东盟协和宣言二(巴厘协和二)

文莱达鲁萨兰国苏丹、柬埔寨王国首相、印度尼西亚共和国总统、老挝人民民主共和国总理、马来西亚总理、缅甸联邦总理、总统菲律宾共和国总理、新加坡共和国总理、泰王国总理和越南社会主义共和国总理;

回顾 1976 年在印度尼西亚巴厘岛这一具有历史意义的地方通过的东盟协和宣言,东南亚国家联盟(东盟)领导人对该地区取得的总体进展表示满意;

特别注意到 东盟扩大到东南亚十个国家、区域经济一体化的深化以及东南亚以外国家即将加入《友好合作条约》(TAC);

意识到 有必要进一步巩固和加强东盟作为一个充满活力、有弹性和有凝聚力的区域联盟的成就,以造福于其成员国和人民,并有必要进一步加强该联盟的指导方针,以实现更加连贯和更清晰的合作路径;

重申 他们对《东盟宣言》(曼谷,1967 年)、《和平、自由和中立区宣言》(吉隆坡,1971 年)、《东南亚友好合作条约》(巴厘岛,1976 年)所载原则的承诺, 《东盟协和宣言》(巴厘岛,1976 年)和《东南亚无核武器区条约》(曼谷,1995 年);

认识 到东盟合作的未来以东盟 2020 年愿景、河内行动计划(1999-2004 年)及其后续行动计划、东盟一体化倡议 (IAI) 和东盟一体化路线图为指导(RIA);

进一步确认 东盟成员国对加强该地区的经济和社会稳定以及确保其和平与进步的国家发展负有首要责任,并决心确保其稳定与安全免受任何形式或方式的外部干涉,以便根据其人民的理想和愿望维护其国家利益;

重申 在东盟合作中坚持不干涉和协商一致原则的根本重要性;

重申 《东南亚友好合作条约》(TAC)是政府和人民之间关系的有效行为准则;

认识 到可持续的经济发展需要以经济合作和政治团结所产生的共同利益的坚实基础为基础的安全政治环境;

认识 到东盟经济的相互依存以及东盟成员国采取“繁荣邻里”政策的必要性,以确保东盟地区的长期活力和繁荣;

重申 基于规则的公平多边贸易体系的重要性,该体系有助于追求发展;

重申 东盟是东南亚国家的联合体,在充满活力的发展和充满关爱的社会中结成伙伴关系,致力于维护文化多样性和社会和谐;

特此声明:

  1. 建立由三大支柱组成的东盟共同体,即政治与安全合作、经济合作和社会文化合作,这三大支柱紧密交织、相辅相成,以确保该地区的持久和平、稳定与共同繁荣;
  2. 东盟将继续努力确保成员国和人民之间更加紧密互利融合,促进地区和平稳定、安全与发展繁荣,以实现开放、充满活力和韧性的东盟共同体;
  3. 东盟应对各自东盟成员国内部的新动态作出反应,并在团结、区域弹性与和谐的环境中,紧急有效地应对将东盟文化多样性和不同经济水平转化为公平发展机会和繁荣的挑战;
  4. 东盟应培养共同的价值观,例如协商讨论政治问题的习惯,愿意就共同关心的问题分享信息,例如环境退化、海上安全合作、加强东盟国家之间的防务合作,制定一套社会机制- 政治价值观和原则,决心通过和平方式解决长期存在的争端;
  5. 《东南亚友好合作条约》(TAC)是规范国家间关系的重要行为准则,也是促进该地区和平与稳定的外交工具;
  6. 东盟地区论坛仍将是加强亚太地区政治安全合作的首要论坛,也是建设地区和平稳定的支点。东盟将加强其在进一步推进东盟地区论坛内各阶段合作以确保亚太地区安全的作用;
  7. 东盟致力于通过大胆、务实和统一的战略深化和扩大其内部经济一体化和与世界经济的联系,以实现东盟经济共同体;
  8. 东盟应进一步巩固东盟+3进程中已有的势头,在各领域更广泛、更深入的合作中进一步发挥合力;
  9. 东盟应通过加强贸易和投资联系以及通过 IAI 进程和 RIA,利用其现有倡议和与合作伙伴的倡议产生的互利区域一体化机会;
  10. 东盟将继续培育一个充满关爱的社会共同体,促进共同的区域认同;

特此通过:

实现充满活力、凝聚力、弹性和一体化的东盟共同体的框架:

A. 东盟安全共同体 (ASC)

  1. 东盟安全共同体旨在推动东盟政治安全合作迈上新台阶,确保地区国家在公正、民主、和谐的环境中相互和平相处,与世界和平共处。东盟安全共同体成员在解决区域内分歧时应完全依靠和平进程,并认为他们的安全在根本上相互联系,并受地理位置、共同愿景和目标的约束。
  2. 东盟安全共同体承认成员国奉行各自外交政策和国防安排的主权权利,并考虑到政治、经济和社会现实之间的紧密联系,赞同全面安全原则,即具有广泛的政治、经济、社会和文化方面符合东盟 2020 年愿景,而不是国防协定、军事联盟或联合外交政策。
  3. 东盟将继续促进地区团结合作。成员国应行使其国内事务不受外来干涉的权利。
  4. 东盟安全共同体应遵守《联合国宪章》和其他国际法原则,坚持东盟不干涉、协商一致决策、国家和地区韧性、尊重国家主权、放弃威胁或使用武力的原则武力,和平解决分歧和争端。
  5. 海事问题和关切具有跨界性质,因此应以整体、综合和全面的方式在区域范围内加以解决。东盟成员国之间的海上合作应有助于东盟安全共同体的发展。
  6. 现有的东盟政治文书,如《佐普凡宣言》、《交战协定》和《东南亚无核武器区条约》,将继续在建立信任措施、预防性外交和解决冲突的方法领域发挥关键作用。
  7. TAC高级理事会应成为东盟安全共同体的重要组成部分,因为它反映了东盟对和平解决所有分歧、争端和冲突的承诺。
  8. 东盟安全共同体将为进一步促进更广泛的亚太地区的和平与安全作出贡献,并反映出东盟以适合所有人的步伐前进的决心。为此,东盟地区论坛仍将是地区安全对话的主要论坛,东盟是主要推动力量。
  9. 东盟安全共同体以开放和外向的态度积极与东盟朋友和对话伙伴合作,促进地区和平与稳定,并以东盟地区论坛为基础,促进东盟与其朋友和伙伴在地区安全事务上的磋商与合作.
  10. 东盟安全共同体应充分利用东盟现有的机构和机制,以加强国家和地区打击恐怖主义、贩毒、贩卖人口和其他跨国犯罪的能力;并应努力确保东南亚地区仍然没有任何大规模杀伤性武器。这将使东盟展示出更大的能力和责任,成为东盟地区论坛的主要推动力。
  11. 东盟安全共同体应探讨加强与联合国及其他国际和地区机构的合作,以维护国际和平与安全。
  12. 东盟应探索加强安全的创新方式,并为东盟安全共同体建立模式,其中除其他外,包括以下要素:规范制定、冲突预防、冲突解决方法和冲突后和平建设。

B. 东盟经济共同体 (AEC)

  1. 东盟经济共同体正在实现《东盟 2020 年愿景》中概述的经济一体化的最终目标,即创建一个稳定、繁荣和极具竞争力的东盟经济区,其中商品、服务、投资自由流动, 2020 年资本流动更加自由,经济公平发展,贫困和社会经济差距减少。
  2. 东盟经济共同体基于东盟成员国之间的利益融合,通过具有明确时间表的现有和新举措深化和扩大经济一体化努力。
  3. 东盟经济共同体将把东盟打造为单一市场和生产基地,将地区的多样性特征转化为商业互补的机会,使东盟成为全球供应链中更有活力、更强大的一环。东盟的战略应包括东盟一体化和提高东盟经济竞争力。在走向东盟经济共同体的过程中,东盟除其他外,应制定新的机制和措施,以加强其现有经济倡议的实施,包括东盟自由贸易区(AFTA)、东盟服务框架协议(AFAS)和东盟投资区(友邦保险);加快优先领域的区域一体化;促进商业人员、熟练劳动力和人才的流动;加强东盟的体制机制,包括改进现有的东盟争端解决机制,以确保迅速和具有法律约束力的解决任何经济争端。作为实现东盟经济共同体的第一步,东盟应落实东盟的建议 附件中的东盟经济一体化高级别工作组。
  4. 东盟经济共同体应确保在深化和扩大东盟一体化的同时进行技术和发展合作,以解决发展鸿沟,并通过 IAI 和 RIA 加速柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸和越南的经济一体化,从而东盟一体化的好处是共享的,使所有东盟成员国能够以统一的方式向前发展。
  5. 实现完全一体化的经济共同体需要同时实施自由化和合作措施。有必要加强其他领域的合作和整合活动。除其他外,这些将涉及人力资源开发和能力建设;承认学历;就宏观经济和金融政策进行更密切的磋商;贸易融资措施;加强基础设施和通信连接;通过电子东盟发展电子交易;整合区域产业,促进区域采购;加强私营部门的参与。

C. 东盟社会文化共同体 (ASCC)

  1. 东盟社会文化共同体与《东盟 2020 年远景规划》设定的目标一致,设想东南亚作为一个充满关爱的社会共同体,通过伙伴关系联系在一起。
  2. 根据 1976 年《东盟协和宣言》制定的行动纲领,共同体将促进旨在提高弱势群体和农村人口生活水平的社会发展合作,并寻求社会各界的积极参与,特别是妇女、青年和当地社区。
  3. 东盟应通过为基础和高等教育、培训、科技发展、创造就业和社会保护投入更多资源,确保其劳动力为经济一体化做好准备并从中受益。人力资源的开发和增强是创造就业、减轻贫困和社会经济差距以及确保经济公平增长的关键战略。东盟将继续努力促进区域流动性和专业资格、人才和技能发展的相互承认。
  4. 东盟应进一步加强公共卫生领域的合作,包括预防和控制艾滋病和非典型肺炎等传染病,并支持采取区域联合行动,增加人们获得可负担药品的机会。当贫困和疾病得到控制时,共同体的安全得到加强,东盟人民得到充分的医疗保健。
  5. 共同体应培养人才并促进东盟学者、作家、艺术家和媒体从业者之间的互动,以帮助保护和促进东盟的多元文化遗产,同时培养区域认同感和培养人们对东盟的认识。
  6. 共同体应加强合作,解决与区域内人口增长、失业、环境退化和跨界污染以及灾害管理相关的问题,使各成员充分发挥其发展潜力,并增强相互东盟精神。

我们在此向我们的人民保证,我们决心和承诺将东盟共同体变为现实,并为此目的,责成有关部长执行该宣言。