第一次东盟-美国对话联合公报 马尼拉,1977 年 9 月 8 日至 10 日

  1. 东盟-美国对话第一次会议于 1977 年 9 月 8 日至 10 日在马尼拉举行。
  2. 菲律宾外交部长卡洛斯·P·罗慕洛将军担任东盟发言人。东盟代表团由以下人员率领: 印度尼西亚,贸易部长 Radius Prawiro;马来西亚方面,贸易和工业部长拿督哈吉韩沙阁下、贸易和工业部长拿督慕沙希淡阁下;新加坡财政部高级政务部长吴作栋阁下;泰国商务部副部长 HE Vicharn Nivatvongs;菲律宾外交部长卡洛斯·P·罗慕洛将军阁下;财政部长 Cesar EA Virata 博士阁下;Gerardo P. Sicat 博士阁下,经济规划部长兼国家经济发展局局长;贸易部长 Troadio T. Quiazon, Jr. 阁下;工业部长 Vicente T. Paterno 先生阁下;何先生
  3. 美国代表团由负责经济事务的美国副国务卿理查德·N·库珀阁下率领。
  4. 东盟秘书处的代表是经济局局长阿马多·卡斯特罗博士。
  5. 东南亚国家联盟国家与美利坚合众国之间的首次会晤是一个重要场合,为长期友好合作和富有成果的双边关系增添了新的内容。双方欢迎美国加入东盟与发达国家之间不断扩大的合作联系。
  6. 美国欢迎东盟作为一个区域性组织的成功,该组织与其成员在世界上日益增长的重要性并驾齐驱并得到加强。在这方面,会议指出东盟作为该地区和平、发展与繁荣的积极力量的重要性。
  7. 讨论的共同目标是通过区域方式促进共同利益和关系。会议一致认为,在启动持续磋商与合作的所有重要进程方面取得了成功的开端。
  8. 会议强调了包括东盟和美国在内的世界经济的相互依存关系。会议认识到动态经济相互依存的好处和伴随的责任,这将有助于国家、区域和世界经济的繁荣。
  9. 会议就广泛的经济问题详细交换了意见。讨论基于东盟提交的 11 份备忘录,涉及南北对话商品问题和政策、贸易问题、投资和发展合作中的一般性问题。
  10. 库珀副国务卿介绍了美国对世界经济形势的概况以及美国对外经济政策的概要。他强调推动世界经济复苏、抵制保护主义威胁的重要性。
  11. 东盟南北问题发言人表示,国际社会面临的主要问题之一是如何在所有国家、发达国家和发展中国家公平分享的基础上确保世界经济的持续增长。在那里,人们普遍同意新的国际经济秩序的目标以及需要采取建设性措施来实现必要的变革和调整。
  12. 会议同意继续并加强关于商品稳定协议的讨论。
  13. 会议讨论了在即将召开的共同基金谈判会议上进行有意义谈判的必要条件,以确保会议圆满结束。
  14. 此外,东盟敦促建立类似 STABEX 的商品收入稳定计划。美国在总体上完全支持出口收入稳定的可取性的同时,认为可以通过其他方式实现商品出口收入稳定的目标。
  15. 会议一致认为,各国应反对保护主义。美国认识到东盟需要寻求改善进入美国市场的机会。双方强调了多边贸易谈判的重要性。会议还同意在热带产品方面取得实质性进展,并期待在日内瓦加紧谈判。会议强调双方有必要尽最大努力实现《东京宣言》的宗旨和目标,特别是为发展中国家的国际贸易争取比目前更有意义的利益。
  16. 东盟提出多项改善普惠制的建议。美国概述了接收扩大普惠制覆盖面申请的新程序,并表示美国政府在改进其普惠制制度时将考虑东盟的意见。
  17. 东盟概述了《东盟优惠贸易安排协定》,并通知美国,东盟已向关贸总协定提交通知。美国代表团欢迎东盟内部贸易自由化的目标,虽然它保留其在关贸总协定下的权利,但承认东盟优惠贸易安排是朝着这个方向迈出的有益一步,也是加强东盟内部经济凝聚力的一步。它表示希望东盟在追求这一目标的过程中不会对第三国设置贸易壁垒。
  18. 美国宣布准备与东盟一起参与区域发展合作,补充向东盟成员国提供的双边援助,主要是在满足人类基本需求的领域,如农业、农村发展、健康和营养、教育和人力资源开发。
  19. 美国向东盟保证,它将继续大力支持国际金融机构,特别是亚洲开发银行。
  20. 美国代表团表示,美国政府认识到外国私人投资在促进发展方面的重要作用,并愿意在其总体政策框架内促进有助于实现东盟成员国发展目标的投资。然而,美国认为,投资决策将主要由私人投资者根据现有的投资机会和环境做出。
  21. 针对东盟担心取消美国税法中的延期纳税限制条款会阻碍海外投资流动的担忧,美国代表团回应。表示,税制改革方案目前正在由总统审查,然后再提交国会作最终决定。关于东盟对 OPIC 继续运作的担忧,美国代表团告知东盟,美国政府赞成延长 OPIC 的授权,使其更加注重发展。
  22. 会议一致认为,现已开始的磋商进程应定期进行。东盟国家相应地接受了美国的邀请,暂定于 1978 年 6 月在华盛顿特区举行会议。在此期间,将在技术层面就特定利益的经济问题进行讨论,机会可能需要。东盟宣布打算在华盛顿设立一个东盟华盛顿委员会,作为与东盟-美国事务相关的沟通渠道和后续活动。
  23. 指定进行后续讨论的具体领域是:

多边贸易谈判:会议一致认为,关于该主题的讨论有助于更好地理解所有参与国对悬而未决的贸易和 MTN 问题的看法。会议同意,东盟与美国就中期贸易协定的磋商应在日内瓦继续进行。

商品问题:美国和东盟承认东盟作为工业国家和发展中国家所必需的许多关键商品的主要供应商的重要性,同意继续就所提出的各种问题进行磋商,包括国际商品稳定协议,以及共同协定的谈判基金。

发展合作:认识到东盟国家对优惠发展援助的持续需求以及基于区域的项目可以为国家发展努力带来的额外规模和力量,东盟和美国同意成立一个联合工作组来确定具体项目在共同商定的方案领域内,以便可以制定项目提案并进行资金筹备。工作组还将就国际金融机构特别是亚行如何最好地满足东盟的发展需求进行磋商。

私人投资与商业合作:双方一致认为外国投资对地区发展的重要性。应东盟的要求,美国同意就便利美国向东盟地区的私人投资流动进行磋商。代表们同意成立一个工作组,探讨促进投资关系和商业合作的具体方式。

  1. 东盟和美国代表团对菲律宾政府和人民在菲律宾逗留期间给予他们的亲切热情款待表示衷心感谢。