1998 年 7 月 23 日,马尼拉,马来西亚外交部长拿督斯里·阿卜杜拉·本·哈吉·艾哈迈德·巴达维在与美国举行的 PMC 9+1 会议上的声明

尊敬的美利坚合众国国务卿马德琳·奥尔布赖特夫人阁下,

尊敬的同事们,
女士们,先生们,

我谨代表我的东盟同事,热烈欢迎奥尔布赖特国务卿和您的代表团参加本届东盟与美利坚合众国后部长级会议年度会议。事实上,我们很高兴你再次亲自率领美国代表团。就我而言,鉴于马来西亚是东盟-美国对话的国家协调员,我今天很荣幸能够首次共同主持这次会议。

你们今天与会,再次表明美国对与东盟合作的重视。对话关系跨越了二十多年,在此期间,美国在经济和政治上为该地区做出了重大贡献。我们的关系是多方面的,为双方提供了讨论和关注几乎所有问题的机会,包括经济、政治和安全问题。

自上次PMC会议以来,东盟地区发生了翻天覆地的变化。如你所知,金融危机来势汹汹,尚未见底,东盟经济遭受严重挫折。此后,东盟国家采取了各种措施来克服危机,但这些努力尚未取得预期的效果。这可以部分归因于这样一个事实,即导致危机的一些因素本质上是外部的,超出了东盟国家的控制范围。日本当前面临的问题,特别是日元兑美元贬值,对地区货币造成不利影响,增加了东盟国家的担忧。我们担心这会进一步阻碍我们的复苏进程,而且旷日持久的危机可能会引发具有全球影响的衰退。我们认为,美国在此关头发挥强有力的领导作用并发挥决定性作用,有助于提振地区信心,同时也可以促使其他主要发达经济体采取协调一致的措施应对危机。该地区经济信心的恢复和国际社会的大力支持是有助于东盟经济快速复苏的关键因素。可以促使其他主要发达经济体采取协调一致的措施应对危机。该地区经济信心的恢复和国际社会的大力支持是有助于东盟经济快速复苏的关键因素。可以促使其他主要发达经济体采取协调一致的措施应对危机。该地区经济信心的恢复和国际社会的大力支持是有助于东盟经济快速复苏的关键因素。

毫无疑问,美国在本地区的贸易和投资领域做出了重要贡献。美国是东盟第四大贸易伙伴,东盟是美国第三大出口市场。1997年,美国对东盟国家的直接投资超过350亿美元。然而,这一数额占美国全年海外投资总额的3.03%。鉴于金融危机,美国加紧努力促进更多美国投资流入该地区将是最受欢迎的。

东盟与美国的私营部门在促进双方经济合作方面发挥了重要作用。在这方面,东盟愿意支持东盟-美国商业委员会(AUSBC)在加强私营部门和商业联系方面所做的努力。东盟和美国都应通过贸易和投资促进活动进一步促进和鼓励私营部门更多地参与。

虽然美国熟悉东盟自由贸易区(AFTA),但我还想强调正在实施的东盟工业合作(AICO)计划。进入 AICO 安排的公司将立即享受 0-5% 的关税优惠。在该地区经营的美国公司应利用该计划。目前,超过 80% 的 AICO 福利申请来自日本公司。此外,东盟国家目前正在制定东盟投资区协议(AIA),以提高该地区对区域内外投资者的吸引力。

金融危机也给东盟人民带来了严重的社会动荡。例如,由于东盟货币贬值,许多在美国的东盟学生在美国继续学习变得更加昂贵。他们中的相当一部分人别无选择,只能在没有完成学业的情况下返回家园。对于他们以及他们的家人来说,这确实是一个令人心碎的决定。至于东盟国家,学生的意外回国给政府带来了额外的经济和社会负担。东盟各国政府已呼吁美国政府提供援助。我很高兴地注意到,美国政府以及包括大学在内的私营部门都做出了积极回应,采取了旨在减轻我们学生面临的经济负担的具体行动。为了这,

阁下,

还想借此机会表达东盟对美国支持和为实施最近的区域雾霾行动计划提供 400 万美元财政捐助的感谢。部分捐款已分配给四个项目,即烟/霾建模、烟/霾监测、烟霾对健康影响的评估和气候影响预测。此外,据我所知,最近又批准了200万美元用于印度尼西亚的消防活动。

阁下,

今天的会议再次为我们提供了一个回顾我们对话关系的好机会。尽管我们的政治对话取得了进展,但我们的发展合作却并非如此。对话下的发展合作有明显的下降趋势。我们对此表示关切,并希望回顾这个问题在去年的会议以及最近在马尼拉举行的第 14 届东盟-美国对话中被提出。实施商定提案的延迟以及在新项目提案方面缺乏举措可能是造成下降的部分原因。你可能知道有几项提案尚未考虑,更不用说实施了,鉴于此,我们的官员可能需要认真审视这个问题,并在此过程中,

虽然我们同意东盟与美国之间的经济合作可以由私营部门驱动,但不应贬低政府作为鼓励发展合作的主要推动者的作用。它实际上应该补充私营部门的作用,不仅在加强经济发展合作方面,而且在拓宽私营部门未涉足的合作领域方面。首先,作为国家协调员的马来西亚和东盟秘书处准备与美国密切合作,确定合适的项目。在这方面,东盟秘书处正在制定一项全面的行动计划,以减轻地区危机的社会后果。由于行动计划将涵盖青年、妇女、儿童、健康和营养、农村发展和消除贫困等领域,美国和秘书处或许可以确定一些这种性质的合作项目,这些项目有资格在对话中获得美国的发展援助。此外,还有一些东盟委员会发起的项目,美国可以考虑提供资金援助。由于缺乏资金,这些项目无法实施。美国也可能希望关注对双方都有利的项目,这些项目包括与信息技术 (IT)、人力资源开发、环境等相关的项目,仅举几例。由于缺乏资金,这些项目无法实施。美国也可能希望关注对双方都有利的项目,这些项目包括与信息技术 (IT)、人力资源开发、环境等相关的项目,仅举几例。由于缺乏资金,这些项目无法实施。美国也可能希望关注对双方都有利的项目,这些项目包括与信息技术 (IT)、人力资源开发、环境等相关的项目,仅举几例。

最后,我相信美国和东盟在今天的会议上对加强东盟-美国对话的新承诺将为双方提供推动力,推动我们的共同利益和愿望。我和我的东盟同事期待与阁下进行富有成果的意见交流。

谢谢。