东盟经济部长与 CER 部长之间的第五次磋商 2000 年 10 月 6 日，泰国清迈

  1. 2000 年 10 月 6 日，东盟经济部长 (AEM) 和来自更紧密经济关系 (CER) 的部长在泰国清迈举行了磋商。磋商会由泰国副总理兼商务部长素帕猜巴尼巴滴博士阁下共同主持。澳大利亚贸易部长 Mark Vaile 先生。新西兰贸易谈判部长吉姆·萨顿先生。

AFTA-CER自由贸易区可行性研究

  1. 在 1999 年 10 月在新加坡举行的最后一次磋商中，AEM 和 CER 部长成立了一个高级别工作组，以研究 AFTA-CER 自由贸易区的可行性。工作组在这一年中召开了 3 次会议，以进行研究并准备向部长们提出的建议。
  2. AFTA-CER 自由贸易区高级别工作组主席 Cesar EA Virata 先生在现场向部长们介绍了报告和建议。工作组建议在 AFTA 和 CER 之间建立自由贸易区不仅是可行的，也是可取的。AFTA-CER FTA 将使每个地区的 GDP 翻一番，达到约 1 万亿美元的总价值。据估计，到 2020 年，拟议的 FTA 将为该地区带来约 480 亿美元的额外 GDP 净贴现收益。因此，工作组为 AFTA-CER FTA 提出了以下原则：

a) AFTA-CER FTA 将代表一项单独的安排，该安排将是全面的，涵盖所有商品、服务和投资，并将导致消除商品和服务贸易的所有形式的关税和非关税壁垒；

b) AFTA-CER FTA 内的自由化​​步伐应比 APEC 内商定的步伐更快。AFTA-CER FTA 通常不会超过 AFTA 已经为东盟成员国商定的自由化步伐，即到 2010 年东盟 6 国和 4 个新成员国到 2015 年取消制成品的关税，并具有一定的灵活性。CER 将从谈判结束时逐步降低东盟的关税，到 2005 年实现自由贸易；

c) 拟议的自由贸易协定应以能力建设措施和技术援助的形式提供发展援助，并为东盟新成员采用更长的时间框架；d
) AFTA-CER FTA 将开放给任何其他国家或地区集团加入。

  1. 工作组还建议部长们采取必要步骤，尽早建立拟议的 AFTA-CER FTA。AFTA-CER 自由贸易区高级别工作组报告见： http: //www.asean.org。
  2. 部长们对 Cesar Virata 先生和工作组成员表示感谢，并对他们的报告表示赞赏。
  3. 部长们承认，加强 AFTA-CER 关系将加强两个地区的国际谈判地位，并向投资者发出两个地区致力于继续自由化的积极信号。部长们注意到全球化带来的新挑战、全球区域贸易安排的扩散以及来自其他国家和地区的竞争。部长们认为，有必要就工作组的建议开展工作，以维持其报告所产生的势头。
  4. 为实现这一目标，部长们同意努力建立更紧密的经济伙伴关系（CEP），其中考虑了报告的相关建议以及与东盟-CER 国家更紧密一体化相关的其他问题。
  5. 因此，他们商定：

a) 高级官员应从明年开始详细说明 CEP 的潜力和参数，同时考虑工作组的相关建议；

b) 在他们的讨论中，应特别关注在东盟新成员工作组代表提出的领域中以技术援助和能力建设措施的形式向东盟成员提供发展援助；

c) 鉴于当前一些涉及非关税壁垒（如 SPS 和贸易技术壁垒）的贸易问题，针对东盟成员国的一些出口利益项目采取能力建设举措；

d) 高级官员应向 2001 年第 6 次 AEM-CER 磋商报告其工作成果；和

e) 东盟秘书处负责协调此类工作。

AFTA-CER 联系的进展

  1. 部长们注意到东盟地区经济持续复苏，国内生产总值（GDP）和出口均强劲增长。部长们欢迎东盟-CER 贸易的持续扩大，该贸易额在 1999 年增长到 154 亿美元。部长们对过去一年在 AFTA-CER 联系方面取得的进展表示满意。其中包括完成东盟标准和质量咨询委员会 (ACCSQ)-CER 行动计划下的一些项目，2000 年 1 月的准入关税分类培训，为四个新成员提供的 WTO 估价协议/代码培训东盟和完成湄公河货运物流研究。部长们注意到，已针对知识产权、运输和竞争政策以及消费者保护提出了额外的倡议。

国际和地区经济问题

  1. 外长们就世界贸易组织（WTO）、亚太经合组织（APEC）等国际和地区经济问题交换了意见。部长们一致认为加快柬埔寨、老挝和越南加入世贸组织进程的重要性。他们一致认为，在任何新一轮世贸组织谈判中都需要平衡的议程和发展中国家的利益。部长们赞扬文莱达鲁萨兰国担任亚太经合组织主席国，并表示大力支持实现亚太经合组织2000年“为社会服务”的主题，包括文莱达鲁萨兰国在人力资源开发方面的倡议。