印度尼西亚共和国总统在雅加达第36届东盟经济部长级会议开幕式上的讲话
尊敬的东盟经济部长、
女士们、先生们,
首先,请允许我借此机会热烈欢迎尊敬的东盟经济部长和代表团全体成员来到印度尼西亚。希望9月的雅加达能为这次重要会议的成功举办提供一个温馨的天气。
我相信,这一定是东盟各国人民的共同愿望。我们都有一个共同的愿望,那就是在本次东盟经济部长级会议上,将形成实现东盟最初确立的愿望的集体决心。今年,东盟庆祝成立三十七周年。因此,现在正是我们重申对这些理想的承诺的最佳时机。我相信,超过5.2亿东盟国家人口将对我们通过这次会议要采取的措施和成果寄予厚望。
东盟的成立有着明确的目标。除了加速经济增长和巩固地区稳定与和平,东盟还旨在其成员之间开展积极和互助的合作。有鉴于此,我们必须向我们的祖先致以最崇高的敬意,他们为我们各国的生活建立了一个非常恰当和真正有远见的框架。
去年10月,我有幸主持了第九届东盟峰会。在那次具有历史意义的会议上,东盟领导人商定了一项新战略,该战略将有效地将东盟从国家联盟转变为国家共同体。因此,他们在那次签署了《巴厘岛协定二》,其中确认了在三大支柱的基础上建立东盟共同体的协议,即:第一,东盟经济共同体;二是东盟安全共同体;三是东盟社会文化共同体。
提醒我们自己东盟成立的目标以及鉴于世界各国生活发生巨大变化我们仍然必须面对的挑战,我想重申实现东盟经济共同体的重要性。我们已经同意,通过这个共同体,整合东盟地区的区域经济。我们之前甚至已经同意到 2020 年实现经济一体化。
我知道我们中的许多人最初对我们实现该目标的能力表示怀疑。我不否认印度尼西亚的许多圈子起初都抱有同样的犹豫。然而,最终使我们都采取了明确和现实的立场的是事态发展。我们必须团结起来,共同应对和应对这些挑战。东盟国家的经济一体化迟早会被视为真正需要建设的。
我们将能够克服这些障碍和困难。2020 年将是具有历史意义的一年,届时东盟将成为拥有单一生产基础的单一市场,其特点是商品和服务贸易流动更加自由,投资流动更加自由,熟练劳动力流动更加自由。到经济一体化实现时,大多数人的任期已经结束。尽管如此,今天让我们同意,当时机成熟时,我们将在特定地点共同庆祝这一历史性里程碑,或者通过使用我们当然能够自行设计的尖端技术共同纪念它。
女士们,先生们,
我很高兴为实现东盟经济共同体而制定的中长期计划和活动不断取得进展。在这方面,我相信我们都同意,在实现这样一个共同体的过程中,商品和服务的贸易自由化以及投资将发挥重要作用。许多方面需要更新甚至完全修改,包括不可避免地增加政策的开放性和透明度,无论是在国内层面还是在东盟国家之间。
我们需要有一个范围更广的战略,以加强所有部门的整合与合作。选择东盟具有比较优势和竞争力的11个优先领域,必将加快经济一体化进程。配备了明确的路线图和时间表,这些优先部门肯定会鼓励其他部门的增长和整合。
在上游部门,我们确实需要为人力资源开发、能力建设和教育质量标准化以及财政政策制定计划和活动。与此同时,我们还需要立即准备加强基础设施和电信连接,这对于顺利和安全的电子交易至关重要,以便整合下游部门的工业活动和其他经济领域,或促进区域潜力。
我相信东盟需要采取的另一个重要步骤是为专业人力、企业高管和游客提供便利。我们还必须继续加强贸易争端解决机制,加快贸易设施和投资程序的协调和标准化。
仔细关注东南亚国家经济发展和竞争的历史,我们就会发现,将经济一体化变为现实确实是一项具有挑战性的任务。然而,最重要的是,如果东盟希望能够在全球经济中参与竞争并发挥重要作用,其成员国别无选择,只能真正忠实于他们商定的承诺。我还想申明,如果东盟成为一个经济共同体,我们将不得不加紧努力,建立一个真正基于国际标准和规范的经济体系,并应用一致和透明的贸易规则。
经济一体化不应被理解为仅仅建立共同的内部力量,而将世界拒之门外。相反,东盟必须对全球经济保持开放。东盟必须继续改善与印度、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰等主要伙伴的经贸关系。我支持与重要的世界经济参与者缔结的自由贸易协定,因为它们的主要目标是扩大东盟生产的商品市场,并使我们能够获得更便宜的资本货物和产品来源。东盟与欧盟之间通过跨区域欧盟-东盟贸易倡议 (TREATI) 开展的更密切合作也应受到适当关注,这也与这种考虑背道而驰。
无论如何,东盟经济一体化不仅涉及法规,还需要承诺和政治意愿才能将其变为现实。东盟只用一个声音说话是不够的,还必须在东盟以外采取一致行动。
我们显然不需要将今天的东盟与欧盟或北美自由贸易区在经济一体化方面取得的成就相提并论。他们的经历也表明,即使到现在,也并非所有的问题都得到了解决。我们在这次会议上必须解决的挑战是如何有效地管理这种一体化进程,使其顺利、公正地进行。我们都相信,东盟经济一体化对整个东盟共同体至关重要。
东盟经济共同体的实现必将经历一个长期过程。经济实力不平衡或安全威胁等差异在东盟仍然普遍存在。问题是,我们会不会凑合着面对这个现实,而让眼前的大好机会失去呢?整个亚太地区,几乎整个世界,都在注视着我们。让我们不要让经济发展分化成更尖锐的差异,阻碍一体化发展。让我们共同寻求鼓励区域贸易和加速经济一体化的途径。让我们通过成为我们向往的经济共同体,向世界展示我们的真正实力。
怀着这种精神,我现在宣布第36届东盟经济部长级会议正式开幕。
我谢谢你。
雅加达,2004 年 9 月 3 日
印度尼西亚共和国总统
梅加瓦蒂苏卡诺普特里