联合新闻声明 第 15 次东盟-美国对话 2000 年 5 月 24-25 日

  1. 第十五次东盟-美国对话于2000年5月24日至25日在马来西亚吉隆坡举行。
  2. 东盟成员国和美国的政府和私营部门代表团出席了会议。会议由外交部秘书长拿督阿卜杜勒卡迪尔穆罕默德阁下和美国国务院负责东亚和太平洋事务的副助理国务卿拉尔夫博伊斯阁下共同主持。东盟副秘书长苏塔德·塞本森博士也出席了会议。
  3. 东盟和美国私营部门分别由东盟工商会会长Jose Concepcion Jr.先生和美国-东盟商务理事会主席Ernest Z. Bower先生领导。
  4. 双方就经济问题、社会和环境问题、地区和国际安全问题以及组织问题交换了意见。

与东盟和美国私营部门交换意见

  1. 会议就双方企业代表提出的若干贸易、投资和经济问题交换了意见。他们强调了对话在促进理解以加强贸易、投资、工业和其他经济合作方面的重要性。东盟强调了几个问题和做法，在东盟看来，这些问题和做法对东盟向美国市场的出口造成障碍和歧视，并敦促美国解决这些问题。在强调他们对授予生命形式生物专利的关注时，他们提议利用东盟丰富的生物资源和美国的技术专长共同开发有益产品。美国私营部门特别注意到庞大的东盟市场的重要性。美国企业强调，AFTA的实施将成为世界一流技术和资本流向东盟的关键驱动力。他们还强调了海关现代化、航空服务自由化、电子商务和以科学为基础的生物技术方法的好处。东盟表示希望美国私营部门在促进投资流入该地区方面发挥主导作用，并赞赏地注意到美国-东盟商业理事会支持东盟经济部长于 2000 年 5 月 15 日至 20 日访问美国的投资代表团。

就经济问题交换意见

  1. 包括私营部门代表在内的与会者回顾了 1997 年金融危机后该地区的经济形势，这场危机严重影响了许多东盟国家。他们认识到，东盟现在正处于复苏轨道，增长更加强劲和可持续，经济合作活动积极和加速，工业发展强劲。他们赞扬东盟成员国为克服危机影响以及确保复苏和可持续增长而采取的国家、双边、区域和国际努力和举措。东盟强调其区域倡议，如 AFTA、AIA、AICO 和 AFAS 将在东盟经济复苏进程和应对更大区域一体化和全球化的挑战方面发挥催化作用。他们指出，区域倡议在应对挑战方面取得了积极进展。美方注意到美国开放经济对地区复苏的重要贡献。
  2. 东盟乐观地认为，2000 年 5 月 15 日至 20 日东盟对美国的投资代表团将促进更多的美国投资流向该地区。
  3. 他们认识到国际金融机构在协助该地区若干国家恢复宏观经济和金融稳定方面的重要作用。他们支持在国家和国际层面继续加强货币和金融体系的必要性。认识到金融危机的社会影响，他们强调该地区需要保护社会弱势群体，并强调世界银行和亚行在这方面可以发挥的重要作用。
  4. 他们一致认为，主要挑战之一是维持经济增长。在这方面，他们认识到在国家层面加强宏观经济和金融纪律、在区域层面开展对话与合作活动以及在国际层面加强金融体系的重要性。此外，东盟敦促美国继续奉行维持该地区经济稳定和增长的政策。
  5. 东盟与美国考察贸易投资、经济技术合作交流及在亚太经合组织和世贸组织内的发展情况。双方强调要保持市场开放，不要屈服于限制进口的内部压力。东盟强调了 AFTA、AIA、AICO、AFAS 和 e-ASEAN 倡议在吸引更多外国直接投资以及商品和服务贸易方面的潜力。在标准和合格评定方面，他们注意到过去与几个东盟成员国的双边合作活动，美国计划在即将于 2000 年 8 月在印度尼西亚巴厘岛举行的东盟标准和质量咨询委员会会议上参加磋商，以探索可能的联合领域合作。
  6. 他们注意到东盟通过临时区域行动计划实现全面复苏和实现东盟 2020 年愿景的区域战略，第一个是 1998 年 12 月第六届东盟首脑会议通过的《河内行动计划》。东盟强调， HPA可以作为全面振兴东盟-美国关系的渠道，敦促美国积极参与与东盟的发展合作活动，特别是在人力资源开发、科技、中小企业、环境和农业方面。东盟承认美国向一些成员国提供的双边援助，但呼吁美国在地区层面更多地参与，特别是在 HPA 到位的情况下，以进一步加强东盟与美国的关系。
  7. 关于世贸组织，东盟和美国认识到有必要在西雅图举行的世贸组织部长级会议上取得进展。作为第一步，东盟敦促世贸组织努力恢复发展中国家对全球化和贸易自由化所承诺的好处的信心。东盟回顾其 2000 年 5 月在仰光达成的协议，即任何新一轮的议程都应该广泛，以实现所有 WTO 成员的利益平衡，包括为发展中国家实施能力建设。东盟强调贸易事项不应与劳工和其他非贸易相关问题挂钩。东盟敦促美国大力支持和促进柬埔寨、老挝人民民主共和国和越南早日加入世贸组织的努力。
  8. 美国继续认为有可能在今年启动新一轮谈判，但这需要所有成员的灵活性。它认为，新一轮必须降低农业、制造业和服务业的壁垒，保持电子商务免税，并确保更自由的贸易将改善各地劳动人民的生活条件，同时保护环境。此外，美国坚持认为世贸组织必须对全世界所有公民更加开放和便利。
  9. 在亚太经合组织方面，东盟高度重视人力资源、中小企业的发展和解决成员之间的数字鸿沟问题。东盟也大力支持亚太经合组织“为共同体服务”的主题。美国完全致力于亚太经合组织并赞赏文莱作为亚太经合组织主席国所做的努力。东盟还支持一项有利于该地区技术先进和技术发展中的中小企业的行动议程。

就社会和环境问题交换意见

  1. 东盟认识到科学技术和人力资源开发的进步对社会经济发展至关重要。双方就生物技术、食品科学与技术、气象与物理、微电子与信息技术、材料科学与技术、非常规能源研究、海洋科学与空间技术与应用等领域现有和计划开展的合作领域进行了探讨。东盟欢迎美国支持东盟虚拟科技大学、东盟科技网络、技术援助科技管理等举措。东盟期待美国在教育、研发和质量体系领域继续合作，
  2. 在环境方面，双方同意继续合作，防止因大规模森林火灾引发的雾霾问题再次发生。东盟赞赏美国与东盟其他对话伙伴和国际机构一起协助实施区域雾霾行动计划。东盟还期待美国在环境管理、沿海资源保护和退化沿海栖息地的再生以及遗产公园和自然保护区的保护和管理等领域提供类似的援助。
  3. 美方指出，东盟在从危机中复苏后有望实现快速增长。快速工业化和城市化将对该地区构成挑战。在这方面，美国承诺继续支持东盟采用清洁技术实现可持续增长。在气候变化问题上，双方认识到发达国家是最大的温室气体排放国，对应对气候变化负有首要责任。美方认为，东盟国家通过减少温室气体排放，可以在环境和经济两方面受益。美国致力于与东盟成员国合作应对气候变化，同时不损害任何国家的发展愿望。
  4. 双方就农业合作交换意见，指出该领域帮助东盟应对金融危机影响。在这方面，他们欢迎东盟与美国农业部在粮食、农业和林业以及农村发展和消除贫困方面的合作。这将促进在机构发展、技术转让、培训、发展农业企业联系等领域共同商定的活动。他们还一致认为，该部门具有支持经济增长的巨大潜力，特别是东盟的全面复苏和可持续发展。
  5. 在跨国问题上，双方就海盗、国际犯罪、贩卖妇女儿童、非法贩运小武器和艾滋病毒/艾滋病等问题交换了意见，包括解决这些问题的合作方案。美国欢迎东盟为实现一个没有生产、加工、贩运和使用非法药物的地区所做的持续努力，以及通过一项行动计划来实施旨在全面打击跨国犯罪的东盟跨国犯罪宣言。除其他外，在国际社会的协助下，在区域方面开展了工作。美国表示有兴趣通过区域活动继续与东盟开展禁毒合作。双方同意在打击跨国犯罪和艾滋病方面密切合作。在这方面，

就地区和国际安全问题交换意见

  1. 双方就影响地区安全环境的政治和安全问题交换了意见。他们指出，尽管存在一些挑战和不确定性，但总体安全环境的特点是出现了一些积极的发展，包括经济持续复苏以及地区国家之间的互动和交流增加。他们认为，大国之间的稳定关系促成了这些积极的发展。他们欢迎朝鲜半岛局势的积极发展，特别是2000年6月朝韩首脑会晤，希望继续保持这一势头，实现朝鲜半岛的持久和平。
  2. 美方指出，南海仍是潜在冲突地区。他们欢迎为和平解决分歧所做的努力，并敦促所有各方考虑可以采取的其他步骤，以实现该地区的稳定。东盟注意到南海相对和平与稳定，欢迎与中国继续努力制定《南海区域行为准则》。东盟还注意到正在通过南海系列研讨会促进建立信任措施的持续努力。
  3. 美国指出，缅甸局势仍然是该地区不稳定的根源。美国欢迎任命拉扎利·伊斯梅尔先生为联合国秘书长缅甸问题特使，并表示希望这将导致建设性对话。东盟注意到缅甸为促进该国的和平、安宁与稳定所做的持续努力。东盟认为，拉扎利·伊斯梅尔先生访问缅甸将能够就对话问题建立更好的理解。
  4. 会议欢迎东帝汶的积极发展以及印度尼西亚与联合国东帝汶过渡行政当局（UNTAET）之间的合作。他们满意地注意到边境局势在最近几周有所改善。他们承认印度尼西亚在解决遗留难民问题方面取得的进展。他们就处理剩余的个别民兵活动问题的重要性交换了意见。
  5. 双方讨论了防扩散问题以及东南亚无核武器区条约缔约国与核武器国家正在进行的磋商。

就组织问题交换意见

  1. 双方欢迎进一步精简和改进PMC和对话进程的方式，以使其更加高效并与不断变化的需求和期望相关。这包括 PMC 的议程和形式。