东盟灾害管理和应急响应协议缔约方大会第一次会议主席声明

2012 年 3 月 16 日，雅加达

1. 2012 年 3 月 15 日至 16 日在雅加达举行的东盟灾害管理和应急响应协定 (AADMER) 缔约方大会 (COP) 第一次会议由东盟协调部长主持。印度尼西亚共和国人民福利署 HE Agung Laksono 作为 2012 年 COP 主席。东盟所有成员国负责灾害管理的部长或其代表以及东盟秘书长出席了会议。
2. COP是2009年12月24日AADMER生效后举行的首次会议，是在2011年11月第19届东盟首脑会议上东盟领导人的指示和《建立东盟协定》签署后召开的灾害管理人道主义援助协调中心（AHA 中心）在峰会期间。
3. 一开始, 泰国作为新选任的东盟灾害管理委员会主席国（ACDM） 提交了关于 AADMER 实施的进度报告. COP 注意到已经实现的几个重要里程碑，包括通过 2010-2015 年 AADMER 工作计划，实施工作计划下的各种旗舰项目，与东盟对话伙伴、联合国、红十字与红新月运动和公民社会，特别是 AADMER 伙伴关系小组 (APG)，实施东盟区域待命安排和联合救灾和应急响应协调标准作业程序 (ASEAN-SASOP)，以及部署东盟-紧急情况快速评估小组 (ASEAN -ERAT) 在灾难紧急情况下。
4. 缔约方会议通过《缔约方会议议事规则》作为组织、主持和主办缔约方会议的指导原则。根据其他东盟部长级会议的惯例，东道国将担任缔约方会议主席。主席任期一年，将按字母顺序轮流担任。
5. 为支持 AADMER 的有效实施，COP 同意为东盟灾害管理和紧急救济基金建立财务程序，并期待成员国尽快并最好定期向该基金提供自愿捐款。这些将推动东盟共同应对灾害并支持 AADMER 工作计划的实施，包括为 AHA 中心提供额外资源。缔约方会议还欢迎东盟对话伙伴和国际捐助界为该基金捐款。
6. 为使新成立的 AHA 中心投入运营，COP 同意每年向 AHA 中心基金等额捐款，为中心的运营提供可持续的资源，并预计 2012 年的捐款能尽快到位。COP 还感谢印度尼西亚政府和东盟对话伙伴，特别是澳大利亚、欧盟、日本、新西兰和美利坚合众国的贡献，并欢迎其他伙伴为建立 AHA 中心提供的支持.
7. COP 期望所有会员国最迟在 2012 年 6 月之前提交通知书，标志着建立 AHA 中心的协议生效。
8. COP 批准东盟灾害管理委员会 (ACDM) 作为 COP 下的主要附属机构，并担任美国心脏协会中心。COP 对 ACDM 任命 Said Faisal 先生担任 AHA 中心执行主任的决定表示欢迎，任期三 (3) 年。COP 责成 AHA 中心执行主任，在东盟秘书处的支持下，利用东盟成员国和对话伙伴的捐款，立即建立 AHA 中心。
9. COP 指出，在实施 AADMER 方面存在一些挑战，特别是在国家层面将 AADMER 制度化，以及确保 AADMER 被东盟其他部门和机制用作共同协调平台灾害管理。
10. 在这方面，COP 重申 AADMER 应继续作为东盟灾害管理的主要区域政策支柱和协调平台。这符合东盟领导人对东盟与灾害管理相关的其他部门和机制的决定，包括东盟+1、东盟+3、东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛和东盟国防部长会议（ ADMM）和东盟国防部长扩大会议（ADMM Plus），以 AADMER 作为共同平台来同步他们的政策，以确保东盟中心地位的原则。COP 欢迎其他 EAS 参与国有兴趣在灾害管理领域进行合作，并责成 ACDM 成立一个工作组，由东盟秘书处、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、新加坡、
11. 缔约方会议赞赏东盟秘书长作为东盟人道主义援助协调员的重要作用，并认为这种作用在发生大规模灾害时尤为重要，因为需要高层协调以调动内部资源该地区以及合作伙伴和人道主义界。
12. COP 对泰国在 2012 年担任 ACDM 主席和 AHA 中心理事会的领导能力表示信心，并感谢新加坡在 2011 年的出色领导。 13. COP 对印度尼西亚政府主办第一届会议表示赞赏。 AADMER 缔约方大会的会议以及出色的安排和盛情款待。