第二次东盟-美国对话联合公报 1978 年 8 月 2 日至 4 日,华盛顿特区
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- 1978 年 8 月 2 日至 4 日,第二次东盟-美国对话部长级会议在华盛顿特区举行。
- 菲律宾外交部长卡洛斯·P·罗慕洛将军阁下担任东盟发言人。东盟代表团由印度尼西亚经济、金融和工业部长协调员 Widjojo Nitisastro 博士阁下率领;马来西亚外交部长 HE Tengku Ahmad Rithauddeen;HEM先生 新加坡外交部长拉惹勒南;泰国外交部长 Upadit Pachariyangkun 博士阁下。
- 美国代表团由国务卿赛勒斯·万斯阁下率领,成员包括布卢门撒尔、克雷普斯、伯格兰、施莱辛格和吉利根州长。
- 东盟秘书处秘书长拿督阿里本阿卜杜拉阁下也出席了会议。
- 卡特总统接见了东盟代表团,重申了美国对东盟目标和愿望的大力支持。他指出东盟通过合作为地区稳定经济增长和社会进步做出的贡献为其他国家树立了良好的榜样。他赞扬它努力弥合发达国家和发展中国家之间的差距,寻求解决诸如改善健康和教育、增加就业机会以及提高农业和工业生产力等问题的办法。他承诺美国将继续与东盟合作,促进东盟成员国的经济实力、凝聚力与合作,这些都是该协会卓有成效地促进的。
- 在会议期间,东盟和美国代表团相互承认彼此日益重要,并同意探讨加强关系的方式方法。
- 美国欢迎东盟作为东南亚本土区域集团的作用,并重申致力于支持东盟实现其宗旨和目标,为该地区人民的福祉做出贡献,这对地区和平与稳定。
- 美国表示愿意与其他发达国家一道,支持东盟在区域合作方面的努力。
- 美国赞赏东盟努力促进与所有国家的良好关系。难民问题
- 东盟和美国关切地注意到东盟国家中印支难民的存在所造成的严重国际人道主义问题,并一致认为迫切需要国际社会共同努力,以找到公正和持久解决该问题的办法。美国承诺加大力度,与东盟合作,鼓励国际社会做更多的事情。国际经济新秩序
- 东盟和美国重申大力支持为实现公平的国际经济秩序而进行的合作努力。他们共同强调世界经济持续复苏对促进经济增长的重要性。他们还强调需要遏制保护主义,促进更加开放的世界市场,特别关注发展中国家对出口市场的需求。特别关注的北/南问题
- 美国和东盟同意在即将举行的国际会议上进行建设性合作,以解决主要的南北问题。东盟和美国一致认为,即将于 1979 年在马尼拉举行的贸发会议第五届会议将为促进国际合作和理解提供机会,并在加快实现公平的国际经济秩序方面发挥重要而有效的作用。他们进一步同意建设性参与联合国全体委员会未来会议的重要性。共同基金和商品综合计划 (IPC)
- 东盟和美国支持执行 IPC 特设委员会的决定,邀请贸发会议秘书长根据他在进一步磋商的基础上对事态发展和前景的评估,确定重新召开共同会议的日期基金会议。东盟和美国还强调,应加快对个别商品的讨论,以期在 1979 年底或之前完成工作。
- 东盟对 IPC 的实施普遍缺乏进展表示失望。尤其是,东盟对共同基金的谈判未能建立共同基金以及迄今为止个别商品的谈判进展总体上没有超过初步阶段表示遗憾。东盟强调了大宗商品对该地区经济福祉的重要性,并与美国代表团探讨了可能的解决方案,以解决阻碍在建立共同基金和就个别商品达成协议方面取得进展的问题。美国承诺积极推进共同基金谈判,早日圆满结束,并在讨论和谈判中发挥建设性作用,以就个别商品达成适当的安排或协议。
- 东盟和美国都对国际橡胶协议的审议进展表示满意。美国指出,IPC 在分析其他商品市场的问题和确定解决这些问题的可能国际措施方面取得了进展。
- 关于商品政策的讨论还集中在东盟国家特别感兴趣的原材料上。双方同意东盟和美国将在必要时就共同关心的各种商品问题定期进行磋商。
- 美国强调其观点,即全球贸易和商品体系的改善是实现经济增长和发展的最有效手段。东盟部长强调了协助促进东盟出口、在可能的情况下以优惠为基础的市场准入、防止不必要的贸易限制以及区域 STABEX 类安排以补偿商品出口收入减少的重要性。美国建议 IMF/IBRD 发展委员会继续研究现有设施是否足以稳定出口收入。就贸易问题交换意见
- 美国和东盟注意到普惠制(GSP)和美国的普惠制计划对东盟和其他发展中国家的重要性。他们注意到东盟和其他发展中国家提出的许多建议,这些建议可能会导致改进该计划及其运作。东盟再次要求进一步改进美国的体系,美国同意研究这些要求。美国政府同情东盟要求所有东盟国家都有资格享受美国普惠制的要求。
- 东盟和美国审查了多边贸易谈判的进展情况,并确认希望实现最近在日内瓦制定的 12 月 15 日达成协议的目标。双方承诺促进所涵盖的许多领域的协议,并寻求最大可能的贸易自由化。他们认识到改进的、更加开放和非歧视性的国际贸易框架的重要性,该框架同时通过特殊和差别待遇更充分地考虑发展中国家的需要,并确保它们更有意义地参与世界贸易体系. 他们申明,发达国家不期望发展中国家提供与其贸易、金融和发展需求不符的捐助。业务关系和投资
- 东盟和美国代表团就扩大东盟与美国之间的商业关系,以及外国私营部门投资在东盟经济发展中的作用交换了意见。东盟和美国同意刺激投资流动的重要性进入东盟地区。美国政府促进这些投资的措施,例如海外私人投资合作组织 (IOPIC) 和美国进出口银行的援助,可以发挥有益的作用。
- 在这方面,东盟欢迎美国宣布由美国前副国务卿查尔斯·罗宾逊率领并由 OPIC 组织的感兴趣的美国商人东盟投资代表团访问该地区的 OPIC 总裁卢瑟福·波茨。
- 美国宣布准备促进东盟地区的商业联系和投资,以促进东盟发展目标的实现。
- 为此,东盟和美国同意鼓励在东盟工商会(ASEAN-CCI)和美国工商会的支持下尽早建立东盟-美国商业理事会。
- 东盟还欢迎美国宣布美国进出口银行行长约翰摩尔于1978年11月访问东盟国家,以及进出口银行考虑支持东盟工业项目的前景。
- 东盟表示,鼓励私营部门参与东盟产业互补计划和东盟国家的产业项目。美国宣布准备促进与美国私营部门就参与这些项目进行讨论。
- 东盟和美国代表团还讨论了取消对美国公司海外收入的税收递延的提议。东盟重申其对此举的不利影响的担忧。发展合作
- 美国重申愿意在美国的总体援助政策框架内参与范围广泛的东盟地区发展合作项目。美国宣布准备进入四个项目的设计阶段:东盟植物保护计划、东盟流域保护和管理项目、东盟农业发展和规划中心的建立以及面向教师和教育工作者的东盟毒品预防教育研讨会和课程设计师。将对东盟欢迎这些发展的其他提案进行可行性研究。
- 东盟呼吁美国当局确保管理援助的“人类基本需求”政策能够满足该地区的具体要求和不断变化的需求。
- 美国和东盟还同意在食品和能源问题上进行合作,并建立一个能源联合工作组。
- 美国还提出与东盟在科技领域开展合作。合作的主要目的是提升东盟的本土科技基础设施和能力。
- 东盟和美国代表团认识到毒品对发达国家和发展中国家人民健康的威胁越来越大,并承诺增加支持以控制这一问题。作为这项努力的一部分,美国同意继续向东盟国家提供双边和多边援助,并加强和扩大预防和控制药物滥用的措施。
- 会议同意就上述提案继续进行磋商。东盟-美国。教育文化合作
- 双方交换了意见并同意合作扩大东盟与美国人民和教育机构之间的联系范围。美国表示支持东盟文化项目和教育项目。东盟提议尽快在该地区举行会议,确定这一合作的职权范围,美国同意了
- 与会者认为,第二次东盟-美国对话是进一步加强东盟与美国之间友谊和密切联系的重要一步。它为东盟和美国多位领导人提供了会面和磋商合作的机会,以实现该地区的进步与繁荣的共同目标。东盟和美国同意继续努力巩固持久、长期、互利的关系,并同意为此采取措施促进更积极的经济合作。
- 他们同意,下一次会议将于明年在东盟地区举行,具体日期由双方商定。