东盟特别财长会议联合部长声明，菲律宾马尼拉，1999 年 11 月 25 日

1999 年 11 月 25 日在菲律宾马尼拉举行的东盟特别财长会议 (AFMM)的部长级联合声明

介绍

  1. 我们东盟财长在马尼拉召开了一次特别会议，讨论与我们经济复苏的可持续性、加强东盟在国际金融架构改革中的作用以及该地区其他金融和经济发展有关的问题.
  2. 菲律宾财政部长Edgardo B. Espiritu先生阁下主持了我们的会议。

最近的经济发展

  1. 我们进行了同行评审，发现自 1999 年 3 月在河内召开上次会议以来，我们的经济表现持续改善。与 1998 年 7% 的收缩相比，东盟今年预计将增长 2-3%。更重要的是，预计所有东盟国家 1999 年的 GDP 增长率将高达 6%。这积极的事态发展恢复了投资者对我们经济的信心，整个区域股市反弹和资本流入增加就表明了这一点。我们期望东盟在下一个千年开始时准备好实现更高的可持续增长。
  2. 我们经济的复苏建立在支持性财政和货币政策以及企业和金融部门改革的基础上。扩张性财政政策有助于改善国内需求，同时减轻了危机对穷人和失业者的不利影响。企业和金融领域的改革为它们的健康发展奠定了基础。
  3. 美国持续增长、日本经济复苏、出口融资恢复、实际汇率走低，出口出现好转。在这方面，我们注意到七国集团经济体去年夏天为稳定金融市场和维持全球需求而采取的一致行动。明年欧盟经济的预期反弹也将很好地减少美国经济持续软着陆对东盟出口的影响。油价上涨也提升了我们的石油生产国和出口国的经济表现。

可持续增长的风险和挑战

  1. 虽然我们的经济看起来比一年前健康得多，但形势仍然脆弱，如果我们的经济要实现高质量的可持续增长，就需要解决一些风险。
  2. 一个关键的短期风险是，如果美国经济增长放缓且日本经济的预期反弹未能在明年实现，出口需求增长可能会大幅放缓。在这方面，尽管最近有利好消息，但对东盟至关重要的日本复苏仍面临重大风险。在这方面，我们敦促七国集团经济体奉行有利于全球金融稳定和持续全球需求的政策。
  3. 从中期来看，我们认识到有必要开始财政整顿进程，特别是考虑到大量公共资源致力于金融部门重组，以重建更加平衡的财政状况并降低通货膨胀的可能性。
  4. 尽管我们的经济正在复苏，但我们打算继续推进结构性改革，以确保复苏得以持续，并恢复我们作为世界上增长最快的地区之一的地位。这些改革包括 (a) 在金融部门实施措施；(b) 公司和债务重组方面的进一步进展；(c) 改进我们的法律结构；(d) 实施社会安全网方案。
  5. 我们对金融部门重组取得的进展感到高兴。公共和公司治理正在得到加强。有生存能力的银行正在重新资本化，不良资产正在处理，审慎监管正在收紧。大多数东盟国家在会计和披露标准、贷款分类和拨备要求以及资本充足率规则方面严格遵守国际标准和最佳实践。我们现在的工作重点是有效实施这些改进。
  6. 体制机制完善，企业改制步伐加快。其中包括实施符合国际标准的破产法和止赎法的措施。鉴于这种新的有利环境，我们预计企业重组将加速。
  7. 我们也意识到近期危机的社会成本，并已采取措施加强社会安全网，以减轻结构调整对贫困人口和最弱势群体的影响。特别是，我们将继续推行和支持提高我们人民的技能和生产力的计划，并确保增长的成果在我们的社会中更公平地分配。
  8. 我们认识到资本流动对进一步维持本地区增长的重要作用。我们支持东盟加快落实东盟投资区，早日建成资本自由流动的投资区。我们重申我们致力于促进这种投资制度。我们邀请外国投资者利用 1999 年至 2000 年东盟领导人在 1998 年第六次首脑会议期间发表的“大胆措施”声明中宣布的针对外国投资的特殊激励和优惠。

国际和区域 金融问题

区域金融合作

  1. 我们加强与东亚对话伙伴中国、日本、韩国的合作，以促进经济持续增长，为东​​亚创造稳定的金融环境。我们正在与他们探讨合作方式，加强在货币、财政和金融问题上的磋商与合作的机构能力，包括东亚国家之间的政策对话。

国际金融架构改革

  1. 国际金融体系改革对东盟持续复苏具有重要意义。在这方面，我们认为重要的是在广泛参与的情况下就国际金融改革问题展开有意义的讨论。我们同意加强努力，敦促在国际金融体系改革工作中发挥更大的作用，特别是通过国际货币基金组织、金融稳定论坛和新成立的 20 国集团。我们还再次呼吁尽快执行已经商定的具体措施。

与会者名单

出席东盟特别财长会议的有：

  • HE Pehin Dato Abdul Aziz Umar，文莱达鲁萨兰国代理财政部长；
  • Keat Chhon先生阁下，柬埔寨经济和财政部高级部长；
  • 印度尼西亚财政部长 Bambang Sudibyo 博士阁下；
  • 老挝人民民主共和国财政部副部长 Liane Thykeo 先生阁下
  • 亲爱的。拿督阿卜杜勒阿齐兹莫哈末博士。Yaacob，马来西亚财政部副秘书长（政策）；
  • HE U Khin Maung Thein，缅甸财政和税收部长；
  • 菲律宾财政部长 Edgardo B. Espiritu 先生阁下；
  • 新加坡财政部长 Richard Hu Tsu Tau 博士阁下；
  • 泰国财政部长 Tarrin Nimmanahaeminda 先生阁下；
  • 越南财政部副部长 Le Thi Bang Tam 女士阁下；

和他们各自的代表团。

东盟秘书长小鲁道夫·塞韦里诺先生阁下及其工作人员也出席了会议。