老挝人民民主共和国总理本扬先生阁下的主旨演讲
2005 年 7 月 26 日，万象，第 38 届东盟部长级会议开幕式
尊敬的殿下、各位阁下、尊敬的来宾、女士们、先生们：
我谨代表老挝政府和人民，并代表我个人，向东盟、巴布亚新几内亚和东帝汶民主共和国外长、东盟秘书长致以最亲切的问候和最热烈的欢迎各位代表，各位来宾。
老挝人民民主共和国政府对主办第38届东盟部长级会议、部长级会议和第12届东盟地区论坛感到非常荣幸。我热切希望这些会议将对推动我们协会在实现东盟共同体的坚实基础上做出重大贡献。
女士们，先生们，
自1967年成立以来，东盟经历了困难和挑战，经历了蓬勃发展的各个阶段，取得了重要成就。东盟现已成为最成功的发展中国家区域集团，由所有十个东南亚国家组成，为和平、稳定与繁荣的共同利益而团结在一起。东盟也成为维护东南亚、亚太乃至世界和平、稳定、促进合作与发展的重要力量。
经过近四十年的演变，东盟正处于其发展的关键阶段，即到 2020 年将自己从一个充满活力和弹性的联盟转变为一个充满活力、一体化和和谐的共同体。这一目标由东盟领导人在巴厘岛会议上制定2003 年 10 月在印度尼西亚巴厘岛举行的第 9 届东盟首脑会议上签署的 Concord II。为了实现这一长期目标，东盟领导人去年 11 月在老挝万象举行的第 10 届东盟首脑会议上通过了万象行动计划（ VAP ) 和三个行动计划，以建立基于三大支柱的东盟共同体：东盟安全共同体、东盟经济共同体 (AEC) 和东盟社会文化共同体 (ASCC)。所以，
女士们，先生们，
至此，东盟明确了自己的蓝图和长远目标。我们还拥有实现上述目标的行动计划。然而，如何落实东盟领导人做出的这些重要决定，仍然是一项艰巨的任务。综上所述，我相信第38届AMM及相关会议将是促进务实合作的绝佳机会。因此，在“走向东盟的和谐、活力和一体化”的主题下，部长和代表们应共同评估东盟在当前地区和全球背景下的机遇和挑战，确定各合作领域当前和长期的优先事项，找出切实可行的方法和手段，
女士们，先生们，
和谐、活力、融合是我会未来几年持续发展的重要要求。过去，东盟在这方面不遗余力，但要使东盟真正成为一个和谐、充满活力的一体化共同体，还有很多工作要做。首先，东盟成员国必须就如何在这个关键时刻实现这一目标达成共识。
过去的经验表明，东盟在过去几十年取得成功的一个关键因素是国家利益与地区利益的和谐结合。这是对这样一个现实的正确认识，即尽管东盟成员国非常多样化，但它们对每个国家和整个地区的和平、稳定与繁荣有着共同利益。这就是东盟“多元一体”的真谛。因此，在东盟共同体建设过程中，我们应该继续努力保持这种和谐的结合。任何违背这一点的行为都可能影响东盟进一步发展的基础。
国家利益与共同体利益的和谐结合，从东盟融入东盟共同体进程的程度可见一斑。在认识到东盟一体化的重要性，特别是在全球化和经济相互依存背景下的经济领域，东盟通过了东盟一体化倡议（IAI）、VAP 和其他正在实施的行动计划，并取得了一些初步成果。结果。我们的当务之急之一是尽快缩小东盟内部以及东盟与其他地区之间的经济发展差距。在第十届东盟首脑会议上达成的关于建立东盟发展基金的协议将由部长们在此次会议上签署，这是朝着这个方向迈出的又一重要步骤。尽管如此，
此外，随着油价持续上涨，东盟有必要更加重视第十届东盟首脑会议领导人此前商定的能源合作。此举旨在减轻对东盟整体经济的不利影响，尤其是对东盟新成员国脆弱经济的不利影响。我指出，可以定期为我们地区带来好处的能源部门之一是共同投资建设水电大坝，这不仅可以为我们地区提供比石油能源更便宜的能源，而且还可以加强东盟内部经济发展的更紧密联系，并有助于缩小东盟内部的经济差距。
使我们协会与众不同和成功的另一个关键因素是一套既定的基本原则，尤其是不干涉彼此内部事务和协商一致决策的原则。这套体现东盟对成员国民族特性和多样性的尊重和欣赏的原则，自成立以来就成功地经受了时间的考验。以往的经验表明，东盟在坚守这些基本原则的同时，仍能在解决共同关心的问题上采取灵活灵活的方式。考虑到这一点，我认为即使在东盟共同体真正成立时，我们也应该坚持这些基本原则，作为东盟长期蓬勃发展的基础。
女士们，先生们，
合作谋发展已成为当今世界的大势所趋。我们清楚地看到，地区内部和地区之间开展形式多样、范围广泛的合作，有力推动了世界经济增长。东盟过去的成就与对外合作密不可分。自成立以来，东盟一直奉行外向型政策。东盟+3合作框架通过现有机制在多个领域不断发展，为未来东亚共同体的建立奠定了坚实的基础。与欧盟、澳大利亚、新西兰、印度、加拿大、俄罗斯、美国等其他对话伙伴的合作也进一步加强。今年晚些时候，东盟将与首届东亚峰会接连举办东盟-俄罗斯联邦峰会。此外，今年9月将举行第二次东盟-联合国峰会。在经贸领域，东盟分别与中国、印度、日本、韩国、澳大利亚和新西兰就FTA和CEP展开谈判。
总体而言，我们对这项外展政策的成功实施感到满意。但是，我们应该进一步深入研究这一政策，结合10+3进程、东亚峰会和次区域发展合作框架，将其转化为建设东盟共同体的综合强大力量。
女士们，先生们，
各国欣喜地看到国家和地区发展合作取得的诸多成就，但人类也面临着许多严重威胁，特别是恐怖主义行为。这一祸害造成无辜生命和财产的巨大损失，并继续违背各国生活在和平、友好和繁荣环境中的愿望。
过去，东盟与国际社会密切合作，强烈谴责一切形式和表现的非人道恐怖主义，并采取各种方式和手段打击恐怖主义。我相信，国际社会将不分宗教、种族或族裔背景，继续共同努力解决恐怖主义的根源。
女士们，先生们，
自1997年成为东盟正式成员以来，老挝积极参与东盟各项活动，为促进东盟团结合作作出了积极贡献。特别是在过去的一年里，自接任东盟常务委员会主席以来，老挝人民民主共和国竭尽全力为东盟的发展做出进一步贡献，成功举办了第十届东盟首脑会议，我热切希望老挝万象第38届AMM及相关会议也将取得圆满成功。
我想借此机会重申我们全力致力于建设东盟共同体目标的政策，并继续做一个负责任和积极的东盟成员。
女士们，先生们，
在东盟，我们已经意识到我们有不同的优势和劣势。但我们也可以利用特定成员国的优势来补充和解决另一个成员国的弱点，反之亦然。为确保我们领导人通过的决定得到落实，并实现和平、稳定与繁荣的最终目标，我们别无选择，只能加强合作，以卓有成效地落实我们已商定的内容，即 VAP、 ASC、AEC 和 ASCC 的行动计划。我相信东盟将能够以我们对和谐、活力和一体化的共同利益实现其目标。
我想借此机会向东盟各国部长和代表表示最深切的感谢。我还想通过您向您的领导人表示衷心感谢，感谢您的领导人在老挝担任东盟常设委员会主席期间给予老挝人民民主共和国的友好合作和支持，从而使我们的国家能够为东盟的和平共同利益做出积极贡献以及东南亚的繁荣发展。
本着这种精神，我祝愿第 38 届 AMM 及相关会议取得圆满成功。在这个吉祥的时刻，我现在可以正式宣布第 38 届 AMM 开幕。
