马来西亚外交部长兼第39届东盟常设委员会（ASC）主席拿督斯里赛哈米德阿尔巴阁下在吉隆坡第39届东盟常设委员会第一次会议上的开幕词
各位阁下，东盟总干事，
东盟副秘书长，
尊敬的各位代表，
女士们，先生们，
我谨代表马来西亚政府，热烈欢迎东盟总干事和东盟副秘书长，以及您的代表团成员出席在吉隆坡举行的 ASC 第一次会议。今天很高兴来到这里，在第 39 届 ASC 第一次会议上发言。
女士们，先生们，
在前任印度尼西亚和随后的老挝人民民主共和国担任主席期间，东盟重申其致力于实现《2020 年东盟愿景》所设想的建立东盟共同体的目标，并完成了为实现这一目标而制定路线图的过程。如您所知，这反映在规定了共同体三大支柱的《东盟第二协定》（Bali Concord II），以及《万象行动计划》（VAP）和《东盟安全共同体行动计划》的通过、东盟经济共同体和东盟社会文化共同体（ASCC）。
此外，东盟发展基金（ADF）于 2005 年 7 月 25 日在万象举行的第 38 届 AMM 上成立，旨在为东盟提供共同的财政资源池以实施 VAP。这样做是为了让东盟不会过于依赖外部资金。随着 ADF 的成立，东盟将实施 VAP 和三项行动计划下的活动，以实现我们的东盟共同体目标。
女士们，先生们，
作为 ASC 主席，请允许我与大家分享东盟的三大优先领域，这将是马来西亚担任主席一年的重点。总体目标是确保一个有效和团结的东盟，对东盟成员国仍然具有重要意义。
随着VAP的实施和东盟共同体三大支柱行动计划的启动，我认为东盟的首要任务是进一步加强区域合作，协调开展VAP项目，有效和平衡的方式。我也真诚希望在此过程中考虑到以人为本的方法。
第二个优先领域是必须加强东盟作为一个机构，以迎接未来的挑战。虽然加强东盟秘书处是一个持续的过程，但东盟承认及时需要对其自身的体制框架，包括其结构和机制进行重大审查。在此背景下，东盟宪章的制定确实是至关重要的一步，因为它除了为东盟建立法人地位外，还将确定其新制度框架发展的基础。宪章还有望定义成员国之间的交往规则。
第三个优先事项是东盟不断努力加强对外关系，特别是与对话伙伴的关系，同时继续保持主导地位。在这方面，我希望看到更多的努力旨在进一步加强近年来迅速扩大的东盟+3合作领域。我相信这将引领和鼓励建立东亚共同体的进程。
考虑到这些广泛的优先事项，我认为 ASC 面临着几项重要任务。ASC应发挥领导作用，支持和促进东盟委员会和东盟部门机构认真执行VAP，以缩小发展差距和深化我们的区域一体化两大目标。这应该是为了实现建设东盟共同体的目标。我期望 ASC 应该成为东盟不断加强自身的主要推动力，通过努力加强东盟成员国之间的区域合作，以及在 VAP 和其他计划中概述的项目领域与对话伙伴的合作的行动。
ASC的另一个重要作用是促进东盟体制框架的审查和东盟会议的精简。我很高兴地注意到，制定东盟宪章的进程正在顺利进行，我们坚信这一目标将使东盟焕发活力，并重申我们对其成立时所依据的理想的承诺。经第38届东盟外长会议商定，东盟外长已通过《关于建立东盟宪章的吉隆坡宣言》草案文本，并将提请东盟领导人于2018年11月11日在吉隆坡举行的第11届东盟峰会上批准并签署。 2005 年 12 月 12 日。为此，东盟宪章知名人士小组也正在成立过程中。
关于精简东盟会议，我想回顾一下，在去年 7 月举行的第 38 届东盟部长级会议上，外长们委托 ASC 与东盟秘书处密切合作，后者的任务是评估现有的东盟会议，包括东盟部门机构的会议，以防止责任重叠并监督东盟机构的发展。我真诚希望，在召开必要的东盟会议时，尽最大努力优化利用东盟资源，实现利益最大化，同时提高东盟开展区域合作的整体效率。
女士们，先生们，
作为亚洲安全委员会主席，马来西亚很荣幸主办第 11 届东盟峰会和相关峰会，其中包括首届东盟-俄罗斯峰会以及首届东亚峰会（EAS）。在我们继续强调扩大东盟+3 合作的同时，东亚峰会将为东盟+3 国家提供机会，就广泛的政策和战略问题与该地区以外的国家进行建设性对话，以造福该地区未来。关于东盟-俄罗斯峰会，我乐观地认为这次峰会将促进东盟与俄罗斯之间加强对话合作。
在我们反思我们在政治和经济方面取得的进展时，我还希望东盟理事会特别关注第二个巴厘协议的第三个支柱，即东盟社会文化共同体的实施。对我来说，这是社区建设过程中的一个关键组成部分。它是关于在东盟人民中创造一种认同感、归属感和幸福感。我们应该鼓励不断努力提高对东盟的认识。在此背景下，ASC 还应与相关部门机构密切协调，不断强调从东盟区域合作活动中获得的好处。
在过去十年中，东盟也经历了相当多的危机和挑战。因此，ASC 必须不断加强东盟的优势，例如它在应对这些挑战时的韧性、凝聚力和强烈的区域团结意识。跨境犯罪、传染病、自然灾害、油价上涨和发展问题等多方面问题将继续摆在我们面前。根据我们过去的经验，我相信东盟成员国意识到区域合作努力和统一战线是应对这些挑战的最有效方式。
在此背景下，我认为，在朝着东盟一体化迈进的过程中，无论是从人权、治理还是民主的角度来看，我们都应该以更加开放的方式处理我们的关系。与东盟安全共同体的宗旨和目标相一致，我们应始终努力通过对话与合作解决问题。我们应该认真考虑建立预防性外交机制，讨论和解决共同关心的问题。
女士们，先生们，
在所有东盟成员国的支持与合作下，我向您保证，马来西亚决心尽其所能履行主席的职责，特别强调落实 VAP 和建设东盟共同体的目标。
多年来，我坚信东盟安全合作委员会在确保东盟功能区和发展区区域合作有效性以及东盟整体发展方面发挥了相关作用。对此，我愿借此机会对各位东盟总干事和东盟秘书长尽职尽责、热情履行职责表示特别感谢。您还与参与执行 ASC 工作的官员和支持人员一起培养了坚定的承诺和能力。
女士们，先生们，
最后，我热切希望第 39 届 ASC 第一次会议富有成果、建设性和成果。我祝愿你们在确保东盟持续进步和成功方面的审议取得圆满成功。
因此，我很高兴有幸正式宣布第 39 届东盟常务委员会第一次会议开幕。
谢谢。
