东盟经济部长非正式会议，印度尼西亚，日惹

媒体声明

东盟经济部长非正式会议 (AEM) 于 2004 年 1 月 19 日至 20 日在印度尼西亚日惹举行，以进一步讨论整合十一 (11) 个优先部门的措施，并落实第九届东盟峰会在巴厘岛，特别是与建立东盟经济共同体和在东京举行的东盟-日本纪念峰会有关的会议。所有东盟经济部长都出席了会议。

十一个优先整合部门

部长们讨论了各国协调员关于公共和私营部门代表就确定为优先整合的 11 个部门的讨论取得的进展的报告。部长们一致认为，这些优先领域的成功整合是实现东盟经济共同体的重要一步。

为了展示他们建立单一市场的坚定决心，以 11 个优先整合部门为跳板，部长们采取了以下行动：

(i) 他们同意由高级经济官员 (SEOM) 监督 11 个优先部门的整合。

(ii) 为支持 SEOM 并协助国家协调员，会议同意指派更多专职人员协调优先部门整合工作。为此，部长们要求东盟秘书处尽快增聘工作人员。每个国家协调员还将建立自己的项目团队。

(iii) 所有关于整合这些部门的路线图最终应以适当协议的形式转化为具有法律约束力的承诺。部长们一致认为，所有部门都存在横向问题，解决所有这些问题的路线图应由 AEM 务虚会解决。对于特定行业的路线图，这些路线图也将提交给 AEM 务虚会以供考虑。11个优先领域整合的所有最终路线图将提交给在万象举行的第十届东盟峰会的领导人批准。应在 2005 年签署适当的协议。

(iv) 为促进东盟单一窗口的建立，部长们同意成立一个东盟机构间工作组，由相关政府机构的代表组成，例如贸易、卫生、农业、海关以及负责标准和一致性的人员, 设计东盟单一窗口。该东盟单一窗口旨在通过单一数据提交、单一数据处理和单一货物放行决策确保进口快速清关。

东盟争端解决机制（DSM）

东盟领导人在巴厘岛首脑会议上作出的一项重要决定是在2004年底之前在该地区建立一个有效的争端解决机制，以确保所有东盟协议得到妥善执行，并迅速解决可能出现的任何争端。随着东盟成员国深化区域经济一体化努力，建立争端解决程序变得更加重要，该程序将为成员国提供解决实施问题和争端的选择，即咨询、磋商和裁决机制。

为此，部长们：

(i) 批准东盟解决贸易和投资问题磋商（ACT）的职权范围（TOR）并立即实施。

ACT 以欧盟 SOLVIT 为模式，将是一个非法律且无约束力的基于互联网的问题解决网络，个人和企业在遇到与东盟成员国履行任何东盟承诺相关的运营问题时可以求助于此。每个成员国应指定一个可以向其提出投诉的联络点。在 ACT 之前提出的所有投诉必须在 30 天内解决。

(ii) 责成 SEOM 最终确定东盟合规机构 (ACB) 的职权范围，以供 AEM 务虚会于 2004 年 4 月批准。

ACB 以 WTO 纺织品监督委员会为蓝本，应提供裁决机制，东盟成员可以在争端解决中利用较少的法律同行压力。

(i) 责成 SEOM 修订《东盟争端解决机制议定书》，供 2004 年 8 月第 36 届东盟经济会议签署。

世贸组织问题

部长们还就世贸组织多哈发展议程的相关进展交换了意见。由于货物贸易和投资高度依赖全球市场，他们强调了世贸组织所支持的多边主义的重要性，并同意努力使多哈回合保持在正轨。他们还重申全力支持越南和老挝早日加入世贸组织。