2003 年 8 月 6 日至 7 日在菲律宾马卡蒂举行的第七届东盟财长会议联合部长声明

2003 年 8 月 6 日至 7 日在菲律宾马卡蒂举行的第七届东盟财长会议 (AFMM)的部长级联合声明

简介

1. 我们东盟财长于 2003 年 8 月 6 日至 7 日在菲律宾马卡蒂召开了第七届年会，由菲律宾财政部长何塞·伊西德罗·N·卡马乔阁下主持。
2. 我们对 2003 年 8 月 5 日在雅加达发生的爆炸事件中丧生深感悲痛。我们强烈谴责这一恐怖主义行径，并重申我们全力支持印度尼西亚。我们相信，印尼将迅速将肇事者绳之以法，并呼吁所有投资者和我们的人民不要让这一孤立事件影响他们对我们地区的信心。鉴于这一事件，我们重申我们将全力支持全球打击恐怖主义融资和洗钱活动。我们高兴地看到，所有成员国都在这一领域取得了重大进展。
3. 我们进行了一次富有成果的会议。我们就最近的全球和区域经济发展以及成员国采取的政策交换了意见。我们讨论了东盟经济体的前景，预计下半年会有所改善。我们还审查了旨在加强区域自助和支持机制的区域金融合作倡议的进展情况。
4. 我们完成了东盟金融一体化路线图，并将提交给东盟领导人。

最近的经济发展

5. 我们很高兴地注意到该地区 2002 年实现了 4.4% 的稳健增长，而 2001 年为 3.2%。对于我们大多数经济体而言，到 2003 年第一季度，平均增长率一直保持在 4.4%。尽管 SARS 爆发，受第二季度经济表现影响，预计今年剩余时间的前景将更加强劲。在宽松货币政策和财政刺激、区域内贸易以及与东亚贸易的支持下，私人消费和投资复苏继续支持增长 6。

我们预计今年的平均增长率为 4.3% 至 4.9%。

7. 我们认识到，鉴于主要工业国家的经常账户失衡等全球经济前景中存在的风险和不确定性，需要保持警惕，因为这些失衡的突然转变可能对全球经济前景产生不利影响，包括东盟国家。
8. 银行体系流动性充裕，通货膨胀压力普遍不高，利率维持在低位，有利于投资环境。今年我们许多国家实施的扩张性财政政策预计将有助于维持必要的国内需求水平，同时确保我们的中期财政整顿目标。
9. 我们还高兴地注意到金融和企业部门重组取得的进展，我们将继续致力于推进重组进程，以进一步加强我们的金融体系。我们将继续加强我们的监管、监督和公司治理框架。我们也认识到公共治理的重要性。

加强区域合作和支持机制

10. 为进一步加强区域合作和支持机制，我们扩大了清迈倡议（CMI）下的双边互换安排（BSA）网络，目前共有 12 个 BSA，总规模为 31.5 美元十亿。另外四个 BSA 正在谈判中。与此同时，东盟互换安排（ASA）已于 2002 年 11 月续签。
11. 根据清迈倡议，我们正在发展国内和区域债券市场，并探索区域合作和支持机制的其他模式。我们欢迎成立由五个东盟中央银行/金融当局参与的亚洲债券基金。我们相信，这一举措将补充我们促进国内和区域债券市场的整体努力。
12. 为确保我们在这一领域的努力考虑到私营部门的意见，我们继续与私营部门进行对话。在这次会议上，我们与美国-东盟商务理事会进行了富有成果的交流。

区域金融合作进展

13. 区域海关合作取得进展，我们签署了《东盟统一关税命名实施议定书》。贸易商品的统一分类将通过简化和精简海关流程来促进区域贸易和投资。我们高兴地注意到在其他海关问题上取得的进展，包括东盟海关估价指南和东盟清关后审计手册的发布。
14. 我国保险监管机构签署关于设立东盟保险培训与研究院的谅解备忘录。随着局理事会和蓝卡系统的建立，关于东盟强制性机动车保险的议定书 5 正在实施。

东盟金融一体化路线图

15. 为实现我们领导人的愿景，即到 2020 年实现“商品、服务和投资的自由流动，以及更自由的资本流动”，我们就东盟在资本市场发展、资本账户等领域的一体化路线图达成一致自由化、金融服务自由化和东盟货币合作。
16. 在资本市场发展方面，我们同意采取双管齐下的方法。第一个方面应涉及资本市场发展所需领域的机构能力建设，包括法律和监管框架、市场基础设施和国际最佳实践。第二个方面应侧重于促进该地区资本市场之间更大的跨境合作的举措，例如在培训网络、产品开发和市场联系以及资本市场标准协调等领域。
17. 为促进东盟更紧密一体化，我们同意采取有序的方式推进资本账户自由化，并酌情采取充分措施防范波动性和系统性风险。
18. 为加快金融服务自由化进程，我们同意采用正面清单模式，并采用里程碑来促进谈判。此外，我们将继续加强金融领域的能力建设，以实现自由化的好处。
19. 关于东盟共同货币，我们同意首先关注能够进一步便利和促进区域内贸易、深化区域经济一体化的货币合作领域。
20. 我们对为实现区域一体化所做的努力感到高兴，包括东盟金融和货币当局之间的重要合作和信息交流，并致力于实施路线图和其他倡议。