第十八次东盟+3财长和央行行长会议联合声明（2015年5月3日/阿塞拜疆巴库）

一、引言

  1. 我们，东盟、中国、日本和韩国（东盟+3）的财政部长和中央银行行长，在阿塞拜疆巴库召开了由拿督斯里艾哈迈德胡斯尼哈纳兹拉阁下共同主持的第 18 次会议马来西亚第二财政部长，韩国副总理兼企划财政部长官HE Kyunghwan Choi。亚洲开发银行（ADB）行长、东盟+3宏观经济研究办公室（AMRO）主任、东盟副秘书长、国际货币基金组织（IMF）副总裁也出席了会议.
  2. 我们就近期全球和地区经济形势及应对政策交换了意见。我们回顾了自上次会议以来取得的区域金融合作进展，包括清迈倡议多边化（CMIM）、AMRO、亚洲债券市场倡议（ABMI）、未来优先事项、东盟+3研究小组（RG）和东盟+3 新举措。我们还讨论了进一步加强区域金融合作的措施。

二。该地区最近的经济和金融发展

  1. 我们高兴地看到，东盟+3地区去年实现了较高的增长，2015年有望延续这一势头。这不仅得益于美国需求旺盛、油价低迷等外部因素，这在很大程度上也得益于持续的结构调整带来的强劲内需和宏观经济政策的及时实施。
  2. 我们认识到，在当前货币政策环境分化和金融市场波动加剧的环境下，一些发达经济体的货币政策变化应该得到明确传达，并在敏锐地意识到其全球影响的情况下实施，从而帮助我们采取缓解措施。
  3. 我们注意到需要先发制人应对经济环境变化带来的新挑战，同时持续管控现有风险和脆弱性。在全球流动性充裕、公私债务高企的情况下，需要更加关注资本外流引发的潜在市场波动和资产价格下跌。同时，虽然油价意外走低令多数经济体受益，但不排除油价大幅上涨的可能。
  4. 我们致力于进行必要的结构调整，以提高我们经济的韧性和增长潜力。此外，在应对大量和波动的资本流动带来的宏观经济和金融稳定风险的同时，必要的宏观经济政策调整可以酌情通过宏观审慎措施和资本流动管理措施来支持。我们将通过持续的区域金融合作，努力加强该地区对外部冲击的反应。

三、加强区域金融合作

[清迈倡议多边化 (CMIM)]

  1. 我们继续致力于确保 CMIM 做好运作准备，并进一步加强该机制作为区域金融安全网的重要组成部分。在这方面，我们欢迎修订后的 CMIM 协议，该协议于 2014 年 7 月 17 日生效。我们也欢迎代表们在加强 CMIM 操作指南（OG）、在各种场景下进行 CMIM 试运行以及承担 CMIM 和平方面取得的成就。 -时间准备练习。我们重申致力于确保 CMIM 的运行准备就绪，因此责成代表们与 AMRO 合作，继续开展这些演习，并反映在 OG 中吸取的教训。
  2. 随着 2014 年 7 月引入 CMIM 危机预防设施（“CMIM 预防线”或“CMIM-PL”），为成员经济体开发和实施资格评估框架以获取 CMIM-PL 至关重要。在这方面，我们欢迎我们的副手和 AMRO 在经济审查和政策对话（ERPD）矩阵的基础上进一步制定 CMIM-PL 的资格指标，该矩阵由所有东盟的关键经济和金融指标组成+3 个成员。我们指派代表们与 AMRO 合作，继续开发 ERPD 矩阵，并探索以更具前瞻性的方式进一步利用该工具的方法。
  3. 我们注意到IMF脱钩部分可能增加的工作进展，并责成代表们进一步推进加强CMIM作为区域金融安全网一部分的工作。
  4. 我们欢迎启动 CMIM 研究“三驾马车在欧元区的金融援助计划供 CMIM 未来参考”和“国际掉期和衍生品协会（ISDA）下 CMIM 安排和市场实践的比较分析”，同时考虑到每个区域内的条件。

[东盟+3宏观经济研究办公室（AMRO）]

  1. 我们认可AMRO作为该地区独立监测机构的稳步发展，欢迎其不断努力提高监测活动质量。我们鼓励 AMRO 继续努力改进对地区宏观经济和金融形势的分析，包括通过纳入前瞻性因素以有效突出该地区新出现的风险。我们还欢迎 AMRO 为提高 CMIM 的有效性做出的贡献并继续努力。
  2. 将 AMRO 建设成为一个国际组织仍然至关重要。我们欢迎去年10月签署成立东盟+3宏观经济研究办公室协议（AMRO协议）。我们重申致力于加快我们各自的国内程序，使 AMRO 协定于今年生效。
  3. 我们欢迎代表们决定通过制定强有力的战略愿景并任命两名副主任和一名首席经济学家来加强 AMRO 的能力。我们相信，这三个新的高级管理职位将有助于建设 AMRO 的能力和履行其作为独立监督部门的职责。我们鼓励进一步制定 AMRO 的中期战略愿景。
  4. 我们赞赏AMRO与相关国际金融机构（IFIs）合作取得的进展，如与IMF和ADB就本地区宏观经济发展频繁交流、联合举办研讨会、开展联合研究等。我们鼓励 AMRO 进一步加强此类合作，以提高其机构能力，并为此与其他国际金融机构建立战略伙伴关系。

[亚洲债券市场倡议组织（ABMI）]

  1. 我们认识到 ABMI 为发展整个地区的本币债券市场做出了贡献，以使该地区的大量储蓄能够用于满足其自身的投资需求。在全球金融市场波动加剧的背景下，我们在ABMI下努力发展高效和流动性强的区域债券市场，也将有助于缓解这种波动的影响，并有助于我们区域的经济和金融稳定。
  2. 我们注意到信用担保和投资基金（CGIF）增加了项目担保，我们希望 CGIF 寻求更多机会为该地区可行的债券发行提供担保，包括项目债券。我们对促进本币计价债券需求的讨论取得进展表示欢迎。我们还注意到亚洲开发银行一项关于检查该地区对冲市场的研究结果。我们认可东盟+3多币种债券发行框架（AMBIF）取得的进展，预计今年上半年首批AMBIF试点发行。我们注意到跨境结算基础设施论坛（CSIF）在探索从双边联系开始并最终发展和过渡为综合解决方案的可行性方面取得的进展，以推进促进该地区跨境证券交易的区域结算基础设施。作为实现上述目标的重要一步，我们欢迎 CSIF 在 HKMA 和 BOJ 之间进行双边 CSD-RTGS 联系的桌面研究。我们赞赏技术援助协调小组 (TACT) 正在为柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸、菲律宾和越南提供的技术援助计划。我们欢迎 CSIF 在 HKMA 和 BOJ 之间进行双边 CSD-RTGS 联系的桌面研究。我们赞赏技术援助协调小组 (TACT) 正在为柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸、菲律宾和越南提供的技术援助计划。我们欢迎 CSIF 在 HKMA 和 BOJ 之间进行双边 CSD-RTGS 联系的桌面研究。我们赞赏技术援助协调小组 (TACT) 正在为柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸、菲律宾和越南提供的技术援助计划。

【东盟+3金融合作未来重点】

  1. 我们注意到基础设施融资研究已经完成。我们欢迎在过去研究的基础上开展灾害风险保险工作，并期待取得进一步进展。

[ASEAN+3 研究组 (RG)]

  1. 我们承认 RG 在其 10 年的活动中进行了有价值的研究。我们同意将 RG 的研究工作整合到 AMRO 的专题研究中，以便更好地定向资源以满足成员的需求并更有效地利用资源。

【东盟+3新倡议】

  1. 我们批准了宏观审慎政策（MPPs）和资本流动措施（CFMs）的非约束性高层指导原则，作为应对金融稳定风险的参考。我们也很高兴分享我们在结构性改革方面的经验和未来议程，以帮助我们消除可持续增长的结构性瓶颈。此外，我们对“使用货币互换融资贸易结算设施”研究取得的进展表示欢迎，这可能会促进在贸易结算中使用当地货币。

四、结论

  1. 我们对马来西亚和韩国政府作为 2015 年东盟+3 财长和央行行长进程共同主席所做的出色安排表示赞赏。我们也感谢阿塞拜疆共和国的热情款待.

二十一、我们同意2016年在德意志联邦共和国法兰克福举行会晤。老挝和中国将担任2016年东盟+3财长和央行行长进程的共同主席国。

附件

• 东盟+3财长和央行行长进程中央银行行长会议 2015 年 5 月 3 日/阿塞拜疆巴库

• ASEAN+3 宏观审慎政策 (MPP) 和资本流动措施 (CFM) 的非约束性高级别原则 • 成员国结构性改革经验和未来议程的集合