东盟灾害管理委员会在吉隆坡举行的第三届亚洲减灾部长级会议联合声明
东盟灾害管理委员会 (ACDM) 认识到其在 2004 年批准其东盟灾害管理区域计划 (ARPDM) 的重大举措,该计划作为一个为期六年的计划启动,直至 2010 年。东盟为其开创性的东盟灾害管理协议感到自豪灾害管理和应急响应 (AADMER),这是东盟减少灾害风险 (DRR) 和应急响应方面的多边合作与协作的区域法律框架。东盟致力于实现其到 2015 年建设具有抗灾能力的国家和更安全的社区的愿景。
ACDM 重申其在 AADMER、《兵库行动框架》(HFA) 下的行动重点和 ARPDM 现有的 DRR 组成部分的背景下实施 DRR 的承诺。在 ARPDM 和 AADMER 成果的基础上,东盟打算进一步加强未来 6 年的 DRR 实施,即整体、集体并与东盟宪章和东盟所体现的以人为本的总体方法保持一致社会文化社区蓝图。
ACDM 将寻求解决其计划、战略和活动以及成员国的计划、战略和活动中出现的任何新差距,以促进东盟采用整体减灾方法。这是为了确保区域和国家计划与实现 HFA 行动重点的努力的联系。
东盟 DRR 实施应包括支持建立/加强国家平台和实施国家 DRR 行动计划。ACDM 可以提倡的主要活动包括能力建设、技术援助、知识管理和项目开发等。
有必要通过现有平台的非政府组织和民间社会组织的参与,利用其独特的能力,以及推进东盟志愿者计划和人与人之间的伙伴关系,在东盟的成功经验的基础上,在东盟实施 HFA东盟对缅甸纳尔吉斯飓风的反应。
ACDM 致力于与 ISDR 亚洲伙伴关系的其他成员以及包括联合国机构、国际和其他区域机构在内的各种利益相关者建立伙伴关系和合作。在这方面,ACDM 邀请合作伙伴根据 HFA 共同实施 AADMER 的 DRR 组成部分。ACDM 还寻求促进东盟成员国之间的合作以及与亚太地区其他国家的南南合作。
认识到 AADMER 分配给东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA 中心)的重要作用,作为促进合作的联络点,并在实施 DRR 倡议和应急响应方面提供技术领导,ACDM 致力于AHA 中心的加速运作,并欢迎捐助者和合作伙伴支持提高中心的能力。
东盟纳尔吉斯飓风受害者人道主义工作组的成立,以及由东盟、缅甸联邦政府和联合国组成的三方核心小组,为东盟创造了新的角色,并日益被视为一个潜在的模式为人道主义睦邻响应。从东盟的响应和恢复经验中吸取的教训应用于应对未来的挑战,并指导东盟未来的区域响应和 DRR 举措。