联合媒体声明——恢复亚洲地区经济和金融稳定的行动计划,泰国普吉岛,2009 年 2 月 22 日
2009 年 2 月 22 日,我们东盟、中国、日本和韩国 (ASEAN+3) 的财政部长在泰国普吉岛举行了会议,以应对当前的全球经济动荡。会议由泰国财政部长 HE Korn Chatikavanij 和韩国企划财政部部长 HE Jeung-hyun Yoon 共同主持。东盟秘书长和亚洲开发银行行长也加入了我们的行列。
我们注意到,由于亚洲金融危机以来进行的结构性改革,亚洲经济体能够更好地应对挑战,但我们也认识到,区域经济目前面临着巨大挑战。目前全球经济严重下滑,加上金融市场避险情绪升温,对该地区造成不利影响。区域金融市场出现了巨大的、有时是破坏性的波动。由于全球去杠杆化和资本流动的大幅逆转,流入该地区的资本减少,这影响了金融市场并可能破坏增长前景。这对已经受到全球经济衰退拖累的区域增长来说可能是一个重大的下行风险。
我们欢迎金融市场和世界经济峰会的宣言,并支持将指导其行动计划的共同原则。我们敦促在 2009 年 4 月的伦敦峰会上取得有意义的进展,以加强宏观经济政策协调以及国际金融机构和市场的改革。当前的全球形势需要全球采取协调一致的应对措施,以恢复经济增长和金融稳定,包括金融部门的能力建设工作。
我们认为,需要采取积极果断的政策行动,以恢复信心、金融稳定并促进该地区的可持续经济增长。在短期内,这些行动应该能够缓解风险规避情绪并增强该地区的市场信心。从中长期来看,这些行动应该能够帮助提供必要的资金,以实现稳定和强劲的区域增长。
对此,我们欢迎各成员国采取的政策措施,并重申我们将酌情实施必要的宏观经济政策和金融稳定措施的坚定承诺。我们还重申致力于促进贸易和投资自由流动,坚决反对加剧经济下滑的保护主义措施,不设置新的壁垒。
因此,东盟+3 国家采取了各种举措,以进一步加强区域合作,以开发更强大和综合的监督机制、危机管理和流动性支持系统。
为了确保区域市场稳定并增强市场信心,我们强调实施清迈倡议 (CMI) 多边化的重要性,并就以下关键要素达成一致:
- 多边清迈倡议(CMIM)总规模将从最初商定的800亿美元增加到1200亿美元,东盟与10+3国家的出资比例将保持在20:分别为80。
- 应进一步加强区域监督机制,使其成为一个强大而可靠的系统,这将有助于迅速启动 CMIM。将建立一个独立的区域监督单位,以促进客观的经济监督。
- 上述监督机制充分发挥作用后,国际货币基金组织脱钩部分可提高到目前20%的上限以上。在已有进展的基础上,使我们的金融合作更具响应性。有效地,我们努力在 2009 年印度尼西亚巴厘岛的下次会议之前就 CMIM 的主要组成部分达成一致。
作为一项临时措施,现有的双边互换安排网络应充分发挥作用,并根据需要在规模和参与者方面予以加强。
我们重申亚洲债券市场倡议(ABMI)的重要性,并表达我们根据新的 ABMI 路线图加强合作的决心。新路线图的重点是促进本币计价债券的发行、促进本币计价债券的需求、完善法律框架和加强该地区债券市场的基础设施。新路线图的实施有望促进以本币计价的债券市场的广泛发展,并提高区域债券市场的可及性。我们也认识到私营部门在债券市场发展中的重要作用,特别是在跨境债券交易和结算问题上。
我们将探讨新安排的想法,为该地区提供发展援助,同时解决意想不到的流动性限制问题。
我们认识到多边开发银行 (MDB) 在解决发展议程以及支持基础设施和贸易融资领域中发挥的重要作用。我们重视确保多边开发银行有足够的资源继续发挥其在克服危机中的作用。尤其是,我们分享亚洲开发银行 (ADB) 在减轻全球金融风暴的影响和为区域增长提供必要资本方面的重要作用。为履行其在亚洲的职责,亚行应立即大幅增资。鉴于此,我们呼吁在 2009 年 5 月的下一届年会上尽早就亚行第五次全面增资达成协议。