互通的概念。他们观察到，东盟有很大的潜力将自己定位为该地区的交通、信息和通信技术（ICT）和旅游中心。加强东盟成员国之间的互联互通将鼓励竞争性增长；促进集聚经济和综合生产网络；加强区域内贸易；并吸引投资。

改善的联系将促进东盟各国人民之间更深层次的联系，培养共同的文化和历史纽带感，从而加强和加强东盟共同体建设工作。

当改善的国内联系产生由基础设施和通信网络以及人员、货物和服务流动支持的经济发展时，东盟连通性也将使该国受益。

总体规划由东盟互联互通高级别工作组制定，该工作组由来自东盟十个成员国的指定专家组成，并得到了东盟秘书处的支持。总体规划也是在亚洲开发银行 (ADB)、东盟和东亚经济研究所 (ERIA)、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 (ESCAP) 和世界银行的合作下制定的。

加强物理连通性的战略包括完成东盟公路网和新加坡昆明铁路等硬基础设施项目。与此同时，制度连通性包括改善软基础设施，例如加强制度安排，以放开商品、服务和熟练专业人员的跨境流动。将通过文化、教育和旅游举措实施加强人与人之间互动的战略。

为实现东盟互联互通的目标，将成立一个由常驻东盟代表或东盟成员国任命的任何其他特别代表组成的协调委员会，与在东盟秘书处设立的专门部门密切合作，由东盟秘书长。预计协调委员会将与各自的国家协调员、政府机构和相关东盟部门机构密切合作，实施总体规划中提出的战略和优先事项。

东盟对话伙伴、多边开发银行和私营部门的参与和支持对实现东盟互联互通至关重要。领导人认识到实施总体规划需要大量的财政资源和人力资本。根据 2009 年亚行和亚洲开发银行研究所 (ADBI) 的一份报告，“2010 年至 2020 年间，亚洲需要大约 8 万亿美元的国家基础设施建设。此外，亚洲需要花费大约 2900 亿美元用于正在筹备中的特定区域交通和能源基础设施项目。” ADBI在另一份工作文件中表示，东盟国家在2006-2015年期间将需要5960亿美元的基础设施投资，平均每年投资600亿美元。

请点击 此处 查看东盟互联互通总体规划。