第十八届东盟劳工部长会议联合公报，斯里巴加湾市，文莱达鲁萨兰国

  1. 第十八届东盟劳工部长会议于 2004 年 5 月 13 日至 14 日在文莱达鲁萨兰国的斯里巴加湾市举行，在此之前于 2004 年 5 月 10 日至 11 日举行了第三次高级劳工官员会议。
  2. 文莱达鲁萨兰国苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉陛下正式宣布会议开幕。文莱达鲁萨兰国苏丹哈吉哈桑纳尔博尔基亚苏丹陛下和杨迪佩尔图安在主旨演讲中欢迎东盟劳工部长及其代表团访问文莱达鲁萨兰国。陛下指出，近年来东盟面临许多新挑战，促使东盟重新思考其在区域和经济发展、区域稳定和区域安全方面的许多做法。陛下对部长们的判断以及他们对他们的决定将对东盟 5 亿公民的生活产生影响的认识表示信心，特别是在发展方面，
  3. 陛下祝贺东盟劳工部长提出的许多倡议，这些倡议提出了解决人力资源开发和充分可持续就业等重要问题的综合方法。陛下强调工人需要掌握多种技能，以适应全球化带来的所有变化。尽管东盟国家面临许多困难，而且该地区极其多样化，陛下还是呼吁大臣采取行动，为东盟人民的日常生活带来真正的好处。陛下敦促部长们与公共和私营部门的同事，特别是商人和妇女密切合作和协调。
  4. 陛下强调东盟需要能够为其公民提供安全，使他们能够过上和平、稳定和有目的的生活，同时能够对未来充满希望和信心。最后，陛下表达了他的信念，即部长们唯一的首要任务是规划一个东盟人民能够为自己和家人提供希望和尊严的未来。
  5. 东盟成员国负责劳工的部长出席了会议。东盟秘书处也出席了会议。东盟劳工部长于 2004 年 5 月 14 日下午与中国、日本和韩国的劳工部长举行了磋商。东盟主管劳工的部长和东亚劳工部长的名单附后。
  6. 文莱达鲁萨兰国苏丹和杨迪佩尔图恩陛下总理府特别顾问兼内政部长佩欣拿督伊萨易卜拉欣阁下，文莱达鲁萨兰国秘书宁托特先生阁下State, Ministry of Social Affairs, Labour, Vocational Training and Youth Rehabilitation of Cambodia were elected Chairman and Vice-Chairman of the Meeting, respectively.

实现关怀社会社区的劳动力因素

  1. 第 18 届东盟劳工部长会议议程的重点是东盟劳工合作需要继续有效应对全球化和更紧密经济一体化的机遇和挑战，符合东盟劳工部长会议通过的愿景和使命宣言。 2000 年 5 月举行的第 14 届东盟劳工部长会议。部长们欣喜地注意到 2003 年 10 月在印度尼西亚巴厘岛举行的第 9 届东盟首脑会议通过的《东盟协和宣言 II》（巴厘协和 II）强调了东盟经济与社会之间的联系议程，通过承诺确保东盟劳动力为经济一体化做好准备并从中受益，方法是为基础和高等教育、培训、科技发展、创造就业和社会保护投入更多资源。
  2. 东盟劳工部长表示他们致力于解决东盟社会文化共同体作为巴厘协议二社会支柱的优先事项，特别是将人力资源开发作为创造就业的关键战略，并确保经济增长与股权。部长们重申致力于落实第九届东盟首脑会议的指示，即“继续努力促进区域流动性和专业证书、人才和技能发展的相互承认”，并继续寻求减少该地区的失业率，支持到 2020 年实现一个强大、安全和自力更生的关爱社会社区的区域努力。
  3. 部长们欢迎为未来六年制定以行动为导向的区域合作议程的准备工作，这是实现领导人设想的东盟共同体系列计划中的第二个计划。部长们指出，《河内行动计划》（1999-2004 年）下的劳工优先事项仍然具有相关性，特别是促进区域流动以及技术和专业证书及技能标准相互承认的优先领域。
  4. 部长们承诺支持制定《河内行动计划》的六年后续计划，特别是在促进人力资源开发以建设东盟具有竞争力的劳动力方面；通过相互承认协议促进有效的劳动力市场，以提高就业能力和劳动力流动性；加强社会保护制度；解决贸易自由化对劳动和就业的影响。

东盟劳务合作进展

  1. 回顾在 2003 年 5 月于印度尼西亚马塔兰举行的第 17 次会议上，东盟劳工部长承诺将落实东盟领导人在 2003 年 4 月 29 日在曼谷举行的关于 SARS 的东盟领导人特别会议上建议的就业相关措施，泰国，部长们高兴地注意到 2003 年 7 月 2 日至 3 日在菲律宾马尼拉举行的 ASEAN+3 高级劳工官员特别会议关于 SARS 的建议。部长们对菲律宾主办和组织这次特别会议表示赞赏，并欢迎特别会议提出的联合倡议，以应对 SARS 和新发传染病带来的挑战，特别是通过在职业安全领域保持警惕和健康，
  2. 东盟劳工部长们满意地注意到东盟劳工部长工作计划的九项优先活动在实施方面取得了迅速进展，远远早于工作计划的结束日期。部长们赞扬东盟高级劳工官员在实施 2001 年启动的项目中的奉献精神和承诺，以应对全球化和贸易自由化对劳工和就业的影响。部长们还赞赏地承认东盟对话伙伴和东盟基金会等其他相关伙伴机构对支持劳工和就业优先项目的积极响应。部长们指出，东盟对话伙伴和国际组织的兴趣和支持极大地促进了东盟劳工议程上许多重要计划和项目的实施。部长们承诺继续与对话伙伴保持友好关系。
  3. 部长们期待 2004 年 9 月由越南主办的第五届东盟技能大赛的召开。部长们回顾说，自 1995 年在马来西亚举办第一届东盟技能大赛以来，已经取得了重大进展，解决提高东盟工人技能水平的目标；协助每个东盟国家的人力资源开发；培养新一代高技能人才，为东盟国家参加世界技能大赛做准备。
  4. 部长们注意到，许多计划和项目旨在解决东盟的技能发展需求，同时促进东盟成员国之间分享技术知识和专业知识的更多机会。部长们呼吁采取综合方法促进技能培训和技能认可，并要求其高级官员和东盟秘书处审查该领域已完成和正在进行的项目的影响，并向第 19 届东盟劳工部长会议报告结果，包括建议关于未来的推动力以及区域机制协调技能开发合作的必要性。
  5. 部长们还满意地注意到东盟另一项成本分摊倡议取得的进展，即东盟职业安全与健康网络（ASEAN-OSHNET）。部长们赞扬 ASEAN-OSHNET 的自力更生精神和致力于实施 2000-2004 年 ASEAN-OSHNET 行动计划下的大部分项目，主要是在 ASEAN-OSHNET 成员之间分摊费用的基础上。部长们对印度尼西亚在实施 ASEAN-OSHNET 行动计划和在 2000-2004 年期间主办 ASEAN-OSHNET 秘书处方面采取的开创性步骤表示真诚的赞赏。部长们指出，马来西亚将承担 2004-2007 年东道主东盟-OSHNET 秘书处的责任。
  6. 部长们注意到在日本的支持下，东盟劳资关系计划取得了稳步进展，该计划已完成第二年的实施。部长们期待为东盟健康和谐的劳资关系制定区域合作框架，在全球化和贸易自由化的背景下解决劳工管理、工资和生产力以及劳资关系等优先事项。
  7. 部长们对澳大利亚、中华人民共和国、日本、大韩民国等东盟对话伙伴以及国际劳工组织（ILO）和东盟基金会等其他东盟对话伙伴表示感谢，感谢他们协助东盟解决其关于劳工的优先项目。
    国际劳工组织事务
  8. 东盟劳工部长满意地注意到缅甸承诺继续与国际劳工组织合作，努力消除强迫劳动做法。部长们还乐观地认为，缅甸与国际劳工组织之间的剩余障碍将很快被消除，并为全面实施联合行动计划铺平道路。
  9. 部长们高兴地注意到东盟秘书处和国际劳工组织针对东盟-国际劳工组织联合审查团于 2003 年 1 月提出的具体建议所采取的后续行动，2003 年 5 月第 17 届东盟劳工部长会议已同意可以作为未来东盟与国际劳工组织合作的指南。部长们特别指出，一项旨在解决联合审查关于评估 AFTA 实施的劳工影响的具体建议的活动已被列为 2004 年优先实施的一项成本分摊的 ASEAN-ILO 倡议。部长们期待了解更多东盟-国际劳工组织关于 AFTA 对劳工和就业影响的联合研究的结果。
  10. 部长们还指出，他们的高级劳工官员继续保持 2003 年建立的势头，与国际劳工组织代表进行重点和建设性的意见交流。
  11. 部长们欢迎世界委员会关于全球化社会影响的报告。部长们指示他们的高级官员和东盟秘书处进一步研究报告的影响，并针对可能与东盟区域一体化特别相关的建议提出适当的后续行动。

致谢

  1. 柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南代表团对文莱达鲁萨兰国政府和人民，特别是内政部的热情和慷慨表示深切感谢。对各代表团的热情款待和为会议所做的出色安排。部长们还赞赏地感谢东盟秘书处为会议取得成功提供的宝贵协助和支持。
  2. 外长们同意第十九届东盟劳工部长会议将于2006年5月举行，具体日期和地点由东盟国家协商确定。
  3. 会议本着东盟团结和亲切的传统精神举行。

出席 2004 年 5 月 13 日至 14 日在斯里巴加湾市举行的第 18 届东盟劳工部长会议的东盟劳工部长或其代表名单

  1. HE Pehin Dato Isa Dato Ibrahim 文 莱达鲁萨兰国首相办公室特别顾问兼内政部长文莱达鲁萨兰国苏丹陛下特别顾问
  2. 柬埔寨社会事务、劳工、职业培训和青年康复国务秘书HE Nim Thoth
  3. HE Tjepy F. Aloewie印度尼西亚人力和移民部秘书长
  4. HE Somphanh Phengkhammy 老挝劳动和社会福利部部长
  5. HE Datuk Wira Dr. Fong Chan Onn马来西亚人力资源部部长
  6. HE U Tin Winn缅甸劳工部长
  7. HE Manuel G. Imson菲律宾劳工部副部长
  8. 新加坡人力部代理部长黄永宏博士阁下
  9. HE Uraiwan Thienthong泰国劳工部长
  10. 越南劳动、荣军和社会事务部副部长Nguyen Luong Trao 博士阁下