第八次东盟+3财长会议联合部长声明 土耳其伊斯坦布尔

介绍

  1. 我们，东盟、中国、日本和韩国（东盟+3）财政部长，在老挝财政部长 HE Chansy Phosikham 的主持下，在土耳其伊斯坦布尔召开了第八次会议。
  2. 我们就近期经济金融形势和政策交换了意见，回顾了清迈倡议、亚洲债券市场倡议、东盟+3研究小组等区域金融合作进展。

该地区最近的经济和金融发展

  1. 我们高兴地注意到去年该地区经济增长强劲。尽管外部需求疲软，但预计该地区今年的增长仍将稳健，但会有所放缓。
  2. 为维持地区经济增长，特别是应对油价居高不下和全球失衡的潜在风险，我们重申致力于实施结构性改革，并采取适当的宏观经济政策措施，包括促进内需拉动型增长的政策.

加强东亚金融合作

  1. 关于清迈倡议（CMI），我们重申决心通过使 CMI 成为一个更有效和更有纪律的框架来加强我们在东亚的自助和支持机制。作为审查的基本原则，我们同意坚定地维持CMI的两个核心目标，即（1）解决该地区的短期流动性困难和（2）补充现有的国际金融安排。
  2. 考虑到 (i) 我们经济和金融状况的改善以及 (ii) 我们在区域金融合作方面的各种举措的进展，例如区域监管和亚洲债券市场倡议，以及反映现有的脆弱性针对全球金融市场，我们商定了以下措施，以提高CMI作为自助和支持机制的有效性：

(I) 将 ASEAN+3 经济监督整合并加强到 CMI 框架中，以便及早发现违规行为并迅速采取补救政策行动，以发展有效的区域监督能力，以补充国际金融机构 (IFI) 目前的工作;

（二）明确互换启动流程，采用现有双边互换安排（BSA）网络的集体决策机制，作为多边化的第一步，使相关BSA在中国迅速集体启动紧急情况；和

（三）掉期规模大幅增加。BSA 的规模应通过 (i) 增加现有双边承诺的数量，(ii) 缔结新的 BSA，例如在东盟国家之间，以及 (iii) 将单向 BSA 转变为双向 BSA。成员国赞成将现有的个别安排增加 100%，同时指出规模可以通过双边谈判灵活决定。在此背景下，东盟互换安排已从 10 亿美元增加一倍至 20 亿美元。

（四）完善回撤机制。在没有国际货币基金组织支持的计划的情况下可以撤回的掉期规模将从目前的 10% 增加到 20%，以便更好地应对突发的市场异常情况，而目前补充国际金融安排和其他纪律条件的框架将是坚决维护。

  1. 为进一步提高 CMI 的有效性，我们责成代表们研究实现 CMI 多边化的各种可能途径。
  2. 关于亚洲债券市场倡议（ABMI），我们对迄今取得的具体进展感到高兴，特别是根据该倡议的愿望实施的积极措施。自我们上次会议以来取得的显着成就总结在 ABMI 进度报告中（将上传至亚洲债券在线网站 (ABW)[1]）。东亚本币债券市场发展迅速，政府债券收益率曲线拉长、工具和发行人基础多元化等结构性改善已经显现。
  3. 为进一步促进更深层次和流动性更强的区域债券市场的发展，这将有助于有效分配亚洲的大量储蓄，为该区域的生产性投资提供资金，我们将继续并加快努力开展广泛的活动在 ABMI 工作组下开展各种研究并实施各种有效措施。
  4. 为取得初步成功，我们将推出路线图，建议以综合方式收集和共享有关债券市场发展和我们相关努力的信息，并由成员国定期进行自我评估。可以在路线图的支持下探讨发行亚洲货币篮子债券的可能性。我们还同意开展亚洲债券标准研究，通过定制必要的基础设施和设置全球发行人和投资者委托的程序，探索亚洲国际债券市场的发展。我们承认采用自愿性“实用替代方案”对债券持有的预扣税处理在促进该地区的流动性和跨境贸易方面的好处。
  5. 关于东盟+3研究小组，我们承认有关区域经济监督、经济和金融一体化、区域金融架构和私营部门发展的研究结果和建议的有用性，这有助于我们更好地理解该地区更紧密的金融合作。 [2] 我们还批准了 2005-06 年的三个研究领域，共同研究资本流动自由化和制度安排；资本市场发展，包括培育资产管理业；并在该地区推进政策协调。

亚洲在国际货币基金组织的代表

  1. 我们呼吁紧急审查亚洲国家在国际货币基金组织的份额，以适当反映当前现实及其在世界经济中的相对地位。这将加强亚洲与国际金融机构之间的相互了解。

其他的

  1. 我们感谢亚行对东盟+3倡议的持续支持，欢迎亚行重新关注区域经济一体化。我们还对老挝和土耳其政府的出色安排表示感谢。
  2. 我们同意 2006 年在印度海得拉巴会面。

[1] http://asianbondsonline.adb.org
[2] 将通过东盟秘书处、亚行和成员国的网站发布。